各位同事:
很高興在蘇州同大家相聚。我謹代表中國政府和人民,對來華出席第四次中國—中東歐國家領導人會晤的中東歐16國領導人表示熱烈歡迎!同時,也歡迎歐盟、奧地利、希臘和歐洲復興開發(fā)銀行的代表作為觀察員與會。
中國古代思想家孔子說,“三年有成”,意思是經(jīng)過持續(xù)不斷的努力就會獲得成果。3年來,“16+1合作”好比一列高速列車,從華沙到布加勒斯特,從貝爾格萊德到蘇州,不斷加速。這列“動車組”能夠走到今天,關鍵在于每節(jié)車廂都能提供動力,源源不斷的動力將使我們的合作行穩(wěn)致遠。相信本次會晤不僅將促進16+1各國的政治互信,也將有力推動務實合作取得新的成果。
2012年,中國與中東歐16個國家達成共識,開創(chuàng)了中國同歐洲國家合作的新途徑,將中國這個世界最大發(fā)展中國家與中東歐16國更緊密地聯(lián)系在一起。幾年來,我們通過經(jīng)貿(mào)合作論壇、中國—中東歐國家合作秘書處、國家協(xié)調(diào)員會議、經(jīng)貿(mào)促進部長級會議、地方領導人會議等平臺,推動“16+1合作”逐步由小到大、由淺入深,日益豐富和成熟。前三次會晤發(fā)表的共同文件提出了100多項合作舉措和項目,涉及經(jīng)貿(mào)、投資、基礎設施、金融、旅游、教育、農(nóng)業(yè)、人文和地方合作等諸多領域,其中《中國—中東歐國家合作布加勒斯特綱要》和《中國—中東歐國家合作貝爾格萊德綱要》的絕大部分舉措都得到或正在落實,已惠及成員國廣大民眾。
“16+1合作”走到今天,帶來了豐碩的成果,也留下了寶貴的經(jīng)驗,值得我們珍惜和傳承。中國與中東歐國家不僅歷史交往密切、傳統(tǒng)友誼深厚,而且在新形勢下建立了牢固的政治信任;雙方合作不僅體現(xiàn)了平等、開放和包容原則,而且積極對接彼此發(fā)展戰(zhàn)略,采取適合各自國情的靈活方式。“16+1合作”充分照顧歐盟有關關切,與中歐合作大局同步并舉,致力于實現(xiàn)中國、中東歐國家和歐盟三方共贏??梢哉f,我們探索走出了一條跨越不同地域、不同制度的國家間務實合作新模式。
當前,世界形勢正在發(fā)生深刻而復雜的變化,全球經(jīng)濟仍未擺脫低迷,部分地區(qū)和國家動蕩不安,國際金融市場波動加劇。各國都在加快結構性改革,擴大對外合作。很多歐洲國家把對華合作放在更加重要的位置。中國正在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,將圍繞到2020年全面建成小康社會的目標,著力推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展,這必將為中國與中東歐國家合作帶來更大的市場空間。從這個意義上說,中國與中東歐國家全面深化合作將迎來前所未有的新機遇。
當前,國際形勢跌宕起伏,中國—中東歐國家合作的順利發(fā)展,成為國際和地區(qū)舞臺的一抹亮色。本次會晤的主題是“新起點 新領域 新愿景”,我愿在此就雙方未來合作提出“1+6”合作框架,即一個目標和六大重點。一個目標,就是制定未來五年合作規(guī)劃,使合作更加可持續(xù)、更加富于前瞻性,不斷構建開放包容、互利共贏的新型伙伴關系。六大重點,就是要立足當前,著眼長遠,集中力量做好以下工作:
第一,落實合作推進路線圖。中歐已就“一帶一路”建設與歐洲發(fā)展規(guī)劃、國際產(chǎn)能合作與歐洲投資計劃、“16+1合作”與中歐合作“三個對接”達成重要共識,為中國與中東歐國家中長期合作奠定了堅實基礎。本次會晤將發(fā)表首份《中國—中東歐國家合作中期規(guī)劃》和《中國—中東歐國家合作蘇州綱要》兩個政治文件?!吨袊?mdash;中東歐國家合作中期規(guī)劃》描繪了未來5年合作發(fā)展藍圖,與中國“十三五”規(guī)劃相契合,有助于中國與中東歐國家分享彼此發(fā)展機遇?!吨袊?mdash;中東歐國家合作蘇州綱要》為推進近期具體合作提供了路線圖。中方愿與16國一道,把推進實施工作做深做細,并對領導人會晤成果落實情況進行評估和督促,讓民眾有更多“獲得感”。
第二,對接“一帶一路”倡議與中東歐國家發(fā)展戰(zhàn)略,開展基礎設施建設合作。在當前世界經(jīng)濟復蘇乏力、各國面臨經(jīng)濟下行壓力的背景下,加強基礎設施建設,能夠以投資拉動消費,以互聯(lián)互通促進貿(mào)易自由化和投資便利化。中東歐國家處于歐洲東大門,是“一帶一路”沿線的重要國家,加強互聯(lián)互通區(qū)位優(yōu)勢明顯。中方愿同中東歐國家商簽互聯(lián)互通合作協(xié)議,加強發(fā)展戰(zhàn)略對接,加快建設示范項目。2013年11月,中國、匈牙利和塞爾維亞三國領導人共同宣布的匈塞鐵路項目,今年取得實質(zhì)性進展,今天中方將分別同匈牙利、塞爾維亞方面簽署相關協(xié)議,推進項目開工建設。中方愿在互利共贏基礎上,同包括沿線國家在內(nèi)的各方,共同打造中歐陸??炀€,促進歐洲互聯(lián)互通,并鼓勵企業(yè)參與交通物流合作。中方愿與相關國家開展海關合作,加快推動中歐陸??炀€通關便利化。我們應共同努力推進中歐班列建設,擴大民航交流與合作。歡迎塞爾維亞和拉脫維亞分別牽頭組建16+1交通基礎設施合作聯(lián)合會和16+1物流合作聯(lián)合會,為互聯(lián)互通合作搭建新平臺。
第三,打造產(chǎn)能合作新樣板。中國具有完備成熟的工業(yè)體系和裝備制造能力,擁有大量優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,工程設計、建設及管理等方面經(jīng)驗豐富。中東歐國家正處于基礎設施建設改造和工業(yè)體系完善的關鍵時期,對建材和機械裝備需求很大。中方愿同16國一道,結合各自比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,打造雙向多元的國際產(chǎn)能合作,并同互聯(lián)互通合作特別是港口和港區(qū)升級改造相結合。中方提供的裝備和產(chǎn)品性價比高,有助于中東歐國家降低采購成本。克羅地亞、斯洛文尼亞、波蘭、拉脫維亞、保加利亞等眾多中東歐國家均提出希望加強港口合作。中方提出“三海港區(qū)合作”倡議,重點開展包括亞得里亞海、波羅的海和黑海沿岸港區(qū)、園區(qū)在內(nèi)的產(chǎn)能合作,在有條件的港口合作建立產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),在增強港口吞吐能力的同時,也使港口和港區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。雙方企業(yè)是合作項目主角,將按照市場化方式運作,走互利共贏之路。我們應大力支持,讓更多產(chǎn)能合作項目成為“16+1合作”的新亮點。
第四,不斷創(chuàng)新投融資合作方式。融資問題是“16+1合作”的短板。中方尊重歐盟關于成員國主權債務的相關規(guī)定,愿與各方共同努力,在用好既有的100億美元專項貸款、投資合作基金等基礎上,提出設立16+1金融公司,探討通過商業(yè)化運作支持成員國之間產(chǎn)能合作。我們還可探討“互聯(lián)網(wǎng)電商+融資”的新模式,構建互聯(lián)網(wǎng)時代貿(mào)易和融資相互促進的平臺。中方支持在中東歐國家建立人民幣清算安排,鼓勵包括商業(yè)銀行在內(nèi)的中方金融機構同歐洲復興開發(fā)銀行等地區(qū)和國際多邊金融機構加強交流與合作,為“16+1合作”提供更多金融支持。中方已確定由中國最大的商業(yè)銀行中國工商銀行牽頭,國家開發(fā)銀行和進出口銀行參與,探討以多邊金融公司的商業(yè)化模式參與中國—中東歐產(chǎn)能合作。在產(chǎn)能合作中采用中國產(chǎn)品和裝備的,中方愿提供優(yōu)惠的融資支持。
第五,促進貿(mào)易投資雙增長。貿(mào)易投資是務實合作的壓艙石,具有很大潛力。中方愿同16國共同推動貿(mào)易投資便利化。中東歐國家普遍以農(nóng)業(yè)見長,農(nóng)產(chǎn)品獨具特色。中方正在推動與塞爾維亞、馬其頓、立陶宛、愛沙尼亞等國農(nóng)產(chǎn)品合作,也愿同更多中東歐國家進一步擴大農(nóng)林產(chǎn)品和食品貿(mào)易,促進貿(mào)易平衡發(fā)展。中方支持為雙方中小企業(yè)搭建創(chuàng)新合作平臺。明年,中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)促進部長級會議、地方領導人會議等重要活動將在華舉辦,歡迎各方積極參與。中東歐國家在工業(yè)領域各有特長,歡迎各國企業(yè)到中國投資,并同中方研究機構和高校開展技術合作。
第六,擴大人文交流的廣度深度。人文交流是深化國家關系的“基礎設施”,是推進民間友好的“民心工程”。建議將2016年確定為16+1人文交流年,充分發(fā)揮既有的教育、科技、文化、青年、衛(wèi)生、媒體等各領域合作平臺的作用,舉辦豐富多彩的人文交流活動。通過中國—中東歐國家旅游合作機制,探討推動和便利雙方旅游往來的新舉措。中方支持成立16+1公立醫(yī)院合作網(wǎng)絡等衛(wèi)生合作平臺,愿在中東歐國家合作建立更多中醫(yī)中心,為當?shù)孛癖娞峁┲袊厣t(yī)療服務。中方支持組建16+1智庫交流與合作網(wǎng)絡,鼓勵雙方漢學家擴大交流對話。
各位同事!
“16+1合作”正站在新的歷史起點上,領域廣闊,前景光明。我們開展緊密合作,形成一個拳頭,將產(chǎn)生巨大的效果。我們目前所在的蘇州以刺繡聞名于世。中方愿同16國一道,共同編織“16+1合作”的錦繡畫卷,為促進各國更好發(fā)展、增進各國人民福祉做出新的貢獻!
謝謝大家。