大西北網(wǎng)訊 近日,省政府印發(fā)了第115號(hào)令,《甘肅省人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》正式予以公布。該《規(guī)定》將自2015年6月1日起施行。
《規(guī)定》提出,政府重大行政決策除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密外,均應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式引導(dǎo)公眾參與,接受社會(huì)監(jiān)督。重大行政決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)根據(jù)該決策對(duì)公眾影響的范圍和程度,采取公示、調(diào)查、座談、論證、聽(tīng)證等形式,充分聽(tīng)取公眾提出的合理化意見(jiàn)和建議。重大行政決策事項(xiàng)可以通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、政府門戶網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括:決策事項(xiàng)名稱及主要內(nèi)容、基本情況說(shuō)明、決策依據(jù)和理由、反饋意見(jiàn)方式和時(shí)間以及應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。公示的期限一般不少于7個(gè)工作日。
在公眾參與的過(guò)程中,重大行政決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)當(dāng)全面、客觀地聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),特別是對(duì)重大行政決策事項(xiàng)的反對(duì)意見(jiàn)和修改意見(jiàn),嚴(yán)禁只聽(tīng)取贊成的意見(jiàn),嚴(yán)禁漏報(bào)、瞞報(bào)反對(duì)意見(jiàn)和修改意見(jiàn)。重大行政決策事項(xiàng)承辦單位應(yīng)將公眾參與的情況進(jìn)行歸納整理,形成書(shū)面報(bào)告,連同決策事項(xiàng)一并提交省政府審議。報(bào)告應(yīng)當(dāng)提出明確的結(jié)論性建議意見(jiàn)。公眾參與的結(jié)果作為省政府行政決策的重要依據(jù)之一,對(duì)公眾提出的合理意見(jiàn)應(yīng)予采納。
省政府各部門按照各自職責(zé),全面、及時(shí)、正確地貫徹執(zhí)行重大行政決策,不得拒不執(zhí)行、不完全執(zhí)行、變相執(zhí)行、推諉執(zhí)行、拖延執(zhí)行。省政府部門在執(zhí)行過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)重大行政決策所依賴的客觀條件發(fā)生變化或因不可抗力原因?qū)е聸Q策目標(biāo)全部或部分不能實(shí)現(xiàn)的,要及時(shí)向省政府提出停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或修正決策的建議。公民、法人和其他組織認(rèn)為省政府有關(guān)決策應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行或者修改的,可以通過(guò)信函或政府門戶網(wǎng)站留言等形式向省政府提出建議。
省政府根據(jù)其相關(guān)部門或公民、法人和其他組織提出的建議,授權(quán)有關(guān)單位對(duì)該重大行政決策進(jìn)行研究評(píng)估,作出繼續(xù)執(zhí)行、停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或修正決策方案的決定。省政府作出停止執(zhí)行、暫緩執(zhí)行或修正決策方案決定的,省政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,避免或減少損失。建立重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,對(duì)違反本規(guī)定,導(dǎo)致決策嚴(yán)重失誤或者依法應(yīng)該及時(shí)作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響,以及決策不能全面、及時(shí)、正確實(shí)施的,按照有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格追究負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。