大西北網(wǎng)訊   華燈初上，夜幕降臨，傍晚的廣場上，總會有各種各樣的音樂聲響起，大爺大媽們隨著節(jié)拍翩翩起舞，整齊劃一的動作，震耳欲聾的音樂……這種維持一到兩個小時的集體舞就是現(xiàn)在流行在各個城市的廣場舞；廣場舞豐富著他們的老年生活、愉悅著他們的身心，甚至，減少了老年病的發(fā)病率，于是，幾十人、上百人、甚至幾百人一伙，從早到晚在一起蹦蹦跳跳，不亦樂乎。而就是這樣的廣場舞也存在著不少問題，特別是巨大的噪音讓附近居民深受其害，不滿、抗議、對抗時有發(fā)生，各種各樣的方式粉沫登場，有的甚至還引發(fā)了支體沖突。

　　原本一個很好的健身運動，為何如今變了味兒，人們無奈、不滿、對抗，在這場各說各有理的“戰(zhàn)爭”中，我們究竟該如何拯救這變了味的廣場舞？

　　受擾的：

　　音浪太強  吵得居民難開窗

　　“這么熱的天，上了一天班本來就已經(jīng)夠頭疼腦漲的了，想著回家好好休息一下，可是每天一到7點多，樓下的廣場就開始高歌了，你方唱罷我登場，一首接一首，搞得跟春晚似的，吵得人坐立不安，心煩意亂的。”鄭先生家住九州花壇的長江小區(qū)，與他所說的這個露天小廣場相鄰，廣場上的音樂從每天晚上六七點鐘響到九點多。“我們每個人都有年老的時候，中老年人跳跳舞、唱唱歌本來是無可厚非的，但是喇叭音實在太大了。天這么熱，人本來就靜不下心來，聽著這些音樂就更心煩氣躁了。”
 

　　鄭先生的說法得到了小區(qū)鄰居的贊同，“不僅是晚上，有時候從下午就開始了，錄音機、音響、麥克風等擴音設備一應具全，煩得要命！”同樣家住長江小區(qū)的張女士也對此怨聲載道，“你說你唱就唱吧，別用麥克風擴音不行嗎？我們的家?guī)讉€屋的窗戶全是朝向這個廣場的，這真是吵得人沒處躲沒處藏的。”

　　在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，不僅是與廣場相鄰的長江小區(qū)居民深受“噪音”的困擾，就連與之相隔一條馬路再加一條排洪溝的另一個家屬院的居民也同樣苦不堪言。“實在太吵了，你說這么熱的天總不能不開窗戶吧，可要是你開了窗戶，那你就別想看電視了，一句也聽不清。”居民王女士說，“吵得人頭都疼，等他們不唱了，我也該睡覺了，躺在床上耳邊還是嗡嗡地直響。”

　　聽到廣場舞的聲音就心煩

　　“我最煩廣場舞了，聽到這種聲音就心煩意亂。”住在月星家居附近的張先生告訴記者，只要不下雨，每天晚上廣場里都有跳舞的，一年四季不停歇，聲響確實不小。“我孩子讀初中，壓力本來就挺大，這些噪音嚴重影響了孩子的學習和休息。”對此，張先生一家人都很苦惱。

　　“無論是大型的廣場，還是居民區(qū)里的小型游園廣場，我認為它最主要的功能就是供所有人休閑娛樂，雖然廣場舞也算是一種休閑娛樂方式，但它幾乎占據(jù)了大半個活動場地，因而限制了其他休閑方式，譬如，一些孩子在廣場上學溜冰，因為跳廣場舞的群眾比較多，孩子們只能在很小的空間里活動，既擁擠又不方便。”常常帶著兒子出門散步的周女士抱怨道。“廣場舞聲響太大，選擇的音樂幾乎都是有節(jié)奏的動感舞曲，讓我無法靜下心來散步。”張大爺說。

　　家住火星街的趙先生告訴記者，他們小區(qū)每天都有不少大爺大媽來跳舞健身，“我們小區(qū)是新建小區(qū)，相對年輕人比較多，有的人上夜班早上多睡一會兒，條件根本不允許，因為跳舞的一大早就來了，不是《套馬桿》就是什么《走天涯》，還都是些節(jié)奏感超強的歌實在讓人受不來啊。我們給物業(yè)反映了很多次，物業(yè)也勸走過一次，沒幾天又來了，這回連晚上也不放過了。我都不知道該說什么好了。”

　　跳舞的：

　　跳廣場舞是最好的健身運動

　　今年50多歲的王阿姨加入廣場舞隊已兩年，她說自己已經(jīng)迷上了這個可以健身娛樂的“好活動”。“我們這些退了休的人娛樂生活很貧乏，加上退休老人的收入不高，大多不會去參加需要花錢的娛樂活動，所以跳廣場舞就是我們最好的健身運動了。”自從被朋友帶進了廣場舞團隊，王阿姨覺得生活又有了新樂趣。

　　“廣場舞可以強身健體。”王阿姨說，參加廣場舞之前，她的血壓、血脂都有點高，但兩年活動下來，身體比原來感覺輕松了不少。在她看來，廣場舞有著陶冶情操、自娛自樂的功能，是其他健身活動無法比擬的。

　　“若我們連在社區(qū)里跳舞的權利都沒有，那還能到哪里去跳?現(xiàn)在市區(qū)內能跳舞的地方非常少。”采訪中，不少老人家對于小區(qū)業(yè)主的投訴也表示很無奈。廣場舞愛好者陳阿姨告訴記者，今年58歲的她，每天晚上出去跳2個小時的廣場舞已經(jīng)成為每天的必修課。正因為堅持健身，她的身體一直很硬朗，她表示，在所有的跳舞團隊中，她們是播音機開得最小聲的，“其他人的聲音開大了，我們就很難聽到自己的舞蹈聲，所以希望大家都能一起開小聲一點。”陳阿姨表示，其實每天晚上廣場的管理人員都會善意提醒大家降低音量，不過有些人總是不自覺。

　　它讓我健康快樂不寂寞

　　“以前一到晚上，就窩在家里不是看電視就是打牌，覺得生活很沒樂趣，現(xiàn)在天天晚上和朋友們出來跳跳廣場舞，既能鍛煉身體，又能增添生活樂趣，多好??！”家住大教梁的李女士向記者介紹說，幾年前退休后，她的大部分時間都是在家里歇著，不僅無聊，還長胖了好幾斤肉，自從練起了廣場舞，身體上的小毛病漸漸少了，身材也苗條了些。

　　“子女在外地工作，一年最多回來兩三趟，剩下的日子都是我和老伴兩人度過，白天老伴在外面打工，我在家做做家務、打發(fā)時間，晚上我們一起出去散步，他和朋友們聊聊天下下棋，而我就在小區(qū)附近的廣場上跳跳廣場舞，這樣我們的生活充實多了。”在劉大媽心中，沒有子女在身邊的日子里，跳廣場舞成了打發(fā)無聊時間的最佳方式。“因為跳廣場舞，我還結識了不少好朋友。”劉大媽開心地告訴記者，她們不僅每天聚在一起跳舞，有時候還一起去逛街買東西，遇到問題的時候，彼此還幫忙出主意想辦法，如今，大伙就像一家人一樣，喜怒哀樂共同分享。

　　管理的：

　　不好管不好罰，以勸導為主

　　從法律的角度說，居民有跳舞、健身的自由，同樣居民也有免受噪音干擾的權利。但是，任何權利和自由都有個度，不能超越法律的界限。于廣場舞而言，早在1997年起施行的《環(huán)境噪聲污染防治法》第四十五條就明確規(guī)定：禁止任何單位、個人在城市市區(qū)噪聲敏感建設物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭。在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材可能產(chǎn)生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的，必須遵守當?shù)毓矙C關的規(guī)定。同時規(guī)定：違反上述規(guī)定，由公安機關給予警告，可以并處罰款。   但是，記者了解到，如何界定、測量，如何管理執(zhí)法，在這過程中落實起來并不容易。這畢竟是居民自發(fā)的休閑娛樂活動，因此不好管也不好罰。“因為廣場舞音樂聲干擾到附近居民生活、休息，我們投訴，也只能勸導跳舞的人將音樂聲調小，一般他們都愿意聽勸，雙方也因此能協(xié)調好。”七里河某小區(qū)物業(yè)的工作人員說，“有的時候小區(qū)業(yè)主也會投訴到執(zhí)法部門，但確實也沒有什么管理執(zhí)法的好辦法，都是以勸導為主，聽不聽就得看人家跳舞人的心情了。”

　　據(jù)了解，很多城市已經(jīng)對此出臺了相關的管理規(guī)定，海南三亞市規(guī)定：晚間廣場舞活動時間不超過22時，音量控制在60分貝以下。如發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者，第一次警告，第二次沒收音響設備。湖南省瀏陽市淮川街道組織簽訂“廣場舞公約”規(guī)定：廣場舞時間限定在上午7時以后、晚上8時30分以前，音量應控制在60分貝之內。一旦違反規(guī)定，可沒收工具并處200元以上罰款。

　　城關區(qū)率先出臺公約約束廣場文化活動

　　為進一步規(guī)范廣場文化活動，推動群眾文化活動健康持續(xù)發(fā)展，倡導、形成“健康、和諧、文明、進步”的社會氛圍，城關區(qū)文化局率先出臺了《城關區(qū)廣場文化活動公約》，約束廣場文化活動，避免噪音擾民等問題。

　　近年來，城關區(qū)的廣場活動較為豐富、活躍，但個別團隊在活動時持續(xù)播放高音貝音樂，給周邊居民正常生活帶來困擾，逐漸成為居民所詬病的廣場噪音問題。對此，城關區(qū)文化局十分重視，制定出臺了《城關區(qū)廣場文化活動公約》。根據(jù)《公約》規(guī)定，揚聲器、音響等音樂聲源音量值不得超過85分貝，距離音樂聲源最近的建筑物，白天音樂平均音量不得超過60分貝，晚上音樂平均音量不得超過45分貝)。多個團隊在同一場地或同一區(qū)域開展廣場文化活動，音樂交叉形成干擾的，應友好協(xié)商控制音量，不得惡意提高音量。有音樂伴奏的廣場文化活動，應在每日7：00-9:00，19:00-21:00之間開展。逢高考、中考等特殊時段，從考前15天到考試結束翌日，應24小時暫停有音樂伴奏的廣場文化活動。

　　據(jù)悉，城關區(qū)文化局還將邀請市民監(jiān)督員，監(jiān)督各群眾文體團隊遵守公約。

　　支招的：

　　娛樂、鍛煉能否適可而止

　　對于廣場舞，不少居民表示，原本在小區(qū)附近有一個露天小廣場是件好事，居民們可以健健身、乘乘涼挺好的，可現(xiàn)在由于一些人使用時不注意，這個小廣場都成了“擾民廣場”了。

　　“平時都這么吵更別說周末了，那真是全天候的‘歌聲不斷’。”一位居民說，“住在附近的居民覺得受不了，不勝其煩；可鍛煉的人卻覺得，這是公共場所，一群有著相同愛好的人聚在一起唱唱歌跳跳舞沒有什么不對，有時會產(chǎn)生矛盾，甚至發(fā)生爭吵，其實這些都是可以避免的，鍛煉的人聲音小點兒，盡量不用高分貝的擴音設備，早些收場，多換位思考一下，畢竟人家靠廣場的住戶天天受到影響，換了誰都很煩的！規(guī)范一下鍛煉娛樂的時間，規(guī)范一下自己的行為，畢竟娛樂、鍛煉也應該適可而止，別影響他人的正常生活才好。”

　　減小規(guī)模 控制音量

　　跳廣場舞給自己帶來快樂的同時也給其他人造成了影響，到底該怎樣治理？市民包先生建議廣場舞健身隊的規(guī)模不宜太大，“一支上百人的健身隊跳舞，為了讓所有人都聽到音樂聲，只能把音響開得很大。如果人數(shù)實在太多，可以采用多個音響播放的辦法，這樣也可以降低音響的音量。”

　　對廣場舞噪音污染的問題，也曾有人提出這樣的建議：既然問題出在噪音污染，而產(chǎn)生噪音的是擴音設備，所以應該對這些擴音設備加強管理。凡是在公園和廣場跳廣場舞，使用擴音設備，一律由政府或公園管理方提供，禁止私人攜帶音響設備。“這樣管理起來就方便得多了，也免去了繁雜的界定分貝是否超標的過程。”音響擴音設備一律采取無償租賃的方式，全市統(tǒng)一定制。這樣，管理方不僅可以控制擴音設備的最高分貝，還可在音響設備中定制環(huán)保公益廣告，市民一打開音響先有環(huán)保溫馨提示，再選需要的音樂。這個措施從政府投入到技術層面都不難做到。從限制設備到提供設備，體現(xiàn)的是政府從管理到服務的角色轉變。

　　在采訪中，也有不少市民表示，既然有法可依，那么執(zhí)法監(jiān)督就要強硬起來。當然，平衡居民健身權和免受干擾權，是個系統(tǒng)工程，首先需要給群眾提供更為便利的活動場所，遠離居民住宅區(qū)。另一方面，也應該在時間、設備等細節(jié)上進行更為嚴格的限制。對于違反限制，挑戰(zhàn)其他居民生活底線的行為，更應該嚴格執(zhí)法。讓居民無須違法就能獲得健身權，也讓居民無須用法外手段就能獲取法定權利。同時，相關部門也可以借鑒“新加坡模式”：將住宅區(qū)作為社會單位加以全面規(guī)劃，建設多層次的社區(qū)公共活動中心，并根據(jù)小區(qū)居民的需求規(guī)模進行合理調配。（更多內容請點擊大西北網(wǎng)http://m.578011.com/）