李克強總理將出席在馬來西亞吉隆坡舉行的第十八次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議、第十八次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議和第十屆東亞峰會并正式訪問馬來西亞前夕，《經(jīng)濟日報》記者獨家采訪了中國駐東盟大使徐步。
記者：過去一年來，中國—東盟合作哪些成果讓您印象深刻？
徐步：2015年是中國和東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系12周年，中國和東盟國家積極推進21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，落實“2+7合作框架”，政治、安全、經(jīng)貿(mào)、人文各領(lǐng)域合作不斷取得新發(fā)展。一是中國和東盟國家高層交往頻繁，政治互信不斷增強。習(xí)近平主席不久前成功訪問了越南和新加坡，李克強總理即將出席第十八次中國—東盟（10+1）領(lǐng)導(dǎo)人會議、第十八次東盟與中日韓（10+3）領(lǐng)導(dǎo)人會議和第十屆東亞峰會并正式訪問馬來西亞。中國—東盟在地區(qū)事務(wù)中的合作更加緊密，有力促進了本地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展。二是雙方經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩，中國連續(xù)7年是東盟第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)4年是中國第三大貿(mào)易伙伴。在雙方共同努力下，中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判和區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）談判進展順利。印尼雅萬鐵路、中老、中泰鐵路等大項目合作取得新突破，中國同東盟的互聯(lián)互通建設(shè)和產(chǎn)能合作邁上新臺階。2015年，中國還與湄公河流域國家共同成立瀾滄江—湄公河合作機制，這一機制與其他區(qū)域合作機制相互補充、相互促進，有力推動了東盟共同體建設(shè)，促進了區(qū)域一體化進程，也為中國—東盟合作增添了新內(nèi)涵。
記者：在“一帶一路”建設(shè)背景下，哪些領(lǐng)域可優(yōu)先加大合作？
徐步：東盟是中國落實“一帶一路”建設(shè)的重點和優(yōu)先方向。2013年10月，習(xí)近平主席倡議與東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路，倡導(dǎo)攜手建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運共同體，為中國—東盟關(guān)系的長遠(yuǎn)發(fā)展指明了方向。李克強總理進一步提出“2+7合作框架”，為各領(lǐng)域務(wù)實合作制定了規(guī)劃。中國與東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路，既有古代海上絲綢之路的歷史基礎(chǔ)，又有中國—東盟對話合作20多年來打下的堅實基礎(chǔ)，更有互利合作、謀求發(fā)展的共同需求。需要指出的是，“一帶一路”給中國和東盟國家?guī)淼陌l(fā)展機遇是相互的。在互聯(lián)互通方面，東盟國家需要進一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通水平。中國倡議設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等機制都可為東盟國家互聯(lián)互通建設(shè)提供長期、低成本融資服務(wù)，促進中國—東盟互聯(lián)互通建設(shè)。在國際產(chǎn)能合作方面，中國與東盟國家地理相近，經(jīng)貿(mào)往來密切，制造工業(yè)領(lǐng)域互補性強，具備產(chǎn)能合作的良好基礎(chǔ)。在“一帶一路”框架下促進雙方產(chǎn)能合作，有利于中國優(yōu)勢產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，也有利于東盟國家加快工業(yè)化進程，帶動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和經(jīng)濟增長。雙方可共同建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引中方企業(yè)赴東盟國家開展集群式投資，建立健全本地區(qū)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈，同時提升中國和東盟國家在全球產(chǎn)業(yè)布局中的地位。
記者：2016年，雙方將如何進一步推進上述合作？
徐步：2016年是中國“十三五”規(guī)劃開局之年，也是東盟共同體建成的第一年。雙方將加強發(fā)展戰(zhàn)略對接，抓住東盟經(jīng)濟共同體建成的機遇，不斷促進中國—東盟經(jīng)貿(mào)往來，增加相互投資，以經(jīng)貿(mào)合作為雙方共同發(fā)展提供強勁助力。
記者：中國—東盟關(guān)系還面臨哪些困難或挑戰(zhàn)？
徐步：今年以來，國際形勢復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟復(fù)蘇依然乏力，受外部大環(huán)境影響，中國和東盟國家經(jīng)濟增長都面臨不同程度壓力。加強中國—東盟經(jīng)貿(mào)往來、產(chǎn)能以及金融合作，不斷創(chuàng)造新的增長點，是雙方的共同意愿。我們相信，中國和東盟國家有智慧、有能力處理個別爭議問題，有信心、有意愿繼續(xù)全面推進雙方合作，因為這符合我們的共同利益，有利于促進區(qū)域和平、穩(wěn)定與發(fā)展。
