大西北網(wǎng)訊 昨日,省十二屆人大常委會第十六次會議聽取了省人民政府關(guān)于《甘肅省社會救助條例(草案) 》(以下簡稱《條例(草案)》)的說明。
《條例(草案)》在“最低生活保障”一章中,明確了申請辦理最低生活保障過程中各個環(huán)節(jié)的時限—— 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到申請后,應(yīng)當自接到申請之日起十五個工作日內(nèi),通過入戶調(diào)查、鄰里訪問 、信函索證、群眾評議、信息核查等方式,對申請人的家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實,提出初審意見 ,并在申請人所在村、社區(qū)公示七日后報縣級人民政府民政部門審批??h級人民政府民政部門應(yīng)當自收到初審 意見之日起十日個工作日內(nèi)予以審批。對符合條件的申請予以批準,并在申請人所在村、社區(qū)公布;對不符合 條件的申請不予批準,并書面說明理由。
同時,《條例(草案)》還提出,對批準獲得最低生活保障的家庭,縣級人民政府民政部門按照共同生活 的家庭成員人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实牟铑~,按月發(fā)給最低生活保障金。對獲得最低生活保障后生 活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者,縣級以上人民政府應(yīng)當采取多種措施保障其基本生 活。
《條例(草案)》在“臨時救助”一章中提出,縣級以上人民政府對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病 或者其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或者救助之后基本生活暫時仍有嚴 重困難的家庭或者個人,給予臨時救助。有因火災(zāi)、交通事故等意外事件,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的 家庭;因家庭成員遭受意外傷害、突發(fā)重大疾病等原因,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的家庭;因生活必須 支出突然增加超出家庭承受能力,導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的最低生活保障家庭;因遭遇突發(fā)事件、意 外傷害、突發(fā)重大疾病,暫時無法得到家庭支持,導(dǎo)致基本生活陷入困境的個人;縣級以上人民政府規(guī)定的其 他遭遇特殊困難的家庭和個人等五種情形之一的,均可申請臨時救助。對符合條件的救助對象,可采取發(fā)放臨 時救助金、發(fā)放實物、提供轉(zhuǎn)介服務(wù)的方式實施救助。
另外,《條例(草案)》專門提出,對于情況緊急、需立即采取措施以免造成無法挽回的損失或者無法改 變的嚴重后果的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、縣級人民政府民政部門應(yīng)先行救助。緊急情況解除后,應(yīng)按規(guī) 定補齊審核審批手續(xù)。
《條例(草案)》在“社會力量參與”一章中提出,鼓勵單位和個人等社會力量通過捐贈、設(shè)立幫扶項目 、創(chuàng)辦服務(wù)機構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式,參與社會救助。鼓勵報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展公益性宣 傳,參與社會救助。社會力量參與社會救助,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等 政策。縣級人民政府可以將社會救助中的具體服務(wù)事項通過委托、承包、采購、聘用人員等方式,向社會量購 買服務(wù)??h級以上人民政府應(yīng)當制定并公布社會救助政府購買服務(wù)目錄,建立社會救助項目社會化運作的評估 、考核、退出機制。
同時,社會救助管理部門應(yīng)當建立社會力量參與社會救助的機制和渠道,主動提供社會救助項目、發(fā)布需 求信息,為社會力量參與社會救助創(chuàng)造條件、提供便利。有關(guān)單位和個人應(yīng)當及時將參與社會救助的情況反饋 社會救助管理部門。