我省多措施建立政府向社會力量購買公共文化服務體系

時間:2015-08-20 18:31來源:大西北網(wǎng) 作者:張小燕 吳少華 魏 點擊: 載入中...

  大西北網(wǎng)訊 明確購買主體、選定承接主體、為符合先進文化前進方向、健康積極向上的,適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的公共文化服務,突出公共性和公益性,并主動向社會公開……我省多措施建立政府向社會力量購買公共文化服務體系。 至2020年,力爭實現(xiàn)公共文化服務內容日益豐富,公共文化服務水平和質量顯著提高。


  至2020年 基本建立完善的購買公共文化服務體系


  昨日,記者獲悉,為由省文化廳、省財政廳、省新聞出版廣電局、省體育局和省旅游局《關于做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的實施意見》日前下發(fā)。


  依據(jù)《意見》,政府向社會力量購買公共文化服務,就是通過發(fā)揮市場機制作用,把政府直接向社會公眾提供的一部分公共文化、體育健身和旅游服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量承擔,并由政府根據(jù)服務數(shù)量和質量支付費用。


  基本原則。加強對政府向社會力量購買公共文化服務工作的組織領導、政策支持、財政投入和監(jiān)督管理,按照相關法律法規(guī)要求,堅持與文化、體育和旅游事業(yè)單位改革相銜接,堅持與完善文化、體育和旅游管理體制相銜接,制定省、市州、縣市區(qū)協(xié)同配套、操作性強的政府向社會力量購買公共文化服務政策體系和管理規(guī)范。進一步發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用,推進政府向社會力量購買公共文化服務與培育社會化公共文化服務力量相結合,規(guī)范和引導社會組織健康發(fā)展,逐步構建多層次、多元化、多方式的公共文化服務供給體系。以滿足人民群眾基本公共文化需求為目標,突出公共性和公益性,不斷創(chuàng)新政府向社會力量購買公共文化服務模式,建立“自下而上、以需定供”的互動式、菜單式服務方式,實現(xiàn)公共文化服務供給與人民群眾文化需求有效對接。


  2015年,制定全省政府向社會力量購買公共文化服務指導性目錄,并根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展變化和人民群眾公共文化需求,及時進行動態(tài)調整。到2020年,在全省基本建立比較完善的政府向社會力量購買公共文化服務體系,形成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應、與人民群眾精神文化、體育健身和旅游需求相符合的公共文化資源配置機制和供給機制,社會力量參與和提供公共文化服務的氛圍更加濃厚,公共文化服務內容日益豐富,公共文化服務水平和質量顯著提高。


  購買公共文化服務所需資金列入財政預算


  明確購買主體。政府向社會力量購買公共文化服務的主體是承擔提供公共文化、體育與旅游服務的各級行政機關。納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的文化、體育與旅游群團組織,也可根據(jù)實際需要,通過購買服務方式提供公共文化服務。


  選定承接主體。承接政府向社會力量購買公共文化服務的主體,主要是具備提供公共文化服務能力,且依法在登記管理部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織和符合條件的事業(yè)單位,以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構等社會力量。各地要結合本地實際和擬購買公共文化服務的內容、特點,明確具體條件,引入競爭機制,秉持公開、公平、公正的遴選原則,科學選定承接主體。承接主體的具體條件由購買主體會同財政部門根據(jù)購買公共文化服務項目的性質和質量要求確定。


  據(jù)悉,公益性文化體育旅游產品的創(chuàng)作與傳播、公益性廣播影視作品的制作與宣傳、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與民族民間傳統(tǒng)體育的保護、傳承與展示等被列入政府向社會力量購買公共文化服務指導性目錄。

(責任編輯:鑫報)
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