大西北網(wǎng)訊 省政府辦公廳近日印發(fā)了《甘肅省建設(shè)國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)2015年工作要點》，明確提出今年我省繼續(xù)推進河西內(nèi)陸河等四大地區(qū)生態(tài)安全屏障建設(shè)。

　　在生態(tài)安全屏障建設(shè)方面，我省將繼續(xù)推進河西內(nèi)陸河地區(qū)生態(tài)安全屏障建設(shè)。繼續(xù)實施敦煌水資源合理利用與生態(tài)保護規(guī)劃，加快建設(shè)昌馬、雙塔、黨河灌區(qū)節(jié)水改造工程和河道恢復(fù)與歸束工程，完成月牙泉恢復(fù)補水、敦煌市城市地下水源地轉(zhuǎn)換等項目可研審批工作；推進黃河上游生態(tài)安全屏障建設(shè)。以甘南高原地區(qū)、中部沿黃河地區(qū)水資源保護為重點，積極推動黃河首曲國家級自然保護區(qū)建設(shè)，繼續(xù)實施甘南黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護與建設(shè)規(guī)劃；推進長江上游生態(tài)安全屏障建設(shè)。以南部秦巴山區(qū)生物多樣性保護和水源涵養(yǎng)為重點，爭取國家支持啟動實施甘肅“兩江一水”區(qū)域綜合治理規(guī)劃。爭取國家安排我省實施長江防護林三期工程建設(shè)；推進黃土高原生態(tài)安全屏障建設(shè)。以隴東隴中黃土高原地區(qū)水土保持和流域綜合治理為重點，爭取國家支持啟動實施定西渭河源區(qū)生態(tài)保護與綜合治理規(guī)劃。實施甘肅東部百萬畝土地整治重大工程，2015年計劃完成26個子項目，建設(shè)規(guī)模41.78萬畝，落實投資7.53億元。

　　我省還將建立省、市、縣三級最嚴格水資源管理監(jiān)測評價體系和考核評價制度。啟動實施疏勒河流域水權(quán)試點方案，開展水資源使用權(quán)確權(quán)登記、交易流轉(zhuǎn)，建立疏勒河流域取水許可及水資源使用登記數(shù)據(jù)庫及管理制度。建立甘肅省省級和疏勒河流域水資源收儲交易中心。結(jié)合國家生態(tài)文明和主體功能區(qū)示范點建設(shè)，開展生態(tài)價值及生態(tài)補償機制研究工作，推進祁連山生態(tài)補償示范區(qū)建設(shè)。劃定并堅守全省林地和森林、濕地、沙區(qū)植被、物種等4條林業(yè)生態(tài)保護紅線。

　　按照“1+4+9”治污工作模式，我省將繼續(xù)突出抓好蘭州市大氣污染治理，加強金昌、白銀、嘉峪關(guān)、天水4市大氣污染防治，整體推進酒泉、平?jīng)觥⑴R夏等9市州環(huán)境空氣質(zhì)量改善。加快編制城市污水、垃圾等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃，對已列入中央財政預(yù)算內(nèi)投資計劃正在建設(shè)的6個城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項目和8個城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施項目，督促地方政府進一步落實地方配套資金和項目法人責(zé)任制，加快建設(shè)進度，確保按期建成投運。加大飲用水源地保護和地下水污染防治，確保城鄉(xiāng)飲用水安全。

　　同時，我省今年還將全面完成35個省級以上園區(qū)循環(huán)化改造任務(wù)。開展嘉峪關(guān)國家低碳工業(yè)園區(qū)試點，推進蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)紅古園區(qū)“城市礦產(chǎn)”示范項目建設(shè)。完成100戶示范企業(yè)培育任務(wù)，爭取一批企業(yè)躋身國家示范企業(yè)行列。加快金昌市、通渭縣國家循環(huán)經(jīng)濟試點城市建設(shè)。推進蘭州和武威再生資源回收試點城市、酒泉和敦煌國家級區(qū)域性再生資源回收利用基地建設(shè)。加快蘭州、白銀等老工業(yè)基地調(diào)整改造，加快七里河城區(qū)老工業(yè)區(qū)出城入園搬遷改造，有序推進蘭州石化搬遷改造前期工作。開工建設(shè)酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電工程和瓜州常樂電廠配套調(diào)峰火電項目。

　　鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù)，探索符合貧困群眾實際的抵（質(zhì)）押金融產(chǎn)品，開展林權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)和宅基地使用權(quán)抵（質(zhì)）押貸款試點，創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸工作，在貧困地區(qū)建設(shè)村級便民金融服務(wù)站2500家。創(chuàng)新財政扶貧資金投入方式，依法依規(guī)整合各類扶貧資金，完善統(tǒng)貸統(tǒng)還機制，撬動更多金融資金投入扶貧開發(fā)。拓寬農(nóng)業(yè)保險險種和承保覆蓋面，增強貧困農(nóng)戶應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。

　　啟動我省重點景區(qū)5A級創(chuàng)建；開展精品景區(qū)和特色景區(qū)晉等升級，創(chuàng)建1個國家生態(tài)旅游示范區(qū)。全省力爭創(chuàng)建4個旅游強縣、6個特色旅游名鎮(zhèn)、15個特色旅游名村。建成旅游專業(yè)村50個，建成高標準農(nóng)家樂1000戶。加快貧困地區(qū)旅游資源開發(fā)，建設(shè)30個旅游扶貧試點村。

　　穩(wěn)步推進易地扶貧搬遷，保質(zhì)保量完成2014年度建設(shè)任務(wù)，堅持整體搬遷，通過集中、插花、小城鎮(zhèn)等多種方式安置，統(tǒng)籌考慮安置區(qū)交通、水利、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和遷出區(qū)生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共資源配置，2015年完成易地扶貧搬遷15.4萬人。推進扶貧攻堅行動，全面實施秦巴山片區(qū)、六盤山片區(qū)、藏區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，確定100個以上特困片帶安排1000個整村推進項目進行集中攻堅。在貧困村大力發(fā)展互助性、公益性金融，建設(shè)互助資金協(xié)會1000個，強化中和農(nóng)信等小額信貸資金管理模式，逐步擴大小額信貸規(guī)模和覆蓋面。全面實施“民企隴上行”行動，促進全國工商聯(lián)所屬商會對口幫扶18個貧困縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)合作。

　　提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金政府補助標準；提高城市低保標準10%；提高農(nóng)村低保標準11%，使一二類低保戶實現(xiàn)政策性脫貧；提高農(nóng)村五保省級補助標準40%；提高工傷人員傷殘津貼標準10%；提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準10%；提高全省失業(yè)保險金標準10%；為困難弱勢群體法律援助案均補貼1500元；獨生子女傷病殘和死亡的計劃生育特別扶助標準農(nóng)村由每人每月150元和170元、城鎮(zhèn)由每人每月270元和340元提高到每人每月300元和500元，為失獨家庭發(fā)放一次性2萬元補助金；為重度殘疾人家庭發(fā)放護理補貼；實施殘疾人康復(fù)服務(wù)“百千萬”工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準由人均320元提高到380元。穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度建設(shè)，實現(xiàn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有效銜接。

　　完成省市縣三級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)整合，基本完成農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)（含宅基地使用權(quán)）確權(quán)登記發(fā)證工作。按照國土資源部試點要求，結(jié)合實際制定隴西縣集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市實施方案，審慎穩(wěn)步推進改革。