大西北網(wǎng)訊  昨日，召開的省十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議聽取了蘭州市人大常委會(huì)關(guān)于《蘭州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》的說明，并對(duì)《蘭州市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》進(jìn)行了審議。據(jù)規(guī)定，今后市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)還將對(duì)符合條件并在本市發(fā)展創(chuàng)業(yè)的國(guó)內(nèi)外高層次科技領(lǐng)軍人才，給予一定金額的創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)；提供必要的創(chuàng)業(yè)條件；在住戶前移、居住證辦理、醫(yī)療保障、配偶安置和子女入學(xué)等方面提供便利和優(yōu)惠。

　　建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度

　　關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，《條例》明確了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，即“本市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、支撐發(fā)展、重點(diǎn)跨越、引領(lǐng)未來的方針，構(gòu)建科學(xué)創(chuàng)新體系。”同時(shí)，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)于在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　此外，在技術(shù)研究開發(fā)與應(yīng)用方面，市科學(xué)技術(shù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定本地區(qū)科學(xué)技術(shù)資源共享扶持政策，推動(dòng)區(qū)域科學(xué)技術(shù)資源的整合與共享。利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)技術(shù)資源共享的機(jī)制，向社會(huì)提供公益性服務(wù)。鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校以及其他組織以儀器設(shè)備、科技文獻(xiàn)等科技資源面向社會(huì)提供服務(wù)。

　　最后，市人民政府通過設(shè)立專利補(bǔ)助資金等方式鼓勵(lì)本市組織、個(gè)人申報(bào)國(guó)內(nèi)外專利。市人民政府通過設(shè)立資助專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等方式鼓勵(lì)專利技術(shù)的實(shí)施。

　　設(shè)立科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新資金

　　在對(duì)科技型中小型微企業(yè)的扶持方面，《條例》指出，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新資金，通過評(píng)估和評(píng)優(yōu)，增加對(duì)科技型中小微企業(yè)在中試階段的扶持，資助科技型中小微企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品、運(yùn)用新技術(shù)，扶持具有創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的科技型中小微企業(yè)加速發(fā)展。同時(shí)，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持企業(yè)增加對(duì)研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用的投入。企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品研究開發(fā)費(fèi)用可稅前列支并加計(jì)扣除。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)申報(bào)的研究開發(fā)項(xiàng)目有異議的，可以要求企業(yè)提供科學(xué)技術(shù)行政部門的意見書，同級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)出具。企業(yè)用于科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的固定資產(chǎn)可以按照國(guó)有有關(guān)規(guī)定，加速折舊。

　　為高科技領(lǐng)軍人才給予創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)

　　關(guān)于高層次科技人才的引進(jìn)及保障方面，《條例》指出，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法在本市設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)國(guó)外組織和個(gè)人在本市依法獨(dú)立或聯(lián)合設(shè)立科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。支持和鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校采用多種形式與企業(yè)聯(lián)合，組建科技型企業(yè)或者企業(yè)研究開發(fā)中心。市科學(xué)技術(shù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)的科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，支持重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)（研究）中心、博士后科研工作站、工業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、農(nóng)業(yè)科技示范推廣中心等研發(fā)基地的建設(shè)。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加快科普?qǐng)鲳^建設(shè)?？萍碱悎?chǎng)館、專業(yè)科學(xué)技術(shù)普及機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開發(fā)。市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定科技人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用的相關(guān)政策，建立健全引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次科技人才的工作機(jī)制，加大培養(yǎng)、引進(jìn)科技人才的財(cái)政投入。市人力資源和社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市科學(xué)技術(shù)行政主管部門，根據(jù)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新的實(shí)際需要，編制高層析緊缺人才目錄，并定期向社會(huì)發(fā)布，吸引高層次科技人才向本市集聚。

　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立科技人才住房保障制度，為符合條件的科技人才提供公共租賃住房等優(yōu)惠待遇。市人民政府實(shí)施領(lǐng)軍人才計(jì)劃。對(duì)符合條件并在本市發(fā)展創(chuàng)業(yè)的國(guó)內(nèi)外高層次科技領(lǐng)軍人才，給予一定金額的創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)；提供必要的創(chuàng)業(yè)條件；在住戶前移、居住證辦理、醫(yī)療保障、配偶安置和子女入學(xué)等方面提供便利和優(yōu)惠。

　　鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者按照管理要素、科技人員、技術(shù)要素參與分配’鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)分配、技術(shù)入股等形式，獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的科技人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。

　　利用財(cái)政性資金設(shè)立的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校，其科研成果的轉(zhuǎn)讓收益，黨營(yíng)在科研負(fù)責(zé)人、骨干技術(shù)人員等重要貢獻(xiàn)人員和團(tuán)隊(duì)之間合理分配，其分配部門占收益比例不低于50%。鼓勵(lì)高等學(xué)校和科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)選派科學(xué)技術(shù)人員到基層開展科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)創(chuàng)新和科學(xué)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。選派期間在原單位的待遇不變，其在基層或者企業(yè)做出的創(chuàng)新業(yè)績(jī)，可以作為技術(shù)職務(wù)晉升和聘用的依據(jù)。

　　科技人員有違法所得五年內(nèi)禁止申請(qǐng)本市科研項(xiàng)目

　　《條例》規(guī)定，虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金的，依照有關(guān)財(cái)政違法行為處罰處分的規(guī)定責(zé)令改正，追回有關(guān)財(cái)政性資金，沒收違法所得，依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。抄襲、剽竊他人科學(xué)技術(shù)成果，或者在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中弄虛作假，由科學(xué)技術(shù)人員所在單位或者單位主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并計(jì)入學(xué)術(shù)誠(chéng)信檔案；獲得用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金或者有違法所得的，由有關(guān)部門追回財(cái)政性資金和違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位或者單位主管機(jī)關(guān)向社會(huì)公布其違法行為，五年內(nèi)禁止其申請(qǐng)本市科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目。