蘭州首次公開15個(gè)職能部門存在問題

時(shí)間:2014-04-09 20:43來源:大西北網(wǎng) 作者:吳少華 點(diǎn)擊: 載入中...
  大西北網(wǎng)訊  4月9日,蘭州市委黨的群眾路線教育實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開有關(guān)情況新聞通報(bào)會(huì),具體就蘭州市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來,蘭州市15個(gè)權(quán)力相對(duì)集中、聯(lián)系群眾密切、群眾反映問題較多的部門和窗口存在的問題,進(jìn)行了通報(bào)。同時(shí),當(dāng)日來自15個(gè)部門和窗口的負(fù)責(zé)人還現(xiàn)場回答了記者提問,為進(jìn)一步做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)表態(tài)。
 
  第二批群眾路線教育活動(dòng)啟動(dòng)后,蘭州市委就把“開門搞活動(dòng)”作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn),秉著誠心誠意聽意見、不遮不掩找問題、為民利民轉(zhuǎn)作風(fēng)的態(tài)度,堅(jiān)持聽意見、查問題、轉(zhuǎn)作風(fēng)從權(quán)力部門和窗口單位做起的思路,確定了15個(gè)權(quán)力集中、聯(lián)系群眾密切、群眾反映問題較多的部門,作為全市開門搞活動(dòng)的重點(diǎn)。2月18日至3月17日,市委活動(dòng)辦利用一個(gè)月時(shí)間采取與被評(píng)議單位背靠背、與其服務(wù)對(duì)象面對(duì)面的方式,通過發(fā)放問卷、個(gè)別談話等形式在15個(gè)重點(diǎn)部門的服務(wù)對(duì)象及基層群眾代表中開展意見建議征集活動(dòng),廣泛聽取群眾意見建議,虛心向群眾問計(jì)、誠心聽群眾批評(píng)、真心為群眾解難,真正使教育實(shí)踐活動(dòng)成為群眾參與、群眾支持、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。
 
  在具體工作中,首先合理確定了意見建議征集對(duì)象和范圍。蘭州市委活動(dòng)辦認(rèn)真分析15個(gè)重點(diǎn)部門的工作職能和服務(wù)對(duì)象的具體情況,通過走訪調(diào)研、座談交流等方式,對(duì)意見建議征集對(duì)象和范圍進(jìn)行分析、比對(duì)和研判,合理確定了15部門征集意見建議的對(duì)象和范圍。
 
  整個(gè)活動(dòng)期間,共組織召開17場征求意見專場會(huì),參加測評(píng)代表3852人次,發(fā)放問卷4000余份,個(gè)別談話516人,向530名人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表,累計(jì)征求意見人數(shù)達(dá)到萬余人次,征集到原始意見建議36179條。經(jīng)過梳理匯總為968條,其中,涉及“四風(fēng)”方面649條(形式主義328條、官僚主義255條、享樂主義56條、奢靡之風(fēng)10條),其他方面319條。
 
  值得一提的是,活動(dòng)中對(duì)意見建議進(jìn)行梳理匯總的基礎(chǔ)上,又梳理出15部門共性的突出問題15條,15部門個(gè)性突出問題各3條,共45條。對(duì)于這些意見建議目前已通過會(huì)議通報(bào)的方式反饋給15個(gè)部門,其他涉及各部門班子和班子成員的問題,也已書面反饋給15個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人,并要求結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究,在開展專題討論的同時(shí)提出整改措施。能即知即改的立說立行、不等不拖,馬上就改;不能馬上改的,要有針對(duì)性地制定方案、明確時(shí)限,動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)克難,靠實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),持續(xù)用勁、步步為營,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。
 
  具體意見建議——
 
  15部門共性問題——在形式主義方面,主要表現(xiàn)為:
 
  1.下基層調(diào)研走馬觀花,下去就是為了出鏡頭、露露臉,坐在車上轉(zhuǎn),隔著玻璃看,只看“門面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”;
 
  2.只喊口號(hào),不抓落實(shí),許多工作開始轟轟烈烈,中間平平淡淡,最后杳無音信;
 
  3.習(xí)慣于以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件,熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭,把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事,最后工作卻不了了之;
 
  4.辦事流程多,群眾跑來跑去不方便,無謂的時(shí)間浪費(fèi)多,工作效率較低;
 
  5.抓工作不講實(shí)效,不下功夫解決存在的矛盾和問題,滿足于聽聽匯報(bào)、看看材料,淺嘗輒止。
 
  在官僚主義方面,主要表現(xiàn)為:
 
  6.缺乏群眾感情,高高在上、頤指氣使,不愿意同群眾打交道,處處防著群眾,怕群眾“出難題”、“添麻煩”;
 
  7.對(duì)上吹吹拍拍、曲意逢迎,對(duì)下吆五喝六、橫眉豎目,門難進(jìn)、臉難看、事難辦,甚至不給錢不辦事,收了錢亂辦事;
 
  8.辦事人員政策水平掌握不夠,不能合理解答群眾訴求,存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮現(xiàn)象;
 
  9.對(duì)實(shí)際情況不了解不關(guān)注,不愿深入困難艱苦地區(qū),不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問題,甚至不愿同基層和普通群眾打交道,怕給自己添麻煩得過且過;
 
  10.對(duì)群眾利益漠不關(guān)心,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差;
 
  11.工作“中梗阻”,對(duì)上級(jí)交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦,對(duì)群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦。
 
  在享樂主義方面,主要表現(xiàn)為:
 
  12.怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕惹麻煩,不敢堅(jiān)持原則,歪風(fēng)邪氣不敢管,難事硬事不敢抓,滿足于“守?cái)傋?rdquo;、當(dāng)“太平官”;
 
  13.工作上挑肥揀瘦,有好處、有利可圖就往前擠,遇到困難和矛盾就繞著走、往后退;
 
  14.講排場、比闊氣,迎來送往,鋪張浪費(fèi)。
 
  在奢靡之風(fēng)方面,主要表現(xiàn)為:
 
  15.節(jié)儉意識(shí)淡薄,對(duì)奢侈浪費(fèi)缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督懲處手段。
 
  15部門個(gè)性的問題——
 
  市發(fā)改委:一些關(guān)鍵項(xiàng)目審批程序復(fù)雜,故意刁難卡要;一線辦事單位的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量不高,主動(dòng)解決問題意識(shí)差;重大項(xiàng)目監(jiān)管不到位,工作效率不高。
 
  市教育局:不愿與群眾打交道,領(lǐng)導(dǎo)去哪了;領(lǐng)導(dǎo)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),不能實(shí)事求是,不聽別人意見按照自己的意愿做事;教師吃拿卡要的現(xiàn)象仍未杜絕。
 
  市民政局:不考慮實(shí)際情況,對(duì)困難群體的關(guān)注和了解不夠;窗口服務(wù)人員對(duì)群眾不能做到耐心解答;聽取群眾意見不夠,落實(shí)群眾建議不及時(shí)。
 
  市人社局:工作簡單機(jī)械,照搬照套現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;社保局辦事人員服務(wù)態(tài)度差,對(duì)問題咨詢沒耐心;依法行政意識(shí)不強(qiáng)。
 
  市國土局:政務(wù)大廳和局機(jī)關(guān)辦理事項(xiàng)界定不清,辦事手續(xù)復(fù)雜,管理不科學(xué),秩序亂;職權(quán)混亂,政策落實(shí)走樣;缺乏深入調(diào)查,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)差,不能和群眾打成一片。
 
  市環(huán)保局:工作被動(dòng),事情總要等被反映了才去處理,積極主動(dòng)為老百姓為企業(yè)辦事的意識(shí)差;標(biāo)準(zhǔn)朝令夕改,讓人無所是從;領(lǐng)導(dǎo)下企業(yè)光參觀,光要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),不給企業(yè)解決實(shí)際問題和困難。
 
  市建設(shè)局:工作謀劃能力差,建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和管理沒有統(tǒng)籌;投標(biāo)報(bào)名流于形式;工作協(xié)調(diào)存在問題,有些問題反映后沒有回應(yīng)。
 
  市規(guī)劃局:規(guī)劃項(xiàng)目缺乏民意調(diào)查,想當(dāng)然、拍腦袋;工作缺乏頂層設(shè)計(jì),僅僅為了考核指標(biāo)而做事,服務(wù)意識(shí)淡??;城市規(guī)劃設(shè)計(jì)前瞻性不夠,不科學(xué)、不合理地方較多,敗筆多。
 
  市房產(chǎn)局:工作缺乏深入細(xì)致的研究;對(duì)涉及經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房、棚戶區(qū)改造、公共租賃房的群眾信訪舉報(bào)重視不夠,受理不及時(shí),處置欠妥;一味滿足于不讓群眾投訴上訪,應(yīng)深入了解為什么會(huì)有這樣那樣的問題。
 
  市執(zhí)法局:執(zhí)法粗暴,對(duì)弱勢群體服務(wù)差、欺壓大;過于注重形象工程,匯報(bào)造假;城市執(zhí)法管理工作中,行使行政處罰權(quán)自由裁量空間大,隨意性大,不嚴(yán)謹(jǐn)。
 
  市交通局:運(yùn)輸市場監(jiān)管不力,營運(yùn)市場秩序混亂,公路“三亂”現(xiàn)象嚴(yán)重;運(yùn)營車輛拒客、宰客現(xiàn)象常見,群眾意見大,沒人管;城運(yùn)處個(gè)別工作人員個(gè)人素質(zhì)不高,態(tài)度惡劣。
 
  市工商局:辦事經(jīng)常找不著人,不認(rèn)識(shí)人不好辦事;只發(fā)證、只收費(fèi),不管事;對(duì)群眾投訴的涉及消費(fèi)者權(quán)益、經(jīng)濟(jì)違法、經(jīng)營假冒偽劣商品等問題重視不夠。
 
  市物價(jià)局:物價(jià)年年上漲,不過問、不關(guān)心群眾利益;價(jià)格和收費(fèi)聽證會(huì)不考慮基層群眾意見,流于形式;局屬處室為企業(yè)辦理價(jià)格審批等事項(xiàng)時(shí),經(jīng)常有吃請(qǐng)、攤派用車等不良行為。
 
  市衛(wèi)生局:在解決醫(yī)患矛盾、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)上工作辦法不多;對(duì)基層單位指導(dǎo)不夠,對(duì)基層工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠;工作呆板,執(zhí)行政策機(jī)械教條。
 
  市食藥局:執(zhí)法力度不夠,下基層調(diào)研走形式;對(duì)群眾服務(wù)不熱情,官氣十足,不認(rèn)真接待群眾,走后門現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;互相接待辦私事,領(lǐng)導(dǎo)用公款相互送禮。
 
  答記者問——
 
  交通局——緩解打車難計(jì)劃增加運(yùn)力
 
  在接受記者關(guān)于如何緩解蘭州市打車難、出租車行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低下,如何規(guī)范出租車管理的提問時(shí),蘭州市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為規(guī)范蘭州市出租車管理,蘭州市交通局采取了8項(xiàng)措施,其中在完善出租車管理模式上,對(duì)客運(yùn)出租企業(yè)建立考核淘汰機(jī)制,以出租汽車“事故率”“違章率”“投訴率”為重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)出租客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督考核。為解決出租車管理尚無法可依的難題,蘭州市計(jì)劃在今年6月完成出租車管理的地方立法。合理穩(wěn)定駕駛員收入、加大違法行為的查處力度,行業(yè)協(xié)會(huì)自律等多項(xiàng)措施將進(jìn)一步提升出租汽車行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)低下的問題。另外,為了緩解“打車難”問題,蘭州市計(jì)劃增加一定運(yùn)力,目前已經(jīng)由蘭州市相關(guān)部門根據(jù)道路情況等展開了對(duì)蘭州市出租車保有量的合理測算,蘭州市將按照測算結(jié)果適當(dāng)提升出租車保有量。同時(shí),計(jì)劃改革出租車駕駛員交接班時(shí)間,探討雙班制,調(diào)整交接班時(shí)間,緩解上下班高峰期“打車難”現(xiàn)象。
 
  教育局——
 
  就如何解決教育資源不均衡等相關(guān)問題上蘭州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,首先要通過標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)促進(jìn)均衡發(fā)展,蘭州市從軟硬兩個(gè)方面制定了蘭州市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的基本標(biāo)準(zhǔn),按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃給遠(yuǎn)到2018年的將全市所有的義務(wù)教育階段的學(xué)校都實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。去年完成了88所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),今年要完成233所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校的建設(shè),其次就是推進(jìn)一體化辦學(xué),主要是聯(lián)校辦學(xué)、聯(lián)片辦學(xué)和集團(tuán)辦學(xué)。現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到36個(gè)聯(lián)合體、105所學(xué)校參與的規(guī)模。第三是通過城鄉(xiāng)學(xué)校的幫扶促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)結(jié)成了100對(duì)城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶隊(duì),用一所城市的優(yōu)質(zhì)學(xué)校,幫扶農(nóng)村的薄弱學(xué)校。第四通過信息化促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村的教學(xué)點(diǎn)通過國家省上的項(xiàng)目,進(jìn)行教育資源的信息化的全覆蓋。第五通過師資交流,促進(jìn)教育資源的均衡發(fā)展。第六通過名校辦分校的辦法擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源總量 。
 
  物價(jià)局——穩(wěn)定物價(jià)實(shí)施“12345”工程
 
  在接受記者關(guān)于穩(wěn)定物價(jià)方面,來自蘭州市物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,具體到食品價(jià)格方面,也就是蔬菜、肉制品在整個(gè)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)方面占到34%,控制蔬菜、肉制品價(jià)格是控制物價(jià)關(guān)鍵,就此今年實(shí)施“12345”工程。“1”就是在城區(qū)建立100個(gè)社區(qū)流動(dòng)蔬菜銷售點(diǎn),用車載蔬菜和肉食在小區(qū)內(nèi)進(jìn)行銷售;“2”就是建立200個(gè)蔬菜、肉食直銷店,直銷蔬菜和肉食,價(jià)格低于市場價(jià)格15%;“3”就是儲(chǔ)備3萬噸肉食和蔬菜,其中肉食1萬噸,蔬菜2萬噸;“4”就是在全市蔬菜副食品市場,減免4000個(gè)攤位費(fèi);“5”就是組織5個(gè)比較大型的蔬菜或肉食批發(fā)企業(yè)或者是批發(fā)大戶。

 
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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