鑫報(bào)訊  今年3月1日，我省將正式啟動(dòng)實(shí)施新的注冊資本登記制度。昨日，在省政府新聞辦召開的《甘肅省注冊資本登記制度改革實(shí)施方案》新聞發(fā)布會上，省工商行政管理局黨組書記、局長郭承錄就有關(guān)情況進(jìn)行介紹。郭承錄表示，工商登記制度改革后，工商部門對市場主體的監(jiān)管不會放松，而是通過建立健全信用體系，通過信用監(jiān)管加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)督管理。

　　放寬市場主體住所登記條件

　　我省作為欠發(fā)達(dá)省份，市場主體較少、經(jīng)濟(jì)總量小是最突出的矛盾。降低市場主體準(zhǔn)入門檻，激發(fā)各類市場主體活力，壯大市場主體總量和質(zhì)量，對我省來說就顯得尤為迫切和重要。注冊資本登記制度改革，有利于進(jìn)一步放寬市場主體準(zhǔn)入條件，降低準(zhǔn)入門檻，提高登記效率，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體的活力，釋放改革紅利，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

　　郭承錄介紹，我省實(shí)施注冊資本登記制度改革的主要內(nèi)容為推行注冊資本登記制度改革，遵循的原則是便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管。改革主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容：一是推進(jìn)注冊資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，降低開辦公司的門檻和成本。二是將企業(yè)年度檢驗(yàn)制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度，為市場主體提供便捷高效的服務(wù)。三是推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。四是簡化名稱登記手續(xù)，放寬經(jīng)營范圍登記，放寬市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件。五是加快建立全省市場主體信用信息公示體系，既方便市場主體準(zhǔn)入，又有效保障經(jīng)濟(jì)社會秩序。

　　郭承錄表示，為做好3月1日正式啟動(dòng)實(shí)施新的注冊資本登記制度，省工商局遵照省政府要求，對全省工商系統(tǒng)的登記注冊人員進(jìn)行了全面培訓(xùn)，并修正完善了工作流程、修改了系統(tǒng)軟件、印制了新版營業(yè)執(zhí)照、建設(shè)了市場主體信用信息公示系統(tǒng)。

　　通過信用監(jiān)管加強(qiáng)市場監(jiān)督管理

　　針對近期國務(wù)院注冊資本登記制度改革方案出臺，將注冊資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，放寬了注冊資本登記條件，是不是意味著“一元錢就可以開公司”這一問題？郭承錄表示，從理論上講“一元錢辦公司”是可以的。此次注冊資本登記制度改革的核心，是注冊資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，并放寬注冊資本登記條件。

　　具體內(nèi)容是：取消了有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。取消最低注冊資本限制，并不是說開辦公司就沒有條件、不用花錢，注冊資本只是設(shè)立公司需要具備的基本條件之一；從另一個(gè)角度講，維持公司的基本運(yùn)營也是需要一定的資本，完全不花錢辦公司實(shí)際上是不可能的。“一元錢辦公司”這種說法只是一個(gè)形象的比喻。

　　郭承錄介紹，工商登記制度改革后，工商部門對市場主體的監(jiān)管不會放松，而是通過建立健全信用體系，通過信用監(jiān)管加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)督管理。

　　建立我省市場主體信用信息公示系統(tǒng)，將市場主體登記信息通過信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，公示的內(nèi)容包括工商和有關(guān)部門登記、許可、備案、監(jiān)管以及企業(yè)年報(bào)等信息，為政府部門和社會公眾提供方便快捷查詢服務(wù)。完善信用約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)管”，必須加強(qiáng)全省各級部門銜接、協(xié)同監(jiān)管。依托信用信息共享，采用信用監(jiān)管措施，對市場主體進(jìn)行懲戒；進(jìn)一步推進(jìn)“黑名單”管理應(yīng)用，完善以企業(yè)法人法定代表人任職限制為核心內(nèi)容的失信懲戒機(jī)制，加大企業(yè)失信成本，促進(jìn)企業(yè)誠信守法。

　　同時(shí)，強(qiáng)化工商部門的監(jiān)管職能。通過注冊登記、企業(yè)年報(bào)、設(shè)置經(jīng)營異常名錄等方式，加強(qiáng)對市場主體登記和備案事項(xiàng)的監(jiān)管。構(gòu)建符合我省市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展要求的監(jiān)管體制機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)自律自治、強(qiáng)化社會監(jiān)督和部門協(xié)同監(jiān)管，真正實(shí)現(xiàn)對市場主體和經(jīng)營行為的“嚴(yán)管”。