大西北網(wǎng)6月6日訊 人民網(wǎng)布魯塞爾電（記者劉棟）在上周發(fā)布的這份名為“數(shù)字計(jì)分板”的報(bào)告中，歐盟通過對(duì)其28個(gè)成員國(guó)過去一年在數(shù)字化發(fā)展上的全面評(píng)估，得出了以下結(jié)論：雖然今天大多數(shù)歐洲人已經(jīng)生活在數(shù)字化的環(huán)境中，并且他們渴望更進(jìn)一步的發(fā)展，但是人們普遍缺乏必要的數(shù)字化技術(shù)能力。“除非我們對(duì)此有所作為，否則歐洲的基層社會(huì)將會(huì)面臨數(shù)字化文盲的威脅。”負(fù)責(zé)數(shù)字化議程的歐盟副主席尼莉·克洛這樣說道。
　　
　　作為全世界最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，在許多人心中，歐洲是高科技和現(xiàn)代化的代名詞，事實(shí)上，歐盟在打造數(shù)字化進(jìn)程方面的確雄心勃勃，按照歐盟的數(shù)字化進(jìn)程時(shí)間表，計(jì)劃到2015年為止，28個(gè)成員國(guó)將完成101項(xiàng)數(shù)字化行動(dòng)目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造一個(gè)基于數(shù)字化技術(shù)的整體商業(yè)環(huán)境。
　　
　　在最新發(fā)布的報(bào)告中顯示，截止到今年5月，歐盟已經(jīng)完成了計(jì)劃中的85項(xiàng)目標(biāo)，歐盟所有成員國(guó)都已擁有了可供連入寬帶網(wǎng)絡(luò)的硬件設(shè)施，下一步的目標(biāo)是增加高速網(wǎng)絡(luò)，包括4G無線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率。
　　
　　與此相對(duì)應(yīng)的，歐盟國(guó)家經(jīng)常上網(wǎng)的人數(shù)比例從四年前的60%上升到了72%，其中東歐國(guó)家的比例提升最為明顯，而丹麥、瑞典和荷蘭的比例最高，均超過90%。在通常所謂的弱勢(shì)人群（失業(yè)、低教育水平者、殘疾人和老年人）中，上網(wǎng)比例也從41%提升到了57%。有47%的歐盟成員國(guó)老百姓選擇在網(wǎng)上購(gòu)物，處理日常生活事務(wù)。
　　
　　歐盟副主席尼莉·克洛的發(fā)言人瑞安·西斯告訴記者在過去許多人擔(dān)心科技的高成本將會(huì)是人們拒絕使用它們的主要障礙，然而現(xiàn)在人們身邊大量的電子產(chǎn)品像智能手機(jī)和筆記本電腦等正變得越來越便宜，在歐洲可供連入的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)也已經(jīng)隨處可見，成本和連接不再是今天歐洲數(shù)字化的主要問題，而現(xiàn)在所面臨的主要問題是：人們知道數(shù)字技術(shù)和設(shè)施的存在，也愿意為此付錢，但是他們卻不知道如何才能最好地使用它們，使其發(fā)揮最大價(jià)值。例如有37%的不上網(wǎng)人士表示阻礙他們上網(wǎng)的最主要原因是缺乏數(shù)字技能，而不是購(gòu)置電腦硬件的成本。
　　
　　一半歐盟人不懂?dāng)?shù)字技術(shù)
　　
　　報(bào)告進(jìn)一步指出，目前歐盟數(shù)字化進(jìn)程面臨的最大問題，是人們掌握數(shù)字能力的不足。
　　
　　數(shù)字技術(shù)，或者稱為數(shù)字能力，被歐盟列為知識(shí)型社會(huì)中個(gè)人需要終身學(xué)習(xí)的八項(xiàng)關(guān)鍵能力之一，按照歐盟的定義：數(shù)字能力指?jìng)€(gè)人可以自信地使用信息技術(shù)去工作、生活、休閑、學(xué)習(xí)和交流，熟練掌握信息通信技術(shù)的基本技能，包括使用計(jì)算機(jī)搜索、存儲(chǔ)、生產(chǎn)和交換信息，并且能夠通過互聯(lián)網(wǎng)參與交流協(xié)作。
　　
　　歐盟對(duì)于數(shù)字能力的進(jìn)一步闡述指出：擁有數(shù)字能力的人首先要對(duì)信息技術(shù)在今天社會(huì)方方面面中所扮演的角色和作用有全面和充分的認(rèn)識(shí)，這不僅要求了解掌握電腦主要應(yīng)用技術(shù)，例如文字、圖表、數(shù)據(jù)的制作、儲(chǔ)存和管理，同時(shí)也需要了解將電腦、網(wǎng)絡(luò)和電子媒體運(yùn)用到工作和生活中會(huì)帶來的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，例如對(duì)于創(chuàng)新工作的幫助以及對(duì)于相關(guān)法律、倫理問題可能造成的影響。根據(jù)這些定義，歐盟將衡量數(shù)字能力細(xì)化為五個(gè)主要指標(biāo)：信息獲取能力、信息交流能力、安全能力、內(nèi)容生產(chǎn)能力和解決問題的能力。
　　
　　調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：在11個(gè)歐盟成員國(guó)，有超過50%的老百姓沒有掌握足夠的數(shù)字技能;在希臘、意大利、保加利亞和羅馬利亞，高達(dá)40%的人口完全不掌握任何數(shù)字技能，（僅意大利一國(guó)就有高達(dá)2500萬人）;在一些歐盟國(guó)家，高達(dá)80%以上的人口缺乏其工作和生活環(huán)境中所要求掌握的數(shù)字技能，總體而言，在所有歐盟人口中，有47%的人可以被稱作“數(shù)字文盲”。
　　
　　歐盟人口中信息獲取能力和交流能力普遍要比內(nèi)容生產(chǎn)能力和解決問題能力高。相比較而言，只有25%的歐盟人口沒有前兩項(xiàng)能力，而36%的人沒有后兩項(xiàng)的能力，分析認(rèn)為造成這種現(xiàn)象的原因是絕大部分人僅掌握了一些最基本的數(shù)字技術(shù)，大部分人沒有能掌握跨越不同指標(biāo)的多種技能。
　　
　　然而，與這些數(shù)據(jù)形成鮮明反差的，是整個(gè)歐盟地區(qū)對(duì)于數(shù)字技能有要求的工作越來越多。從2000年至今，整個(gè)歐盟地區(qū)對(duì)信息傳播技術(shù)有要求的工作增長(zhǎng)了200萬個(gè)之多，是平均工作機(jī)會(huì)增長(zhǎng)的七倍。其中增長(zhǎng)最多的行業(yè)領(lǐng)域包括：軟件出版、電腦編程、數(shù)據(jù)處理、金融服務(wù)以及商業(yè)咨詢等領(lǐng)域。
　　
　　這對(duì)于目前處于高失業(yè)率的歐盟國(guó)家而言，是一對(duì)尷尬的矛盾，一方面是迫切需要找到工作的龐大人群，一方面是找不到合適應(yīng)聘者的眾多空缺崗位。歐盟預(yù)計(jì)，如果各成員國(guó)政府不能有效地實(shí)施干預(yù)政策來緩解這一現(xiàn)象，預(yù)計(jì)在未來五年內(nèi)這一缺口將會(huì)不斷擴(kuò)大，屆時(shí)最大的缺口將會(huì)出現(xiàn)在英國(guó)、意大利和德國(guó)，分別會(huì)有250，000，180，000和150，000個(gè)崗位空缺需要填補(bǔ)。
　　
　　提高數(shù)字能力成未來關(guān)鍵
　　
　　歐盟發(fā)言人西斯認(rèn)為，雖然隨著數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用，一些舊的工作機(jī)會(huì)可能會(huì)因此而消失，但是如果考慮到一百年前的許多工作種類今天早已不存在的事實(shí)，人們有理由相信數(shù)字技術(shù)其實(shí)只是讓傳統(tǒng)工作以一個(gè)新的形式出現(xiàn)。
　　
　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以看到，一方面高達(dá)86%的歐洲工作場(chǎng)所對(duì)數(shù)字技能有要求，然而同時(shí)卻有高達(dá)39%的工作人員只掌握很少或者不掌握任何數(shù)字技術(shù)。報(bào)告同時(shí)指出，不同種類的工作對(duì)于數(shù)字技能的要求有很大差別，許多工作需要的數(shù)字能力目前還不為大多數(shù)人所知，因此進(jìn)一步了解不同工作對(duì)于數(shù)字能力的具體對(duì)改進(jìn)教育和培訓(xùn)是非常必要的。
　　
　　報(bào)告還指出，對(duì)于歐盟青少年人群數(shù)字能力的調(diào)查顯示，得分最高的是安全使用信息技術(shù)的能力，其次是內(nèi)容生產(chǎn)能力、解決問題能力和信息獲取能力，而得分最低的則是與別人分享交流能力。
　　
　　為了應(yīng)對(duì)調(diào)查所顯示出的問題，歐盟表示將采取相應(yīng)措施，包括啟動(dòng)一項(xiàng)名為“數(shù)字工作大聯(lián)盟”的計(jì)劃，專門幫助人們接受提高信息傳播技術(shù)能力的訓(xùn)練，特別是對(duì)青少年。計(jì)劃將會(huì)針對(duì)目前數(shù)字化工作說要求的技能有針對(duì)性地進(jìn)行能力培訓(xùn)和實(shí)習(xí)項(xiàng)目。
　　
　　“我們相信，每一個(gè)因?yàn)榧夹g(shù)變革而消失的工作都會(huì)創(chuàng)造出兩個(gè)新的工作機(jī)會(huì)，并且數(shù)字化技術(shù)會(huì)使工作更富有成效。而我們的任務(wù)就是要通過改進(jìn)教育系統(tǒng)，幫助大多數(shù)人掌握足夠的數(shù)字能力。”西斯告訴記者。