6月14日，南非約翰內(nèi)斯堡，非洲聯(lián)盟第25屆首腦會(huì)議開(kāi)幕，蘇丹總統(tǒng)巴希爾（前排右一）無(wú)視國(guó)際刑事法院通緝令參加會(huì)議。
肯雅塔 肯尼亞總統(tǒng)
巴博 科特迪瓦前總統(tǒng)
卡扎菲 利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人
大西北網(wǎng)訊 綜合新華社電南非一家法院14日下達(dá)臨時(shí)禁令，限制在約翰內(nèi)斯堡參加非洲聯(lián)盟首腦會(huì)議的蘇丹總統(tǒng)奧馬爾·巴希爾離境，緣由是國(guó)際刑事法院要求南非逮捕巴希爾。
赴會(huì)
赴南非參加“鴻門(mén)宴”
多方消息透露，巴希爾13日抵達(dá)南非，參加14日開(kāi)幕、為期兩天的非盟峰會(huì)。但直至14日非盟首腦峰會(huì)開(kāi)幕式前的領(lǐng)導(dǎo)人合影儀式，巴希爾都沒(méi)有在公眾面前露面。
原定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日11時(shí)舉行的領(lǐng)導(dǎo)人合影儀式，最終推遲了3個(gè)多小時(shí)才舉行。這段時(shí)間里，大多數(shù)記者被主辦方限定在會(huì)議中心的特定區(qū)域等待，動(dòng)彈不得。當(dāng)時(shí)，關(guān)于南非政府故意將大批記者“軟禁”于此，同時(shí)秘密護(hù)送巴希爾出境的傳言甚囂塵上。
不過(guò)，巴希爾當(dāng)天最終現(xiàn)身非盟峰會(huì)開(kāi)幕式和領(lǐng)導(dǎo)人合影儀式，粉碎了謠言。記者在峰會(huì)開(kāi)幕式結(jié)束時(shí)發(fā)現(xiàn)，位于前排國(guó)家元首區(qū)的蘇丹元首座位上，已經(jīng)是蘇丹駐南非大使，而非開(kāi)始落座于此的巴希爾。
據(jù)事后了解，巴希爾其實(shí)是去參加由政府間發(fā)展組織舉行的一場(chǎng)關(guān)于南蘇丹問(wèn)題的閉門(mén)協(xié)調(diào)會(huì)。只不過(guò)，從這開(kāi)始，巴希爾便把行蹤藏到了公眾視線的死角，讓“尋找巴希爾”成為當(dāng)天峰會(huì)的媒體焦點(diǎn)。
行動(dòng)
南非法院簽署臨時(shí)禁令
位于荷蘭海牙的國(guó)際刑事法院隨后發(fā)表聲明，要求作為《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》締約國(guó)的南非逮捕巴希爾，“全力確保逮捕令的執(zhí)行”。
南非民間組織“南部非洲訴訟中心”14日向比勒陀利亞高等法院請(qǐng)求逮捕巴希爾。南非媒體報(bào)道，法官漢斯·法布里庫(kù)伊斯簽署臨時(shí)禁令，限制巴希爾離境。報(bào)道援引他的話說(shuō)，如果讓巴希爾離境，會(huì)損害南非的聲譽(yù)。
國(guó)際刑事法院在聲明中說(shuō)，《羅馬規(guī)約》締約國(guó)對(duì)某一締約國(guó)未能協(xié)助逮捕巴希爾而造成的“負(fù)面后果”“深感關(guān)切”。檢察官法托·本·蘇達(dá)說(shuō)，南非有法律義務(wù)逮捕并向國(guó)際刑事法院移交巴希爾；如果巴希爾沒(méi)有被逮捕，法院將向《羅馬規(guī)約》締約國(guó)大會(huì)和聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)匯報(bào)此事。
比勒陀利亞高院原定當(dāng)?shù)貢r(shí)間當(dāng)天下午3時(shí)就逮捕巴希爾的請(qǐng)求舉行聽(tīng)證會(huì)，要求巴希爾不得在法院最終裁決前離境。但不知出于什么原因，法布里庫(kù)伊斯稍后把聽(tīng)證會(huì)時(shí)間推遲至15日上午9時(shí)30分。
前景
事先獲豁免權(quán)安全無(wú)憂(yōu)
路透社說(shuō)，現(xiàn)年71歲的巴希爾顯然不可能在南非被逮捕，緣由是南非政府已經(jīng)給予任何參加非盟峰會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人或其他代表豁免權(quán)。
南非執(zhí)政黨非國(guó)大說(shuō)，南非政府已經(jīng)給予所有參會(huì)人員豁免權(quán)。這是國(guó)際慣例，舉辦非盟峰會(huì)或聯(lián)合國(guó)會(huì)議的國(guó)家都會(huì)這么做。因此，非國(guó)大呼吁政府挑戰(zhàn)“強(qiáng)迫南非政府逮捕巴希爾總統(tǒng)”的法院命令。一名不愿公開(kāi)姓名的國(guó)際刑事法院官員告訴路透社記者，巴希爾肯定會(huì)在赴南非參會(huì)前讓南非政府保證不會(huì)逮捕他。
蘇丹新聞部長(zhǎng)奧斯曼15日透露，巴希爾的專(zhuān)機(jī)于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12時(shí)45分從南非起飛，其間并未受到任何限制。
蘇丹外交國(guó)務(wù)部長(zhǎng)伊斯梅爾當(dāng)天也告訴記者：“有些媒體關(guān)于(巴希爾)總統(tǒng)失蹤或被扣留的傳聞并不屬實(shí)，這是針對(duì)蘇丹的新聞炒作，總統(tǒng)沒(méi)有任何危險(xiǎn)。”
新聞背景
巴希爾無(wú)視國(guó)際刑事法院
2009年3月，國(guó)際刑事法院以涉嫌在蘇丹達(dá)爾富爾地區(qū)犯有“反人類(lèi)罪”和“戰(zhàn)爭(zhēng)罪”為由，對(duì)巴希爾發(fā)出逮捕令，并要求所有《羅馬規(guī)約》締約國(guó)在巴希爾入境的情況下也發(fā)出通緝令。
國(guó)際刑事法院是根據(jù)《羅馬規(guī)約》設(shè)立的永久性國(guó)際刑事裁判機(jī)構(gòu)，于2002年7月在荷蘭海牙開(kāi)始運(yùn)作，有權(quán)對(duì)種族滅絕罪、戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人類(lèi)罪和侵略罪進(jìn)行審判，只追究個(gè)人刑事責(zé)任，且在國(guó)家所屬法院不能自主審理的情況下介入。
不過(guò)，蘇丹不是《羅馬規(guī)約》締約國(guó)，不接受?chē)?guó)際刑事法院的管轄。因此，當(dāng)年巴希爾“接到”逮捕令后，蘇丹政府一直都是拒絕的。國(guó)際刑事法院對(duì)巴希爾的通緝令始終遭到蘇丹政府強(qiáng)烈譴責(zé)和一些非洲國(guó)家的批評(píng)。
根據(jù)《羅馬規(guī)約》，只要巴希爾不去締約國(guó)，國(guó)際刑事法院也奈何不得巴希爾。綜合
國(guó)際刑事法院通緝對(duì)象
肯雅塔肯尼亞總統(tǒng)
肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔因涉嫌策劃和制造2007年至2008年間的肯尼亞危機(jī)而被國(guó)際刑事法院起訴。2014年12月，國(guó)際刑事法院發(fā)表聲明稱(chēng)，由于證據(jù)不充分，決定撤回對(duì)肯雅塔的指控。
巴博科特迪瓦前總統(tǒng)
因涉嫌犯下反人類(lèi)罪及戰(zhàn)爭(zhēng)罪，2011年11月，國(guó)際刑事法院簽發(fā)對(duì)科特迪瓦前總統(tǒng)洛朗·巴博的逮捕令。2011年11月30日，巴博抵達(dá)國(guó)際刑事法院所在地海牙，被關(guān)押在當(dāng)?shù)匾惶幘辛羲?/div>
卡扎菲利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人
2011年5月，國(guó)際刑事法院首席檢察官奧坎波正式提出申請(qǐng)，要求國(guó)際刑事法院對(duì)利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲簽發(fā)逮捕令。2011年10月20日，卡扎菲在其家鄉(xiāng)蘇爾特被捕后因傷重不治身亡。
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
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