大西北網(wǎng)12月2日訊 昨日,記者從蘭州市環(huán)保局獲悉,蘭州市制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和城區(qū)大氣污染防治工作網(wǎng)格化管理的意見》,將把創(chuàng)衛(wèi)與治污工作網(wǎng)格化管理結(jié)合起來,在全市近郊四區(qū)劃定61個(gè)一級網(wǎng)格、455個(gè)二級網(wǎng)格和1724個(gè)三級網(wǎng)格,實(shí)行三級監(jiān)管,確保巡查、管控、整改工作到位,有效預(yù)防和查處各種違規(guī)行為,改善城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌和空氣質(zhì)量。
《意見》提出,按照分區(qū)管理、條塊結(jié)合、重心下移、落實(shí)責(zé)任的原則,把國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和大氣污染防治工作按照街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村委會)和樓院(社、組)三級監(jiān)管,在近郊四區(qū)劃定61個(gè)一線網(wǎng)格、455個(gè)二級網(wǎng)格和1724個(gè)三級網(wǎng)格,將城區(qū)所有企業(yè)、主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部、公共場所、居民小區(qū)等納入網(wǎng)格監(jiān)管,形成橫向到邊、縱向到底,不留空白、不留死角的網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系。
其中,一級網(wǎng)格以街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為單位,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))書記、主任(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)為一級網(wǎng)格主要責(zé)任人,并對二級網(wǎng)格負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二級網(wǎng)格以社區(qū)(村委會)為單位,社區(qū)(村委會)主要負(fù)責(zé)人為二級網(wǎng)格主要責(zé)任人,并對三級網(wǎng)格負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;三級網(wǎng)格以樓院、小區(qū)、社(組)等單位,網(wǎng)格長為第一責(zé)任人,對三級網(wǎng)格管理負(fù)直接責(zé)任。突出背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)區(qū)域的整治和監(jiān)管,確保國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和大氣環(huán)境監(jiān)管無遺漏、全覆蓋。
網(wǎng)格化管理還要實(shí)行市、縣(區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,市級領(lǐng)導(dǎo)包抓一級網(wǎng)格(街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)),主要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建和大氣污染防治等網(wǎng)格化管理工作,協(xié)調(diào)解決重大、突出問題;縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓二級網(wǎng)格(社區(qū)、村委會),主要負(fù)責(zé)督導(dǎo)檢查和協(xié)調(diào)落實(shí)社區(qū)、村委會開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作和規(guī)范開展大氣污染監(jiān)管工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人包抓三級網(wǎng)格,主要負(fù)責(zé)樓院、小區(qū)、社(組)具體開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作和大氣污染防治工作。
《意見》要求,網(wǎng)格管理人員每天三分之二以上工作時(shí)間在網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行巡查,使網(wǎng)格管理人員成為發(fā)現(xiàn)、受理、處置、協(xié)調(diào)、報(bào)告存在問題“第一人”。網(wǎng)格員將統(tǒng)一服飾,佩戴紅袖標(biāo)和標(biāo)志牌,注重自身形象,注意工作方式方法,對管理對象的個(gè)人隱私嚴(yán)格保密。各區(qū)將建立網(wǎng)格管理公示制度,在每個(gè)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)醒目位置公布網(wǎng)格管理人員姓名、聯(lián)系方式、工作內(nèi)容及監(jiān)督電話,接受社會和群眾監(jiān)管。
蘭州市將嚴(yán)格考評問責(zé),堅(jiān)持“分級考評、分類考評、定量考評”并行,量化、細(xì)化、實(shí)化考核指標(biāo),明確項(xiàng)目、責(zé)任、時(shí)效,開展自查、互查、抽查、檢查。由三級網(wǎng)格長對網(wǎng)格管理人員每天工作情況進(jìn)行考評,每月進(jìn)行匯總排名,對連續(xù)3次排名最后的網(wǎng)格管理人員實(shí)行末位淘汰,予以轉(zhuǎn)崗、辭退;二級網(wǎng)格對三級網(wǎng)格每周進(jìn)行考評,形成具體獎懲意見;一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每月進(jìn)行考評,形成具體獎懲意見;一級網(wǎng)格對二級網(wǎng)格每月進(jìn)行考評,對連續(xù)3個(gè)月排名最后的二級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人,提請區(qū)委區(qū)政府進(jìn)行問責(zé)。蘭州市委市政府監(jiān)督室將對各區(qū)以及一級網(wǎng)格國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作和環(huán)保監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督和評價(jià)。督查和評價(jià)將通過縣區(qū)錯(cuò)位檢查考核、群眾集體評議、網(wǎng)上調(diào)查及隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式進(jìn)行,依據(jù)階段性和年度工作考核結(jié)果對網(wǎng)格化管理落實(shí)不到位的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
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