國務(wù)院批復(fù)河南平頂山“５·２５”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查報告

　　國家安監(jiān)總局１５日發(fā)布消息稱，近日，國務(wù)院批復(fù)河南平頂山“５·２５”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查報告，同意調(diào)查組對事故原因認(rèn)定和對５８名責(zé)任人的處理意見，其中魯山縣康樂園老年公寓法定代表人、院長范花枝等３１人已被司法機關(guān)采取措施，河南省民政廳黨組書記、廳長馮昕等２７人將受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　?。翟拢玻等?，河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成３９人死亡、６人受傷，過火面積７４５．８平方米，直接經(jīng)濟損失２０６４．５萬元。

　　調(diào)查認(rèn)定，該事故為生產(chǎn)安全責(zé)任事故。事故的直接原因是康樂園老年公寓不能自理區(qū)電器線路接觸不良發(fā)熱，高溫引燃周圍的電線絕緣層、聚苯乙烯泡沫、吊頂木龍骨等易燃可燃材料，造成火災(zāi)。建筑物大量使用聚苯乙烯夾芯彩鋼板（聚苯乙烯夾芯材料燃燒的滴落物具有引燃性），且吊頂空間整體貫通，加劇火勢迅速蔓延并猛烈燃燒，導(dǎo)致整體建筑短時間內(nèi)垮塌損毀；不能自理區(qū)老人無自主活動能力，無法及時自救造成重大人員傷亡。

　　事故的間接原因為：康樂園老年公寓違規(guī)建設(shè)運營，管理不規(guī)范，安全隱患長期存在；地方民政部門違規(guī)審批許可，行業(yè)監(jiān)管不到位；地方公安消防部門落實消防法規(guī)政策不到位，消防監(jiān)管不力；地方國土、規(guī)劃、建設(shè)部門執(zhí)法監(jiān)督工作不力，履行職責(zé)不到位；地方政府安全生產(chǎn)屬地責(zé)任落實不到位。

　　目前，康樂園老年公寓法人代表范花枝、魯山縣民政局原局長劉大鋼、魯山縣公安消防大隊大隊長梁凱等３１人已被司法機關(guān)采取措施。國務(wù)院同意調(diào)查報告提出的責(zé)任人和責(zé)任單位的行政處理建議，對平頂山市人民政府市長張國偉、河南省民政廳廳長馮昕、魯山縣縣委書記李留軍以及河南省公安消防總隊黨委常委、防火監(jiān)督部部長韓建平等２７名地方黨委、政府及有關(guān)部門工作人員給予相應(yīng)黨紀(jì)、政紀(jì)處分；責(zé)成河南省人民政府向國務(wù)院作出深刻檢查；責(zé)成平頂山市委向河南省委作出深刻檢查，河南省紀(jì)委對平頂山市委主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話，河南省人民政府主要負(fù)責(zé)同志約談平頂山市人民政府主要負(fù)責(zé)同志。

　　調(diào)查報告提出了事故防范措施，要求河南省和平頂山市要深刻吸取事故教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實企業(yè)主體責(zé)任和政府部門安全監(jiān)管責(zé)任，加強養(yǎng)老機構(gòu)安全管理，加大對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的政策扶持，加強消防安全日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)格養(yǎng)老機構(gòu)等人員密集場所的消防安全整治，有效防范和堅決遏制類似事故發(fā)生。