大西北網11月26日訊 11月25，省十二屆人大常委會第十二次會議聽取了和審議省政府關于全省新型城鎮(zhèn)化試點工作情況的報告。據了解，截止2013年，全省城鎮(zhèn)化率已達到40.13%，但城鎮(zhèn)化水平仍然較低。為進一步推進全省新型城鎮(zhèn)化建設，我省將重點推行行政區(qū)劃調整，啟動基礎條件好的試點縣改市、改區(qū)和撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)工作。
　　
　　據統(tǒng)計，2013年全省城鎮(zhèn)化率已達到40.13%，但城鎮(zhèn)化水平仍然較低，比全國平均水平53.73%落后了13.6個百分點，在西部地區(qū)排名也比較靠后，而且城市數量少、規(guī)模小，結構不合理，城鎮(zhèn)基礎設施和配套服務設施建設滯后，城鎮(zhèn)產業(yè)基礎和產業(yè)發(fā)展落后，城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機制障礙仍很突出，要素聚集和綜合承載能力比較薄弱，嚴重制約了經濟社會發(fā)展的進程。
　　
　　此外，據調查，盡管我省作為華夏文明的發(fā)祥地之一，歷史文化資源豐富。但從上世紀90年代出現的快速城鎮(zhèn)化和新農村建設，使得我省城鎮(zhèn)風貌不斷轉換，并在風格上趨于一致，“千城一面”的現象日益突出。
　　
　　針對存在的這些問題，我省將結合新型城鎮(zhèn)建設進一步推進城市景觀風貌建設，塑造城市獨特的性格，將充分發(fā)揮省內豐富的歷史文化和自然資源優(yōu)勢，深入實施特色城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，提升人居環(huán)境質量，突出城市風貌和特色，加快華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設。今后一個時期，將把城鎮(zhèn)特色風貌塑造作為甘肅特色城鎮(zhèn)化建設的重要內容，以編制和實施城鎮(zhèn)風貌特色規(guī)劃為基礎，遵循城市發(fā)展的客觀規(guī)律，努力建設有文化傳承，延續(xù)文化脈絡，有歷史記憶、地域風貌、民族特點和時代特征的美麗城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村。
　　
　　今后，為加快推進城鎮(zhèn)化試點項目建設，按照“非禁即準、一視同仁、競爭擇優(yōu)、合理回報”的原則，進一步消除行政管制、行業(yè)壟斷、市場準入和政策壁壘，引導和支持省內外民間投資進入試點地區(qū)城鎮(zhèn)化建設領域。優(yōu)先加強供水、供氣、供熱等與民生密切相關的基礎設施建設，加強老舊基礎設施和各類地下管網的建設、改造。保障城市基礎設施和公共服務設施供給，提高設施水平和服務質量，滿足居民基本生活需求。通過大力發(fā)展直接融資、充分利用間接融資、積極引進民間資本等方式，拓寬城市基礎設施資金來源渠道。
　　
　　此外，推進農業(yè)轉移人口市民化。著眼于提高城鎮(zhèn)化質量和水平，以增強產業(yè)發(fā)展、公共服務、吸納就業(yè)、人口聚集功能為重點，進一步深化重點領域改革和城鎮(zhèn)化綜合配套改革研究，努力破解制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機制障礙。教育、人社、衛(wèi)生、民政、國土、建設等相關部門結合各自職能和行業(yè)改革的安排，集中在試點縣、鎮(zhèn)范圍內進行專項試點，力爭早作突破、早出成效。
　　
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