大西北網(wǎng)8月7日訊 今日,蘭州市在蘭州新區(qū)召開十二屆全委擴大會議。當日會議,審議通過了《中共蘭州市委關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)主體責任的實施辦法》,進一步明確細化主體責任。
黨委(黨組)主要負責人是黨風廉政建設(shè)第一責任人
《辦法》規(guī)定,黨委全委會的責任主要是,研究與決策。研究討論黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重大問題并作出決議。其次,審議和監(jiān)督。每年至少一次聽取和審議黨委常委會落實主體責任情況的報告,對常委會及其成員的履責情況進行監(jiān)督和評議。此外,黨委常委會的責任:謀劃部署;選人用人;制度建設(shè);檢查考核;作風建設(shè);群眾權(quán)益:不斷維護完善維護群眾權(quán)益機制,暢通群眾訴求渠道,加強糾風治亂工作,堅決查處和糾正損害群眾利益的行為;宣傳教育;反對腐?。谎惨暪ぷ?;報告請示;聽取匯報;支持保障。據(jù)要求,黨委(黨組)主要負責人是黨風廉政建設(shè)的第一責任人,必須強化責任擔當,全面承擔加強和落實黨風廉政建設(shè)的整治政治責任,帶頭履行好主體責任。黨委(黨組)落實主體責任的重擔任務包括:嚴明政治紀律;選好用好干部;加強作風建設(shè)。
列明16種被問責或倒查追責行為
依照規(guī)定,黨委(黨組)及班子成員履行主體責任不力,紀委及紀檢組織履行監(jiān)督責任不到位,如對當年黨風廉政建設(shè)檢查考核綜合評價得分后三位的單位和“三述”測評得分后三位的領(lǐng)導干部;對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導不力,連續(xù)兩年考核在縣區(qū)、部門中排名為后三位;對履行“兩個責任”不到位、工作不落實,所在地區(qū)和單位發(fā)生嚴重問題,造成嚴重不良影響的;發(fā)生窩案串案及連續(xù)發(fā)生重大腐敗案件;嚴重違反廉潔從政和作風建設(shè)有關(guān)規(guī)定;職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風未有效處理;對嚴重違法違紀行為放任縱容、袒護包庇、壓案不查或阻擾調(diào)查;對上級黨委、黨紀交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)地事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或拒不辦理;支持紀委(紀檢組)體制機制改革、紀檢組織自身建設(shè)不力,嚴重影響紀檢監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)紀監(jiān)督問責工作;反腐倡廉制度存在明顯漏洞,執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)提出整改建議仍不進行有效整改;違反規(guī)定選拔任用干部,用人失察、失誤造成惡劣影響,發(fā)生大面積選人用人不正之風;對領(lǐng)導班子成員或直接管轄下屬發(fā)生的嚴重違紀違法問題失教失管失察;對下級黨委(黨組)不履行或不正確履行黨風廉政建設(shè)主體責任的問題,不及時糾正、處理或責任追究不力;對扶貧開發(fā)、強農(nóng)惠農(nóng)、社會保障等民生政策落實過程中嚴重損害群眾切身利益、社會反響強烈、帶有一定普遍性的問題治理不力;利用職權(quán)干擾、阻礙責任追究調(diào)查處理;其他需要追究責任的情形等將被進行問責或倒查追責。
健全責任追究制實行“一案雙查”
據(jù)要求,黨委(黨組)要建立健全責任追究制,實行“一案雙查”,既追究當事人的責任,也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導責任,實現(xiàn)黨風廉政建設(shè)責任追究的制度化、程序化和常態(tài)化。同時,黨委(黨組)未履行主體責任,情節(jié)較輕的,責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,進行調(diào)查處理。班子成員未履行主體責任,情節(jié)較輕的,給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查;情節(jié)較重的,給予通報批評;情節(jié)嚴重的,給予黨紀政紀處分或組織處理;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。值得一提的是,責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用。
考核情形“一票否決”
在考核方面,實行“一票否決”情形。以下兩種情況予以“一票否決”。一是黨政主要負責人因黨風廉政建設(shè)受到黨紀政紀處分(含被立案調(diào)查)、引咎辭職、責令辭職、免職的,或班子成員中有兩人以上因黨風廉政建設(shè)受到黨紀政紀處分(含被立案調(diào)查)、引咎辭職、責令辭職、免職,且違法違紀問題發(fā)生在任本單位班子成員期間的;而是領(lǐng)導班子發(fā)生集體違法中央八項規(guī)定、省委雙十條規(guī)定和市委十四條規(guī)定被上級紀檢機關(guān)查處的。
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