大西北網(wǎng)12月24日訊 對(duì)違章建筑在建設(shè)過程中“不作為”，2013年12月16日，時(shí)任七里河區(qū)城市管理行政執(zhí)法局一中隊(duì)中隊(duì)長的白某某因涉嫌玩忽職守罪被蘭州市公安局七里河分局刑事拘留，同年12月25日被取保候?qū)?。之后，同案其?名犯罪嫌疑人也相繼到案。今年12月23日，記者從七里河區(qū)法院獲悉，該案一審宣判：白某某、馬某、谷某、朱某某犯玩忽職守罪，免于刑事處罰；孔某某犯玩忽職守罪、濫用職權(quán)罪，合并執(zhí)行判處有期徒刑二年六個(gè)月，緩刑三年。
　　
　　罰款5萬元執(zhí)法人員口頭制止違建
　　
　　經(jīng)審理查明：2011年4月初，時(shí)任七里河區(qū)城市管理行政執(zhí)法局一中隊(duì)中隊(duì)長白某某、副中隊(duì)長馬某在日常巡查中發(fā)現(xiàn)位于華林路的“華府家園”樓房無任何審批手續(xù)在違法建設(shè)，時(shí)任七里河區(qū)城市管理行政執(zhí)法局主管執(zhí)法大隊(duì)副局長孔某某、執(zhí)法大隊(duì)常務(wù)副大隊(duì)長谷某、執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長朱某某在日常巡查中亦發(fā)現(xiàn)這一情況。但在明知對(duì)方系違法建設(shè)，且高層房屋建成后強(qiáng)制拆除難度、損失極其巨大的情況下，在無任何法律依據(jù)的情況下，白某某等人以“開挖地基，損壞道路”名義，收取崔某某5萬元現(xiàn)金。2011年4月至2011年7月，五被告人僅數(shù)次組織執(zhí)法大隊(duì)、執(zhí)法中隊(duì)人員去現(xiàn)場口頭制止施工，明知此舉沒有任何效果，但仍不按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)違法建設(shè)制止和查處，未能進(jìn)一步采取暫扣違法建設(shè)工具、設(shè)備、建筑材料等有效措施制止繼續(xù)施工，未按照工作程序立案查處，未對(duì)已建成部分組織強(qiáng)行拆除，也未向局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府相關(guān)部門進(jìn)行專題匯報(bào)，研究解決方案。
　　
　　花費(fèi)1932萬元政府為強(qiáng)拆“買單”
　　
　　由于五被告人不認(rèn)真履行職責(zé)，致使該違法建設(shè)在準(zhǔn)備和建設(shè)初期未能得到制止、查處，最終于2011年9月建成封頂（共違法建設(shè)21層，建筑面積8900余平方米，且華府家園部分商鋪、住宅共計(jì)900余平方米已出售。）其間，白某某為掩蓋前期未認(rèn)真調(diào)查、查處違法建設(shè)的事實(shí)，于2011年7月指使一中隊(duì)隊(duì)員彭某某編造違法事實(shí)和審批時(shí)間，補(bǔ)做了華府家園的相關(guān)調(diào)查材料，所收取的5萬元錢于2011年7月18日以“違法建設(shè)亂挖馬路罰款”的名義上繳該局財(cái)務(wù)。“華府家園”建成后，因拆除、補(bǔ)償?shù)葐栴}，相關(guān)投資、建設(shè)人員多次、多人上訪。2013年12月3日七里河區(qū)人民政府決定對(duì)該處違法建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)制拆除，并由區(qū)政府撥付善后處置資金、強(qiáng)拆經(jīng)費(fèi)、周邊住戶臨時(shí)過渡資金共計(jì)19322052元，現(xiàn)該違法建設(shè)已全部拆除。
　　
　　5被告人辯稱“不構(gòu)成玩忽職守罪”
　　
　　該案開庭受理中，五名被告人及其辯護(hù)人均辯稱“不構(gòu)成玩忽職守罪”。其中，白某某的辯護(hù)人認(rèn)為，七里河區(qū)違章建筑多達(dá)68處，在制止和拆除違法建設(shè)活動(dòng)中，相關(guān)職能部門不積極配合，相互推諉，導(dǎo)致違法建設(shè)愈演愈烈。公訴機(jī)關(guān)以違法建筑存在來推斷或認(rèn)定白某某涉嫌玩忽職守罪明顯錯(cuò)誤，故認(rèn)為被告人白某某無罪。
　　
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