大西北網(wǎng)10月2日訊 7月22日，我省岷縣漳縣發(fā)生了6.6級地震，造成了重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。目前，我省岷縣漳縣6.6級地震災(zāi)后重建協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組組織省直有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)市州、縣，編制了《岷縣漳縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》，已經(jīng)國家規(guī)劃指導(dǎo)組審查及省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，正式實(shí)施。

　　9月30日，省政府新聞辦召開岷縣漳縣地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃新聞通報(bào)會(huì)，甘肅省岷縣漳縣6.6級地震災(zāi)后重建協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室主任、省發(fā)展改革委員會(huì)副主任包東紅，中共定西市委常委、常務(wù)副市長位志榮介紹有關(guān)情況。

　　277.06億元為災(zāi)區(qū)群眾建設(shè)新家園《特薦》

　　包東紅介紹，《總體規(guī)劃》明確，規(guī)劃重建期三年，即2013年9月至2016年9月。2013年底基本完成住房維修加固。2014年全面啟動(dòng)重建項(xiàng)目建設(shè)，8月底前基本完成小學(xué)、幼兒園恢復(fù)重建，年底前完成城鄉(xiāng)居民住房重建和中學(xué)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)等公共服務(wù)設(shè)施恢復(fù)重建。

　　2015年，完成重災(zāi)村和異地集中安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施及地質(zhì)災(zāi)害治理、生態(tài)修復(fù)等恢復(fù)重建。2016年9月底前，全面完成恢復(fù)重建任務(wù)，使災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生活超過災(zāi)前水平。

　　這次地震發(fā)生在厚黃土覆蓋區(qū)，根據(jù)地震專家意見，這類區(qū)域發(fā)生地震時(shí)烈度會(huì)放大并提高1度，破壞程度相當(dāng)于7.0級。經(jīng)與國家規(guī)劃指導(dǎo)組銜接，省協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組研究，將重建規(guī)劃范圍確定為地震烈度Ⅵ度以上區(qū)域，涉及定西市、隴南市、天水市、臨夏州、甘南州5市(州)13個(gè)縣的109個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)省減災(zāi)委《災(zāi)害損失評估報(bào)告》，此次地震共造成規(guī)劃范圍內(nèi)直接經(jīng)濟(jì)損失232.1億元。

　　在后重建將從居民住房和村鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)扶貧等六個(gè)方面提出了恢復(fù)重建任務(wù)。根據(jù)災(zāi)害損失情況，經(jīng)省直有關(guān)部門和市州、縣反復(fù)銜接，省協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組辦公室匯總，確定重建資金總需求277.06億元，具體分類情況為：城鄉(xiāng)居民住房和村鎮(zhèn)建設(shè)，包括農(nóng)村居民住房、城鎮(zhèn)居民住房、村鎮(zhèn)建設(shè)三類，投資97.74億元，占規(guī)劃總投資的36.99%；教育、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)項(xiàng)目，投資19.69億元，占規(guī)劃總投資的7.45%；交通、水利、電力、通信郵政等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，投資91.34億元，占規(guī)劃總投資的34.58%；防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目投資48.27億元，占規(guī)劃總投資的18.27%；生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目投資0.41億元，占規(guī)劃總投資的0.15%；特色農(nóng)林業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，投資6.74億元，占規(guī)劃總投資的2.55%。

　　今后，災(zāi)區(qū)各縣政府作為災(zāi)后重建的責(zé)任主體和住房重建、工程建設(shè)質(zhì)量的第一責(zé)任人，要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化施工管理，規(guī)范資金使用。把重建工作納入市州、縣政府目標(biāo)管理責(zé)任體系進(jìn)行考核，實(shí)行一票否決制。

　　多項(xiàng)措施確保受災(zāi)群眾溫暖過冬《中短》

　　目前，我省正在全力做好受災(zāi)群眾過冬準(zhǔn)備工作。位志榮介紹，為了確保受災(zāi)群眾有地方住，根據(jù)救災(zāi)需求，省、市分批調(diào)撥民政救災(zāi)帳篷共3.46萬頂。救災(zāi)帳篷調(diào)撥到位后，受災(zāi)縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與受災(zāi)戶簽訂了救災(zāi)帳篷使用回收協(xié)議，逐戶建立了救災(zāi)帳篷發(fā)放臺(tái)賬。

　　重災(zāi)區(qū)制定了《受災(zāi)困難群眾越冬工作方案》，通過“群眾籌、社會(huì)幫、干部扶、政府補(bǔ)”，確保因?yàn)?zāi)房屋倒塌、嚴(yán)重?fù)p壞的受災(zāi)群眾和弱勢困難群眾溫暖安全過冬。按照每戶220元標(biāo)準(zhǔn)，給32635戶救助對象每戶發(fā)放1套火爐購置資金，已于9月上旬通過“一折統(tǒng)”全部發(fā)放到戶。還根據(jù)受災(zāi)戶實(shí)際，采取在過渡房盤火坑、生爐火和投親靠友等措施，確保受災(zāi)群眾溫暖過冬。

　　為方便災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活，重災(zāi)區(qū)岷縣在梅川鎮(zhèn)、禾馱鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立以機(jī)磚、水泥、鋼材供應(yīng)為主建材物資直供點(diǎn)25個(gè)，供應(yīng)米、面、油、日用品等生產(chǎn)生活物資的便民服務(wù)點(diǎn)20個(gè)，設(shè)立煤炭購銷點(diǎn)16個(gè)，儲(chǔ)備煤炭800噸，年供應(yīng)能力1.26萬噸，基本可滿足災(zāi)區(qū)群眾煤炭需求。

　　岷縣還在重災(zāi)區(qū)梅川鎮(zhèn)永光村建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化便民綜合服務(wù)中心1個(gè)，已入駐公安、住建、商務(wù)、衛(wèi)生、物價(jià)、供銷、農(nóng)行、電力等部門和單位，為災(zāi)區(qū)群眾在醫(yī)療保健、生產(chǎn)生活資料購買、建房技術(shù)指導(dǎo)、金融信貸、電力保障等方面提供全方位服務(wù)，并輻射車路、拉路、永星等周邊村社。漳縣在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立生產(chǎn)生活物資供銷點(diǎn)36個(gè)，現(xiàn)有10戶煤炭個(gè)體經(jīng)營戶已存煤1500噸左右，同時(shí)與漳縣祁連山水泥有限公司簽定了水泥供貨協(xié)議，與酒鋼集團(tuán)簽定了鋼材供貨協(xié)議，水泥和鋼材可滿足重建需求。

　　位志榮表示，目前正在著力制定異地搬遷村莊建設(shè)、災(zāi)區(qū)交通沿線特色小城鎮(zhèn)及美麗宜居村莊建設(shè)、城鄉(xiāng)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建等指導(dǎo)意見，計(jì)劃到2013年底，基本完成城鄉(xiāng)居民住房維修加固；到2014年底前，全面完成城鄉(xiāng)居民住房災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)，實(shí)現(xiàn)家家有房住的首要重建目標(biāo)。二是認(rèn)真開展異地重建集中安置點(diǎn)和小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制。