《蘭州市重大招商項目行政審批代辦服務(wù)實施辦法（暫行）》下發(fā)

 

　　“一站式”限時辦結(jié)七大類招商項目

 

　　記者吳少華

 

　　大西北網(wǎng)11月1日  為進一步推動項目服務(wù)，蘭州市政府于近日正式下發(fā)了《蘭州市重大招商項目行政審批代辦服務(wù)實施辦法（暫行）》（簡稱《辦法》）?！掇k法》規(guī)定，今后，蘭州市有七大類重大招商項目可自主選擇享受免費代辦服務(wù)，并要求“一站式”限時辦結(jié)。該《辦法》的下發(fā)，將為今后重大招商項目在行政審批環(huán)節(jié)縮短審批時間，進一步推進重大項目落地開建速度。

 

　　依據(jù)《辦法》規(guī)定，除賦予市級經(jīng)濟管理權(quán)限的園區(qū)外，凡審批權(quán)限屬市級政府部門，且符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向規(guī)定的投資額在5000萬元以上的高新技術(shù)項目，1億元以上的工業(yè)項目，3億元以上的其他產(chǎn)業(yè)項目以及5億元以上的基礎(chǔ)設(shè)施招商引資項目；列入省市重大項目年度計劃投資的、市委市政府重點督辦的以及市政府指定的必須代辦的項目，可通過行政審批代辦通道辦理。投資者可根據(jù)自身需要，委托市政務(wù)服務(wù)中心全程代辦或部分代辦相關(guān)審批事項，也可自主選擇中介服務(wù)機構(gòu)進行代辦，市政務(wù)服務(wù)中心提供協(xié)助。

 

　　在明確了范圍后，《辦法》明確了重大項目所享受的服務(wù)內(nèi)容及事項。包括咨詢、代辦、協(xié)辦等服務(wù)內(nèi)容。其中，咨詢服務(wù)：提供行政審批辦理責(zé)任單位、辦事流程、所需資料、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時限、申報人權(quán)利、監(jiān)督投訴以及政策法規(guī)等方面的咨詢服務(wù)。代辦服務(wù)：代辦項目可研報告的審批（核準(zhǔn)、備案）、立項；代辦項目用地、環(huán)評、消防等手續(xù)的審批；代辦工商注冊、企業(yè)代碼證、稅務(wù)登記等手續(xù)的審批；代辦其他行政審批事項。協(xié)辦服務(wù)：協(xié)助辦理項目落地建設(shè)有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營過程中需辦理的且符合相關(guān)規(guī)定的事項。

 

　　以上服務(wù)采取自愿選擇，由投資者自主選擇行政審批代辦或自行辦理。同時，對符合條件的行政審批服務(wù)實行無償代辦服務(wù)。要求項目責(zé)任單位對審批事項全程跟蹤，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)；牽頭部門對負(fù)責(zé)牽頭的審批階段涉及的審批部門加強溝通，統(tǒng)籌安排審批進度；市政務(wù)服務(wù)中心對審批事項全程監(jiān)督，確保審批流程閉環(huán)式運行。

 

　　在辦理程序上，遵循高效便捷原則，即行政審批執(zhí)行一表式申報、一窗口式受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一門式收費和限時辦結(jié)、超時默認(rèn)、缺席默認(rèn)等制度。

 

　　根據(jù)規(guī)定，蘭州市將按照“統(tǒng)一管理、跟蹤服務(wù)、限時辦結(jié)、統(tǒng)一送達(dá)”的要求，由市政務(wù)服務(wù)中心主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市經(jīng)合局、市政務(wù)服務(wù)中心、市發(fā)改委一名分管領(lǐng)導(dǎo)參與，相關(guān)部門配合，組成蘭州市重大招商項目代辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)代辦過程中的具體事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目代辦處，項目代辦處設(shè)在市政務(wù)服務(wù)中心，其主要職責(zé)是牽頭負(fù)責(zé)全程代辦的業(yè)務(wù)咨詢、政策法規(guī)指導(dǎo)以及進入審批流程后的組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)項目審批的受理、交辦、督辦和代辦人員的調(diào)度、管理以及反饋相關(guān)信息等工作。

 

　　《辦法》要求，代辦服務(wù)要“一站式”限時辦結(jié)。各相關(guān)部門加強溝通，同步審批，在公開承諾時限內(nèi)快速辦結(jié)。若因特殊情況需要延長辦理時限的，應(yīng)及時向市政務(wù)服務(wù)中心提出申請，經(jīng)市政務(wù)服務(wù)中心審查同意后，由項目代辦處或牽頭部門及時以書面形式告知投資者，并說明延期理由。

 

　　其中，如果審批事項只涉及一個部門，符合有關(guān)規(guī)定且材料齊全、辦理程序簡單的，要求當(dāng)天或當(dāng)場辦結(jié)。若屬即辦件的，交由相關(guān)部門即到即辦。對只涉及一個審批部門的承諾事項，該部門應(yīng)在規(guī)定工作日內(nèi)限時辦理。

 

　　最后，在重大項目行政審批中，采取集中繳費的辦法。全程代辦工作實行免費服務(wù)，各相關(guān)部門依法收取的各項費用由委托人承擔(dān)。牽頭部門按審批階段一次性告知項目建設(shè)單位本審批階段所有的收費事項及收費標(biāo)準(zhǔn)，由委托人在市政務(wù)服務(wù)中心收費窗口集中繳納。

 

　　在全程代辦過程中如果出現(xiàn)下列三種情形之一的，按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任：屬代辦范圍的投資項目，無正當(dāng)理由不予受理、拖延辦理、拒絕辦理的；代辦過程中推諉扯皮，影響項目審批進度的；代辦過程中“吃、拿、卡、要”，向投資者違規(guī)收取代辦費、交通費等費用，謀取不正當(dāng)利益，有不正之風(fēng)的。