大西北網(wǎng)訊 昨日,記者從蘭州市政府獲悉,為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴格落實“權(quán)力清單”,蘭州市政府決定在全市范圍內(nèi)開展提升行政執(zhí)法年活動,以著力解決群眾反映強烈的行政執(zhí)法中存在的突出問題,全面提升蘭州市依法行政水平,加快推進法治政府建設(shè)。
探索建立政府立法聽證制度
在開展提升行政執(zhí)法年活動中,蘭州市將于年內(nèi)起草完成《蘭州市愛國衛(wèi)生條例》、《蘭州市出租汽車管理條例》等法規(guī)草案,制定《蘭州市大氣污染防治示范區(qū)管理辦法》、《蘭州市城市軌道交通建設(shè)管理辦法》等政府規(guī)章。其次,建立和完善廣泛征求意見和公眾意見反饋機制,在地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案起草過程中,通過實地調(diào)研、網(wǎng)上公布、座談討論等形式廣泛征求意見建議,推行立法工作者、實際工作者和專家學者相結(jié)合的立法模式,探索建立政府立法聽證制度,提高公眾參與度,保證立法質(zhì)量。
嚴格落實行政規(guī)范性文件前置審查制度,對不按規(guī)定報送行政規(guī)范性文件草案進行前置審查或不采納法制機構(gòu)合法性審查意見的,由政府法制機構(gòu)予以通報批評,造成嚴重后果的,按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
推行代辦、預約、上門和網(wǎng)上服務(wù)
今年蘭州市還將編制權(quán)力清單,大力推進行政審批制度改革和信息公開。在編制權(quán)力清單方面,根據(jù)蘭州市委、市政府統(tǒng)一安排部署,按照“全面清權(quán)、依法確權(quán)、科學配權(quán)、壓縮限權(quán)、公開示權(quán)、監(jiān)督制權(quán)”的要求,各縣區(qū)、各部門要對行政權(quán)力進行全面清理,摸清權(quán)力底數(shù),編制權(quán)力清單目錄,制作權(quán)力運行流程圖,形成責權(quán)清晰、程序嚴密、運行公開、制約高效的行政運行機制。其次,繼續(xù)深化行政審批制度改革,積極推行代辦服務(wù)、預約服務(wù)、上門服務(wù)和網(wǎng)上服務(wù)。強化對行政審批過程的全程監(jiān)督,嚴肅查處濫用審批權(quán)侵害群眾利益的行為,保證行政權(quán)力在陽光下運行。在監(jiān)督監(jiān)察方面,重點要暢通投訴渠道,依托12345民情通服務(wù)熱線電話、行政服務(wù)投訴電話、政風行風陽光熱線等平臺接受群眾投訴,對投訴事項及時查處并向社會公開查處結(jié)果。
完善重大行政決策制度
今年蘭州市還將完善重大行政決策制度。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不能提交會議討論、作出決策。其次,健全決策風險評估機制。對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大、復雜事項進行決策時,要按照合法、合理、可行、可控的要求進行風險評估,并制定相應的處置預案,未經(jīng)評估或者評估不通過的,不得作出決策。
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