供熱方案未經(jīng)審查建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃部門禁為其辦手續(xù)
大西北網(wǎng)8月12日訊 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市供熱工程建設(shè)管理,規(guī)范供熱工程的審批、施工、驗(yàn)收和使用,防止低水平重復(fù)建設(shè)熱源項(xiàng)目,杜絕違章供熱經(jīng)營(yíng)和落實(shí)新建建筑供熱分戶計(jì)量強(qiáng)制性規(guī)定,促進(jìn)蘭州市供熱市場(chǎng)健康有序發(fā)展,蘭州市政府辦公廳于近日下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)供熱工程管理的通知。
未落實(shí)熱源建設(shè)項(xiàng)目禁辦相關(guān)手續(xù)
記者從通知中獲悉,依照蘭州市規(guī)定,新建熱源項(xiàng)目實(shí)行規(guī)劃、消防、環(huán)保、供熱管理機(jī)構(gòu)四部門聯(lián)合審批、分別驗(yàn)收制度。需采暖的新建項(xiàng)目在規(guī)劃階段必須明確熱源,附近有熱源且能滿足新建項(xiàng)目采暖需求的一律并網(wǎng)供熱,確需配套建設(shè)供熱鍋爐房或換熱站的,按照供熱設(shè)施與新建建筑同步規(guī)劃、同步審批、同步驗(yàn)收的原則辦理,規(guī)劃部門要組織供熱管理機(jī)構(gòu)參與熱源和供熱方案的審查。未經(jīng)審批、未落實(shí)熱源和供熱方案未經(jīng)審查的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)劃等部門不得辦理有關(guān)手續(xù)。未經(jīng)審批擅自建設(shè)的鍋爐房,城市行政執(zhí)法部門要依法按違章建筑予以查處。
實(shí)行集中供熱的新建建筑,供熱計(jì)量工程要嚴(yán)格按照《供熱計(jì)量技術(shù)規(guī)程》、《供熱計(jì)量技術(shù)導(dǎo)則》的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。將供熱計(jì)量的審查納入初步設(shè)計(jì)審查和施工圖審查的內(nèi)容,要組織供熱管理機(jī)構(gòu)參與審查備案。對(duì)不符合供熱計(jì)量工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的,審查不得通過(guò);供熱計(jì)量工程未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?,初步設(shè)計(jì)審查不予核準(zhǔn)、施工圖審查不予備案。建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可證時(shí),提交的施工圖審查備案證書沒(méi)有供熱計(jì)量工程審查內(nèi)容的,不得頒發(fā)施工許可證。
熱計(jì)量表未經(jīng)首檢合格工程不得驗(yàn)收
通知規(guī)定,要進(jìn)一步嚴(yán)格供熱計(jì)量工程的建設(shè)質(zhì)量管理。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)供熱工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位嚴(yán)格執(zhí)行供熱計(jì)量規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)責(zé)令改正,逾期未改正的,依法進(jìn)行處罰。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要督促建設(shè)單位與供熱企業(yè)簽訂供熱計(jì)量工程合同,落實(shí)供熱企業(yè)供熱計(jì)量裝置的采購(gòu)、安裝權(quán),明確建設(shè)單位建筑節(jié)能質(zhì)量責(zé)任和供熱企業(yè)供熱計(jì)量裝置采購(gòu)、管理及違約責(zé)任。供熱企業(yè)要采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和蘭州市技術(shù)要求的產(chǎn)品,并與生產(chǎn)銷售單位簽訂合同,明確生產(chǎn)銷售單位的責(zé)任和義務(wù)。熱計(jì)量表安裝前必須經(jīng)計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格。對(duì)未按規(guī)定簽訂供熱計(jì)量工程合同和未落實(shí)供熱企業(yè)供熱計(jì)量溫控裝置采購(gòu)安裝權(quán)、熱計(jì)量表未經(jīng)首檢合格的工程不得竣工驗(yàn)收備案。
嚴(yán)格供熱工程用氣、用水審批管理
在加強(qiáng)計(jì)量工程驗(yàn)收和使用管理方面,按照《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的規(guī)定,將供熱采暖系統(tǒng)作為民用建筑節(jié)能工程專項(xiàng)驗(yàn)收的主要內(nèi)容之一,實(shí)行專項(xiàng)分批驗(yàn)收。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要組織供熱管理機(jī)構(gòu)參與專項(xiàng)驗(yàn)收監(jiān)督,或者由供熱管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督供熱計(jì)量工程的專項(xiàng)分批驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位方可申請(qǐng)工程竣工驗(yàn)收備案。新建建筑竣工后,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須向供熱單位提供小區(qū)竣工總平面圖、供熱地下管網(wǎng)工程竣工圖、室內(nèi)采暖設(shè)施竣工圖和采暖隱蔽工程竣工記錄。對(duì)未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收和不符合標(biāo)準(zhǔn)要求及安裝的產(chǎn)品不合格的不予竣工驗(yàn)收備案、不得入網(wǎng)供熱。對(duì)未提供供熱計(jì)量工程施工圖審查證明,或者供熱計(jì)量工程未經(jīng)驗(yàn)收的不予辦理預(yù)(銷)售證書。
最后,新建熱源項(xiàng)目在申請(qǐng)用氣、用水時(shí),必須提供供熱管理機(jī)構(gòu)對(duì)熱源項(xiàng)目的審批證明,未經(jīng)審批的不得簽訂供氣、供水協(xié)議;熱源項(xiàng)目未經(jīng)供熱管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收的不得并網(wǎng)供氣、供水。新建建筑在申請(qǐng)壁掛爐用氣時(shí),必須提供初步設(shè)計(jì)審查核準(zhǔn)或施工圖審查備案文件;對(duì)不按設(shè)計(jì)施工,擅自將集中供熱變更為壁掛爐采暖的不得簽訂供氣協(xié)議、不得入網(wǎng)供氣。已簽訂供氣、供水協(xié)議但尚未供氣、供水的,要求建設(shè)開(kāi)發(fā)單位盡快提供審批證明或?qū)彶閭浒缸C明,對(duì)不符合規(guī)定的督促整改或廢止已簽協(xié)議。
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