原標(biāo)題：不服工傷認(rèn)定民告官 人社局長上法庭
　　
　　為蘭州市首例行政機關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴案件
　　
　　大西北網(wǎng)9月3日訊 據(jù)蘭州晨報報道：甘肅金鑫運輸有限公司(以下簡稱“金鑫公司”)因不服蘭州市人社局作出的工傷認(rèn)定決定書，從城關(guān)區(qū)人民法院上訴到蘭州市中級人民法院。近日，蘭州市中級人民法院開庭審理了這起工傷認(rèn)定行政糾紛案。與以往不同的是，坐在被告席上的不是行政機關(guān)的委托代理人，而是作為法定代表人的蘭州市人社局局長吳永建本人。據(jù)悉，這是蘭州市首例行政機關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴的案件。
　　
　　送貨途中駕駛員遇車禍身亡
　　
　　這起糾紛案要從2012年說起。金鑫公司于2012年4月5日成立，案外人張某于同年5月30日將其名下一輛重型罐式貨車轉(zhuǎn)移登記在該公司名下，雙方于6月4日簽訂了車輛掛靠經(jīng)營合同。2012年6月6日凌晨4時30分，駕駛員趙某駕駛該重型罐式貨車?yán)d、運送甲醇，沿國道213線由蘭州前往成都運送途中發(fā)生交通事故當(dāng)場死亡。2012年7月25日，趙某妻子楊某等6人向蘭州市人社局提出工傷認(rèn)定申請。材料齊全后，該局于2013年9月16日依法受理，并于2013年12月12日作出工傷認(rèn)定決定書。但金鑫公司認(rèn)為：趙某系案外人張某雇傭，工作由其安排，工資由其支付，運輸業(yè)務(wù)也由其聯(lián)系，趙某不是公司職工，公司不參與該車的經(jīng)營活動，交通事故也不是在為公司工作時發(fā)生的，因此不符合工傷認(rèn)定條件。并向省人社廳申請行政復(fù)議，該廳于2014年3月13日作出行政復(fù)議決定書，維持蘭人社局工傷認(rèn)定決定書。
　　
　　車輛掛靠公司不符合工傷認(rèn)定條件
　　
　　金鑫公司遂于2014年4月17日向城關(guān)區(qū)人民法院提起行政訴訟。5月16日，城關(guān)區(qū)法院開庭審理了本案，金鑫公司認(rèn)為與趙某不存在勞動關(guān)系，不符合工傷認(rèn)定條件；蘭州市人社局認(rèn)為趙某駕駛的車輛系張某購買并掛靠于金鑫公司的，趙某是因履行工作職責(zé)，因工作原因受到的事故傷害，作為車輛掛靠單位的金鑫公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)趙某的用工責(zé)任，事故傷害符合《工傷保險條例》關(guān)于工傷認(rèn)定的條件及情形，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。7月4日城關(guān)區(qū)人民法院作出行政裁定：駁回金鑫公司起訴。金鑫公司不服，上訴至蘭州市中級人民法院。8月28日，蘭州市中級人民法院開庭審理了這起工傷認(rèn)定糾紛案。庭審中，金鑫公司和蘭州市人社局圍繞訴訟時效、是否存在勞動關(guān)系等焦點展開辯論。法庭將擇日宣判。
　　
　　庭審當(dāng)日人社局局長出庭應(yīng)訴
　　
　　這起看似普通的案件，在庭審當(dāng)日卻有著特別之處，因為蘭州市人社局局長吳永建作為法定代表人參與出庭應(yīng)訴，讓它成為蘭州市首例行政機關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴的案件。據(jù)了解，2013年6月1日正式實施的《蘭州市行政機關(guān)負責(zé)人行政訴訟出庭應(yīng)訴工作暫行辦法》明確，7種行政訴訟案件行政部門“一把手”應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴，如無正當(dāng)理由拒不出庭應(yīng)訴將追責(zé)。吳永建表示：作為行政領(lǐng)導(dǎo)，要帶頭依法履行相應(yīng)的各項工作，此次出庭應(yīng)訴就是蘭州市人社局踐行依法行政理念于工作的一次重要體現(xiàn)。“我身為人社局的法定代表人，從政府部門工作人員來講，有義務(wù)更有必要積極響應(yīng)依法行政的要求，大力支持相關(guān)法律工作。參與庭審本身也能促使個人切身感受到法律的威嚴(yán)，讓我們在以后的工作當(dāng)中更加嚴(yán)謹(jǐn)，切實遵守各項法律法規(guī)，促進行政效能的提升和加快依法治市的進程。”
　　
　　 (責(zé)任編輯：鑫報)