海南病險水庫加固工程串標、轉(zhuǎn)包問題多隱患大
在29日舉行的海南省五屆人大常委會第十六次會議上,海南省審計廳廳長陳如軍說,海南省病險水庫加固工程管理混亂,串標、轉(zhuǎn)分包現(xiàn)象突出,其中26個項目轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的個人承建,涉及投資資金8372萬元,安全隱患大。
海南省審計廳此前抽查了49個病險水庫和88個水庫灌區(qū)小項目,審計金額4.01億元,查處違規(guī)問題金額1.32億元。審計發(fā)現(xiàn),一方面,串通投標和轉(zhuǎn)分包較為突出。有13個項目串通投標,涉及投資額5832萬元。26個項目轉(zhuǎn)包給無資質(zhì)的個人承建,涉及投資額8372萬元,其中3個項目施工單位將防滲墻工程違法分包,獲利182萬元。
另一方面,施工單位未按圖施工,偷工減料,埋下安全隱患。審計抽查17個水庫,有14個水庫的安全監(jiān)測設施缺失、失靈或?qū)Υ髩巫冃?、滲流的安全監(jiān)測和動態(tài)預警難以保障。有3個水庫壩體加高、壩頂加寬、坡腳高程等未按圖施工,未達設計防洪的目標要求。
此外,違規(guī)轉(zhuǎn)移水利建設資金的現(xiàn)象比較突出。陳如軍說,市縣水務局的水庫灌區(qū)水利小項目,名義上是包給了施工單位,實際上是將項目資金轉(zhuǎn)給施工單位,施工單位扣留相關費用后,又轉(zhuǎn)回工作人員的個人賬戶,共發(fā)現(xiàn)22個個人銀行賬戶轉(zhuǎn)入資金5365萬元。