大西北網(wǎng)9月21日訊 我省以國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),以樹立生態(tài)文明理念為導(dǎo)向,以生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、重點(diǎn)流域綜合治理、環(huán)境污染綜合防治為重點(diǎn),加快了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立,探索出一條以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)的內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路子。
為加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,近年來(lái),我省陸續(xù)出臺(tái)了《甘肅省森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理實(shí)施細(xì)則》《甘肅省水土保持條例》等一系列涵蓋生態(tài)保護(hù)和建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域的規(guī)章制度,為建立健全生態(tài)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制提供了制度保障。與此同時(shí),還完善了產(chǎn)權(quán)登記制度,明確界定了林權(quán)、草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、礦山開采權(quán)、水權(quán)等權(quán)益,并且制定了不同領(lǐng)域不同地區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
我省還堅(jiān)持?jǐn)U大生態(tài)補(bǔ)償范圍,先后建立了森林生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制、水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理機(jī)制。截至去年年底,全省共有1.27億畝重點(diǎn)公益林納入森林生態(tài)補(bǔ)償范圍,年均補(bǔ)償資金7.2億元,有效增強(qiáng)了公益林涵養(yǎng)水源、水土保持等各項(xiàng)生態(tài)功能。近3年來(lái),全省累計(jì)落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金31億元,年均補(bǔ)償資金10多億元,對(duì)2.41億畝草原、2212萬(wàn)畝人工草場(chǎng)、22.1萬(wàn)戶牧民實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)了草原植被恢復(fù)。全省近年來(lái)共征收水土流失危害補(bǔ)償費(fèi)2.5億元,專項(xiàng)用于水土流失防治工作。全省近年來(lái)共提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金8.44億元,累計(jì)投入保證金2.96億元,恢復(fù)整治了43個(gè)礦山地質(zhì)環(huán)境。
為了加強(qiáng)水源地、濕地保護(hù),促進(jìn)生態(tài)修復(fù),我省在重點(diǎn)區(qū)域和流域積極開展了濕地補(bǔ)償試點(diǎn)、祁連山生態(tài)補(bǔ)償示范區(qū)、敦煌等6縣區(qū)沙化土地封禁試點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施了甘肅黃河首曲、黃河三峽等濕地保護(hù)工程。在此基礎(chǔ)上,我省還積極爭(zhēng)取將張掖黑河濕地、尕海則岔濕地等2個(gè)自然保護(hù)區(qū)和永靖、瑪曲、高臺(tái)等6個(gè)縣列入國(guó)家濕地保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)范圍,開展退耕還濕、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)仍圏c(diǎn)工作。同時(shí),還爭(zhēng)取將祁連山保護(hù)區(qū)內(nèi)的林地、冰川、雪山等水源地納入生態(tài)補(bǔ)償范圍。
在實(shí)施重點(diǎn)流域治理方面,我省先后實(shí)施了黑河流域綜合治理、石羊河流域重點(diǎn)治理等規(guī)劃,黑河、石羊河下游干涸多年的東西居延海和青土湖重現(xiàn)生機(jī)。此外,甘肅、陜西兩省的六市一區(qū)政府還簽訂了渭河流域環(huán)境保護(hù)城市聯(lián)盟框架協(xié)議,有力提升了渭河流域污染防治、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、水源地生態(tài)保護(hù)的能力和水平。
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