大西北網(wǎng)1月14日訊 歲末年初,蘭州車市再現(xiàn)購(gòu)車熱潮,單日近千輛機(jī)動(dòng)車上牌的景象在車管所已持續(xù)數(shù)日,分析人士認(rèn)為,此輪購(gòu)車熱潮是傳統(tǒng)汽車消費(fèi)黃金期與傳言蘭州或?qū)⒉扇C(jī)動(dòng)車限購(gòu)措施疊加效應(yīng)的放大。
天津成為最新一個(gè)出臺(tái)機(jī)動(dòng)車限購(gòu)的城市,全國(guó)范圍內(nèi)更多的城市因受困于交通擁堵和大氣污染,均在醞釀出臺(tái)機(jī)動(dòng)車保有量總量控制的方案。沒有例外,前述城市限購(gòu)政策出臺(tái)前夕亦引發(fā)一波購(gòu)車熱潮。
公共政策專家認(rèn)為,調(diào)控機(jī)動(dòng)車保有量政策本身無可非議,調(diào)控途徑亦有多種選擇,在政策未明之前,“限購(gòu)”流言四起,公眾盲目“搶車”,公共政策的制訂更需嚴(yán)謹(jǐn)而慎重。
“限購(gòu)”的傳言
“蘭州也將仿效北上廣出臺(tái)機(jī)動(dòng)車號(hào)牌搖號(hào)政策,準(zhǔn)備買車的朋友們抓緊吧。”一則沒有出處的“謠言”近日在微信圈子里瘋傳。同樣的“謠言”也在諸如“我的汽車之家”論壇里傳播,發(fā)表于2013年12月3日22時(shí)49分的帖子更是“準(zhǔn)確”地說每月2000個(gè)名額,蘭州將于2014年1月出臺(tái)機(jī)動(dòng)車限購(gòu)措施,然而眼下已經(jīng)1月中旬,卻未見政策出臺(tái);很快又有2014年4月或者5月?lián)駲C(jī)出臺(tái)機(jī)動(dòng)車限購(gòu)措施的“謠言”版本。
對(duì)這則“謠言”,王子恒選擇了相信,而且很堅(jiān)定地相信,“蘭州交通壓力這么大,停車位這么緊張,限購(gòu)幾乎是最簡(jiǎn)單見效最快的措施之一,為什么不這么做?”王子恒笑著反問。王子恒是一名稅務(wù)部門的公務(wù)員,四十出頭的年紀(jì),平日愛關(guān)注時(shí)事新聞,對(duì)公共政策向來比較敏感。
2013年10月,蘭州公布的《蘭州市大氣污染防治總體工作方案(2013-2017年度)》(征求意見稿)中曾提到過,為加強(qiáng)蘭州交通管理,制定并落實(shí)機(jī)動(dòng)車保有量調(diào)控政策,2015年蘭州市機(jī)動(dòng)車保有量控制在65萬輛。《征求意見稿》被解讀為蘭州即將出臺(tái)限購(gòu)措施的一個(gè)明確信號(hào)。
王學(xué)斌是一名老師,他判斷蘭州施行機(jī)動(dòng)車總量調(diào)控,“搖號(hào)”的可能性很大,他的判斷依據(jù)來自于幾十年來在這個(gè)城市的生活經(jīng)驗(yàn),“蘭州這座城市已經(jīng)無法容納更多的汽車了”。
1月11日是周六,恰好是單雙號(hào)臨時(shí)限行措施解禁首日。下午1點(diǎn)剛過,張建平趕著去參加朋友聚會(huì),約定的時(shí)間是下午2點(diǎn)。張建平心想,出門坐出租車算上等車、堵車的時(shí)間,從永昌路南口到芳草園肯定能夠按時(shí)赴約。張建平出門一路攔車,一直走到甘南路與正寧路路口,才坐上一輛“黑車”。張建平估算了一下,從出門到坐上車,已經(jīng)差不多花了半個(gè)多小時(shí)。等張建平趕到聚會(huì)地點(diǎn),已經(jīng)快2點(diǎn)半了。聚會(huì)期間,大家談起越來越多的汽車,日益擁堵的道路,都心生感慨,“現(xiàn)在車是越來越多了,但是用車似乎越來越不方便了。”
辟謠和效應(yīng)
限購(gòu)“謠言”持續(xù)發(fā)酵,一個(gè)例證是,1月3日當(dāng)天,前往車管所辦理注冊(cè)業(yè)務(wù)的車輛逾千輛,不少現(xiàn)場(chǎng)等候的車主說,“擔(dān)心限購(gòu)”是他們著急買車的一個(gè)不可忽略的因素。
新上牌照的機(jī)動(dòng)車從此前日均300輛猛地躥升至單日高峰千輛,令車管所始料不及,疲于招架,車管所實(shí)行了提前一小時(shí)上班,中午停休辦理業(yè)務(wù)的便民舉措,緩解業(yè)務(wù)量。專門有十多名工作人員指揮進(jìn)入院內(nèi)的各種車輛有序停放、通行,以免發(fā)生擁堵。車管所一位40多歲的保安人員稱,“在這工作好幾年了,這幾天的景象第一次見。”
令公眾疑惑的是,面對(duì)機(jī)動(dòng)車限購(gòu)“謠言”,直到1月7日,蘭州媒體主動(dòng)找上門,才有蘭州市公安局交警支隊(duì)車管所表示:沒有接到任何有關(guān)限購(gòu)、搖號(hào)的通知。自此之后,再無任何官方出面辟謠。
蘭州大學(xué)管理學(xué)院副院長(zhǎng)何文盛認(rèn)為,蘭州在12月份出現(xiàn)的限購(gòu)“謠言”不排除有4S店藉此推漲銷量,突擊完成汽車銷量任務(wù)的嫌疑。雖然在蘭州4S店里看不到以限購(gòu)為噱頭的宣傳,但是最近買車的車主們大部分都提到銷售人員有意無意會(huì)提到這樣的說法。
何文盛說,擁有機(jī)動(dòng)車是家庭的一項(xiàng)基本權(quán)利,如何平衡基本權(quán)利與路網(wǎng)承載能力的關(guān)系,需要政府通盤去考量,不能簡(jiǎn)單說控制總量就施行限購(gòu),應(yīng)該通過相應(yīng)的行政程序,或者召開聽證會(huì)的方式取得公眾的諒解,不然這樣的“謠言”會(huì)一而再再而三地被相關(guān)利益者散布出來。
交警部門也承認(rèn),如果市民為了“限購(gòu)”這樣一個(gè)不確定的消息,盲目地加入到“搶車”熱潮中,只能給道路通行增加更大的負(fù)擔(dān),所以市民一定要根據(jù)自己的需求理性購(gòu)車,切勿盲目聽信“謠言”。
目前蘭州市機(jī)動(dòng)車保有量已逾58萬輛,距離2015年全市機(jī)動(dòng)車保有量65萬輛的總量調(diào)控目標(biāo)不過區(qū)區(qū)7萬輛,按照日均新上牌照300輛汽車計(jì)算,一年將新增機(jī)動(dòng)車逾10萬輛。
為什么相信
王鵬1月10日上午8點(diǎn)就開車過來掛牌,先把車開到107路終點(diǎn)站掉頭,然后悄悄地排在一溜待掛牌的新車后面等著進(jìn)車管所的院子。
這是一輛2014款的豐田威馳,是王鵬家里的第二輛汽車。王鵬住在南關(guān)附近,所在的小區(qū)沒有配建停車場(chǎng),只好每天要把車子停在商業(yè)停車場(chǎng),24小時(shí)30元。王鵬的第一輛車是廣本,2011年買的,那時(shí)雖然尾號(hào)限行,道路也擁堵,但是一切還可以過得去。自從施行了臨時(shí)性的單雙號(hào)限行,王鵬的麻煩來了,尤其是冬天這段時(shí)間,每天去五公里外的學(xué)校接送孩子上下學(xué)就成了大問題。聽說很快又要限購(gòu),家里經(jīng)濟(jì)條件還可以,就又買了這輛小排量汽車。
王子恒相信了限購(gòu)“謠言”。2013年12月10日他去東風(fēng)標(biāo)致4S店預(yù)訂了一款新上市的標(biāo)志301轎車,當(dāng)時(shí)這款車在蘭州沒有現(xiàn)車,銷售人員預(yù)估的時(shí)間是要等至少一個(gè)月。12月29日,他接到了4S店的電話,1月1日一早,他就約了朋友去提車。王子恒持有駕照已經(jīng)12年了,當(dāng)時(shí)考的是B照,但是從駕校出來后,十幾年里從來沒碰過車,后來就申請(qǐng)將駕照降為C照。
1月10日下午,在車管所等了一天,直到下午4點(diǎn)多,他還沒輪到上牌。
王子恒住在中山林附近,老家在定西。王子恒說,“這次聽說要限購(gòu)了,就決定買了,一是怕將來想買車了一時(shí)半會(huì)搖不到車牌號(hào),二是怕萬一像其他城市拍賣車牌號(hào),就劃不來了。”
王子恒的東標(biāo)301到手掛牌上路全部費(fèi)用11.9萬元,而上海的車牌號(hào)動(dòng)輒已然拍到夏利汽車的價(jià)格??沼旭{照12年的王子恒非常擔(dān)心自己因限購(gòu)“謠言”而失去擁有一輛汽車的機(jī)會(huì),他說“不想給自己留下遺憾”。
1月10日下午這天,王學(xué)斌坐在新買的新款捷達(dá)轎車?yán)?,欣喜而又著急地等待著掛牌。他?月3日買的車。“家里有用車的需求,購(gòu)車計(jì)劃是早有的,趕在年前買車算是送家里的一份新年大禮,當(dāng)然也和現(xiàn)在‘謠傳’說要限購(gòu)有一定的因素。”王學(xué)斌說,“不然也不會(huì)駕照沒拿到手就先把車提了。”
像王學(xué)斌這樣駕照沒到手先提車的車主,這幾天似乎也特別多。馮寧宇買了一輛白色長(zhǎng)安C35城市越野車,價(jià)格9萬多,他目前考到科目三,也是請(qǐng)朋友代駕過來掛牌。面對(duì)現(xiàn)在的限購(gòu)“謠言”,馮寧宇用他標(biāo)準(zhǔn)的蘭州話說:“不知道是人們胡喊著呢,還是真的,反正要買車,寧信其有吧。”
針對(duì)“限購(gòu)”謠言下的購(gòu)車潮,何文盛認(rèn)為,調(diào)控機(jī)動(dòng)車保有量政策本身無可非議,調(diào)控途徑亦有多種選擇,在政策未明之前,“限購(gòu)”流言四起,公眾盲目“搶車”,公共政策的制訂更需嚴(yán)謹(jǐn)而慎重。
(文中人物為化名)
■晨報(bào)記者邱瑾玉
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