大西北網(wǎng)訊 希臘債務(wù)協(xié)議遲遲難以達(dá)成,歐盟快要吵開鍋,大洋彼岸的美國卻“靜悄悄”。不過,俄羅斯“衛(wèi)星”新聞通訊社爆料,美國多地不乏希臘式困境,養(yǎng)老金虧空嚴(yán)重,潛在危機(jī)不容忽視。
【境內(nèi)養(yǎng)老壓力大】
“衛(wèi)星”通訊社1日援引養(yǎng)老研究中心數(shù)據(jù)報(bào)道,美國150個(gè)州和地方養(yǎng)老計(jì)劃存在不小狀況,平均產(chǎn)權(quán)比率為74%,即養(yǎng)老金每應(yīng)支付一美元,其實(shí)際資產(chǎn)只有74美分。
美國金融觀察網(wǎng)站“市場(chǎng)觀察”說,芝加哥市的6個(gè)養(yǎng)老金計(jì)劃實(shí)際只有40%的資金支持,新澤西的養(yǎng)老金計(jì)劃只有51.5%的資金支持,美國海外領(lǐng)地波多黎各最慘,其養(yǎng)老金只有3%的資金支持。
與此同時(shí),分析人士認(rèn)為,養(yǎng)老成本會(huì)日益增加,養(yǎng)老金壓力將隨之增大。
依據(jù)多州法律,公共養(yǎng)老金受到保護(hù),破產(chǎn)法也會(huì)向地方政府傾斜。養(yǎng)老金短缺通常的結(jié)果是,相應(yīng)債券縮水,持有人“倒霉”。
不過,城市破產(chǎn)不乏先例。2013年7月,美國“汽車之都”底特律市根據(jù)美國破產(chǎn)法第九章條例申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù),成為美國有史以來申請(qǐng)破產(chǎn)的最大城市。在破產(chǎn)呈請(qǐng)書中,底特律報(bào)告?zhèn)鶆?wù)高達(dá)185億美元。這一城市后來提出的債務(wù)削減計(jì)劃內(nèi)容之一就在于,部分無擔(dān)保債券的持有者僅能收回其債權(quán)額的20%。
除底特律,加利福尼亞州的瓦列霍、斯托克頓和圣貝納迪諾等已經(jīng)因支付不起高額的養(yǎng)老金宣布破產(chǎn)。
【海外領(lǐng)地欲破產(chǎn)】
面對(duì)養(yǎng)老金壓力,美國地方政府的常用對(duì)策不是增稅,而是發(fā)行養(yǎng)老金債券,讓地方政府借錢度日。這些債券將用今后的財(cái)政收入償還。
薩姆森資本顧問公司的肯尼思·波茨說:“一旦買入‘養(yǎng)老金義務(wù)債券’,你就暴露在養(yǎng)老金風(fēng)險(xiǎn)之下,實(shí)際上就是借錢給養(yǎng)老金。”
因?yàn)轲B(yǎng)老金沒有資產(chǎn)作為“后盾”,也沒有穩(wěn)定的現(xiàn)金流支撐,評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪形容,“養(yǎng)老金義務(wù)債券”實(shí)際是種誤稱,它就是對(duì)養(yǎng)老金的注資。
作為美國海外領(lǐng)地,波多黎各已經(jīng)處于破產(chǎn)邊緣。波多黎各總督6月底表示,無力償還高達(dá)720億美元債務(wù)。
如果波多黎各經(jīng)濟(jì)崩盤,美國佛羅里達(dá)州將首當(dāng)其沖。佛羅里達(dá)州是全美最大的波多黎各出口地。
“衛(wèi)星”通訊社說,為避免連鎖反應(yīng)放大負(fù)面影響,美國可能允許波多黎各這樣的海外領(lǐng)地尋求破產(chǎn)保護(hù)。
佛羅里達(dá)州破產(chǎn)訴訟檢察官查爾斯·塔特巴姆說:“我們希望能夠這樣(破產(chǎn)),否則會(huì)造成金融混亂,比希臘影響更為嚴(yán)重。”(新華社特稿)
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