提高信披充分性將優(yōu)化新股發(fā)行環(huán)境

時間:2015-11-12 17:27來源:證券日報 作者:蘇詩鈺 點擊: 載入中...

  受訪券商人士認為,用及時透明的公開信息替代“小道消息”,有助于中小投資者改變“追漲殺跌”的操作模式


  近期,證監(jiān)會決定重啟IPO,同時按照以信息披露為中心的監(jiān)管理念,突出發(fā)行審核重點,調(diào)整發(fā)行監(jiān)管方式,嚴格執(zhí)行《證券法》明確規(guī)定的發(fā)行條件,將一部分基于審慎監(jiān)管要求而增加的發(fā)行條件調(diào)整為信息披露要求。具體說來,不再將“獨立性要求”和“募集資金使用”作為發(fā)行上市的門檻,相應(yīng)調(diào)整并加強對有關(guān)信息的披露要求。


  申萬宏源副總裁趙玉華在接受《證券日報》記者采訪時表示:“強化信息披露并完善信息披露抽查機制,對中小投資者形成利好??纱偈剐畔⒃谑袌鲋杏行鬟f,有利于解決信息不對稱問題,有利于中小投資者全面了解發(fā)行人信息,自主判斷發(fā)行人的投資價值,做出合理的投資決策。”


  趙玉華表示,用及時透明的公開信息替代“小道消息”,有利于促使中小投資者的市場行為更趨理性,不盲從、不跟風(fēng),有助于中小投資者改變“追漲殺跌”的操作模式,逐步樹立起價值投資的理念。


  此次新股發(fā)行改革,證監(jiān)會進一步落實以信息披露為中心的審核理念。強調(diào)發(fā)行人是信息披露的第一責(zé)任人,保薦機構(gòu)、會計師事務(wù)所等中介機構(gòu)承擔(dān)核查把關(guān)責(zé)任,投資者自主判斷發(fā)行人投資價值,審核工作重點關(guān)注信息披露的齊備性、一致性和可理解性。


  “強化信息披露是建立約束機制的基礎(chǔ),只有信息披露完備、及時,才知道哪些方面需要進行約束和如何約束。加上監(jiān)管機構(gòu)的事中事后監(jiān)管、中介機構(gòu)的持續(xù)督導(dǎo)等關(guān)于信息披露的相關(guān)安排,有利于促進約束機制的執(zhí)行。”趙玉華表示。


  中投顧問金融行業(yè)研究員邊曉瑜在接受《證券日報》記者采訪時表示,信息披露制度的強化,能提高上市公司透明度,有利于證券上市發(fā)行和交易價格的形成,為監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管工作提供了便利,從而保障投資者的利益。


  目前,我國已經(jīng)出臺了一系列涉及信息披露的法律法規(guī)以及細則,但仍存在一些不足。趙玉華認為,目前我國上市公司信息披露制度框架體系是全方位、多層次的,但還存在一些問題。首先,信息披露的真實性比較欠缺。部分上市公司在信息披露中存在過度包裝、粉飾財務(wù)信息等問題。


  其次,在信息披露制度設(shè)計時,要處理好強制性信息披露與自愿性信息披露的邊界問題,妥善處理好信息披露的“充分性”問題。對于投資者而言,信息并不是越多越好,關(guān)鍵要看信息的質(zhì)量和對價值判斷的關(guān)聯(lián)度。


  “為維護好信息披露相關(guān)制度的落實,上市公司首先要充分重視完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范運營,健全企業(yè)內(nèi)部控制制度、風(fēng)險管理制度、財務(wù)會計制度等,切實做到規(guī)范化運營管理。同時企業(yè)的董監(jiān)高及相關(guān)信息披露義務(wù)人要加強對信息披露制度和要求的學(xué)習(xí),提高對信息披露持續(xù)性的認識,力求克服隨意性。”趙玉華建議。

(責(zé)任編輯:鑫報)
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