大西北網訊 保障特困人員基本生活、提供應急醫(yī)療救治、健全住房救助政策……日前，蘭州市政府辦公廳印發(fā)了《蘭州市貫徹落實社會救助暫行辦法實施方案》（簡稱《方案》），范圍涉及低保、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助等多個方面。

 

 

　　將城市散居“三無”人員納入低保

 

 

　　《方案》規(guī)定，各縣區(qū)政府、各相關部門要建立特困人員供養(yǎng)制度，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，將城鄉(xiāng)“三無”人員納入特困人員供養(yǎng)范圍。落實農村五保供養(yǎng)制度，加快中農信敬老院建設及法人登記工作進度，提升農村五保供養(yǎng)機構管理服務水平；落實孤兒基本生活救助制度，按時足額發(fā)放孤兒基本生活費；強化城市“三無”人員供養(yǎng)福利院機構建設及服務水平，建立機構供養(yǎng)城市“三無”人員供養(yǎng)經費自然增長機制；將城市散居“三無”人員納入城市低保保障范圍，全額發(fā)放保障金。

 

 

　　建立醫(yī)療救助“一站式”服務機制

 

 

　　各縣區(qū)政府、各級民政、人社、衛(wèi)生部門要合力做好醫(yī)療救助工作，在救助程序、制度銜接等方面積極探索，創(chuàng)新救助模式，不斷提高醫(yī)療救助水平。做好城鎮(zhèn)居民（職工）基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療、大病保險和醫(yī)療救助制度的有效銜接，建立醫(yī)療救助“一站式”服務機制，加強部門之間的信息交流與共享；強化重大疾病醫(yī)療救助工作，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民大病保險工作，切實加強定點醫(yī)療機構監(jiān)管，嚴格控制醫(yī)療費用，提高疾病救助基金的抗風險能力，不斷提升服務能力和水平；探索建立疾病應急救助制度，解決無法查明身份、物理繳費、無責任人患者三類特殊人員的緊急醫(yī)療救治費用。

 

 

　　實施高校學生生源地信用助學貸款

 

 

　　依照規(guī)定，不斷完善義務教育階段、高中教育階段（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育階段就學的最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員減免相關費用、發(fā)放助學金、給予生活補助、安排勤工儉學的具體救助政策。實施高校學生生源地信用助學貸款、國家助學金和學費減免、勤工助學、校內獎學金、特殊困難補助等政策；對義務教育階段學生實施免學雜費、免費教科書、寄宿生生活補助、營養(yǎng)改善計劃；對經縣級以上教育行政部門審批設立的普惠性幼兒園在園學前一年家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予學前教育資助。

 

 

　　在強化就業(yè)方面，將實施小額擔保貸款政策，在規(guī)定期限內的個人貸款按國家規(guī)定的利率全額貼息，微利項目由中央財政全額貼息，貸款貼息資金由經辦銀行先墊付；對靈活就業(yè)人員實施社會保險補貼標準、對公益性崗位實施崗位補貼；實施公益性崗位安置，主要用于以幫扶形式安置城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體就業(yè)的公共事務協(xié)管類和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)服務類崗位。

 

 

　　符合條件社會救助申請對象優(yōu)先配租公共租賃住房

 

 

　　《方案》指出，各縣區(qū)政府、各級建設、房產部門要認真履行住房保障責任，加快實施保障性安居工程建設、棚戶區(qū)改造和農村危房改造，推動公共租賃住房和廉租住房并軌運行，進一步加大公共租賃住房建設力度，為實施住房救助提供房源基礎。對符合規(guī)定標準且住房困難的最低生活保障家庭、分散供養(yǎng)的特困人員等困難家庭給予住房救助。通過配租公共租賃住房，發(fā)放住房租賃補貼等方式對救助對象實施保障。對符合條件的社會救助申請對象優(yōu)先配租公共租賃住房，按時按標準發(fā)放住房租賃補貼。對已通過廉租住房實施住房救助的，確保公共租賃住房和廉租住房并軌后救助標準不能降低、租金保持合理水平。同時，進一步加大支持力度，依據危房改造群眾家庭收入差異情況，在縣級范圍內研究制定分類補助細則，提高對特困群眾補助標準，盡量減輕農村特困群眾改造危房的經濟壓力，切實做好農村貧困群眾住房救助，改善住房條件，維護貧困群眾權益。