駕校將推行先培訓(xùn)后付費(fèi)模式；考生可自主選擇駕考時(shí)間場(chǎng)地

　　大西北網(wǎng)訊   近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見(jiàn)》，出臺(tái)措施推動(dòng)我國(guó)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度全面改革。

　　小汽車(chē)“夜考”將在白天舉行

　　按照意見(jiàn)內(nèi)容，未來(lái)將推行學(xué)員在駕校學(xué)習(xí)時(shí)先培訓(xùn)后付費(fèi)的模式。這意味著學(xué)員可以在完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)之后，再支付相應(yīng)的費(fèi)用，使學(xué)員享有更多的自主權(quán)。

　　不愿意到駕校學(xué)車(chē)？小型汽車(chē)還將試點(diǎn)自學(xué)直考，由家人、朋友幫助學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)駕駛。不過(guò)，“在家學(xué)車(chē)”從自學(xué)車(chē)型、指導(dǎo)人員條件以及保障安全等方面都做了詳細(xì)規(guī)定。

　　此前，想要參加駕考都要通過(guò)駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一報(bào)名，而在將來(lái)，考生可以自主選擇考試時(shí)間和場(chǎng)地。

　　此次的意見(jiàn)對(duì)考試組織也進(jìn)行了優(yōu)化。目前，小型汽車(chē)的考試會(huì)抽取20%的考生參加“夜考”，而在改革之后這一做法將改為全部在白天采用模擬燈光進(jìn)行考試。

　　獲駕照三年內(nèi)出事故將倒查責(zé)任

　　除了便利學(xué)習(xí)者之外，意見(jiàn)還將加大對(duì)培訓(xùn)及考試的監(jiān)督。例如，如果駕駛?cè)嗽谌〉民{駛證后三年內(nèi)發(fā)生交通死亡事故并負(fù)主要以上責(zé)任，公安部門(mén)將倒查考試發(fā)證過(guò)程，發(fā)現(xiàn)考試員有參與偽造考試成績(jī)等違規(guī)行為，將取消其任職資格，終身不得參與駕駛考試工作，構(gòu)成犯罪的還會(huì)依法追究刑事責(zé)任。

　　按照國(guó)家法律和有關(guān)規(guī)定，任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及駕駛培訓(xùn)和考試主管部門(mén)一律不得舉辦或參與舉辦駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理部門(mén)的工作人員及其配偶、子女也都不得以任何形式經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)駕培機(jī)構(gòu)。

　　據(jù)介紹，此次改革涉及27項(xiàng)任務(wù)，將在2016年上半年啟動(dòng)試點(diǎn)，2017年總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、深化推進(jìn)改革，到2018年全面完成改革任務(wù)。

　　據(jù)悉，截至目前，我國(guó)駕駛?cè)艘呀?jīng)超過(guò)3億，2010年以來(lái)全國(guó)年均3000多萬(wàn)人申請(qǐng)駕駛證，到2020年駕駛?cè)说臄?shù)量將達(dá)到4.7億。

　　未來(lái)如何學(xué)車(chē)考駕照？

　　學(xué)車(chē)

　　●自學(xué)直考

　　在有條件的地方，試點(diǎn)非經(jīng)營(yíng)性的小型汽車(chē)駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。允許個(gè)人使用加裝安全輔助裝置的自備車(chē)輛，在具備安全駕駛經(jīng)歷等條件的隨車(chē)人員指導(dǎo)下，按照指定的路線(xiàn)、時(shí)間學(xué)習(xí)駕駛，并直接申請(qǐng)考試。

　　●計(jì)時(shí)收費(fèi)

　　推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)的服務(wù)措施。實(shí)行學(xué)員自主預(yù)約培訓(xùn)時(shí)段、自主選擇教練員、自主選擇繳費(fèi)方式。試點(diǎn)學(xué)員分科目、跨駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)。

　　考試

　　●增加考場(chǎng)

　　有序引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)考場(chǎng)，積極推行以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式使用社會(huì)考場(chǎng)。通過(guò)民間與政府的合力，徹底解決學(xué)車(chē)場(chǎng)地不夠用這一老大難問(wèn)題。

　　●考生自主約考

　　建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)、窗口等多種報(bào)考方式，考生完成培訓(xùn)后可按規(guī)定自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地，改變完全由駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包辦報(bào)考的做法。

　　●可提前看考場(chǎng)

　　允許考生考前免費(fèi)進(jìn)入考場(chǎng)熟悉環(huán)境。同時(shí)，還會(huì)提前公布考試場(chǎng)地設(shè)施布局、考試流程和路線(xiàn)。

　　●禁降低標(biāo)準(zhǔn)

　　嚴(yán)格落實(shí)考試內(nèi)容、考試程序，嚴(yán)明考試紀(jì)律，嚴(yán)守評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，不得減少考試項(xiàng)目、縮短考試?yán)锍?、降低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

　　●可幾科連考

　　逐步推行場(chǎng)地駕駛技能考試和道路駕駛技能考試一次性預(yù)約、連續(xù)考試，減少考生往返次數(shù)。調(diào)整小型汽車(chē)夜間考試方式，可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行。

　　領(lǐng)駕照

　　●可異地補(bǔ)換領(lǐng)

　　允許在全國(guó)范圍內(nèi)異地補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證、參加駕駛證審驗(yàn)、提交體檢證明。

　　●提高國(guó)際認(rèn)可度

　　積極推進(jìn)與其他國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展駕駛證互認(rèn)換領(lǐng)工作，提高我國(guó)駕駛證國(guó)際認(rèn)知認(rèn)可度，滿(mǎn)足我國(guó)公民出境駕車(chē)需求。

　　■ 看點(diǎn)

　　1 駕?？捎?jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)

　　按照現(xiàn)在多數(shù)地區(qū)的情況，學(xué)員到駕校學(xué)車(chē)一般要一次性交清所有費(fèi)用，而《意見(jiàn)》提出改革方案改變此前單一的收費(fèi)模式，將推行計(jì)時(shí)培訓(xùn)計(jì)時(shí)收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)。

　　此外，在付費(fèi)方面還同時(shí)為學(xué)員提供現(xiàn)金、銀行卡和網(wǎng)上支付等多種支付方式。

　　交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司巡視員徐亞華認(rèn)為，推行這種付費(fèi)模式可以增加學(xué)員在培訓(xùn)過(guò)程中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，因?yàn)榘凑諅鹘y(tǒng)的一次性繳費(fèi)的方式，所有費(fèi)用已提前支付，學(xué)員在學(xué)習(xí)過(guò)程中選擇的余地很小。

　　中國(guó)人民公安大學(xué)法學(xué)院副教授李蕊表示，并不是要求僅執(zhí)行這一種模式，而是為學(xué)員提供一種新選擇，具體操作可由學(xué)員和駕校協(xié)商確定。

　　2 考生可用私家車(chē)自學(xué)練車(chē)

　　“先進(jìn)駕校再考證”是老百姓目前學(xué)駕考證的主要途徑，而意見(jiàn)指出，將試點(diǎn)實(shí)行小汽車(chē)自學(xué)直考。

　　自學(xué)直考有相應(yīng)條件。一方面，車(chē)型限定于“小型汽車(chē)”；另一方面，這種教學(xué)被明確為非經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)，主要是滿(mǎn)足家人、朋友之間幫助學(xué)駕的需求。

　　學(xué)車(chē)人可以使用私家車(chē)嗎？答案是肯定的。不過(guò)，自學(xué)訓(xùn)練車(chē)輛要加裝副制動(dòng)裝置、輔助后視鏡等安全輔助裝置，還須經(jīng)過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)安檢，同時(shí)按規(guī)定投保；隨車(chē)指導(dǎo)人員須具備一定的安全駕駛經(jīng)歷；要想上路訓(xùn)練，學(xué)車(chē)人首先要通過(guò)科目一考試，上路車(chē)輛還必須放置、粘貼統(tǒng)一式樣的學(xué)車(chē)專(zhuān)用標(biāo)識(shí)。如果在學(xué)習(xí)駕駛過(guò)程中自學(xué)人員發(fā)生交通違法行為或者造成交通事故，將由隨車(chē)指導(dǎo)人員依法承擔(dān)責(zé)任。

　　公安部交通管理科學(xué)研究所研究員應(yīng)朝陽(yáng)告訴記者，從目前試點(diǎn)情況看，自學(xué)直考的人并不多，對(duì)駕校影響不大。

　　3 考生可上網(wǎng)預(yù)約考試

　　隨著申請(qǐng)駕照的人越來(lái)越多，很多考生都面臨“約考難”的問(wèn)題。據(jù)悉，全國(guó)36個(gè)大城市中有17個(gè)城市存在不同程度的積壓。為了解決這一難題，意見(jiàn)也從多方面提出了改革措施。

　　未來(lái)將建立統(tǒng)一的考試預(yù)約服務(wù)平臺(tái)，提供互聯(lián)網(wǎng)、電話(huà)、窗口等多種報(bào)考方式，考生完成培訓(xùn)后就可以按照規(guī)定自主選擇考試時(shí)間和考試場(chǎng)地。

　　對(duì)于這一舉措，中國(guó)人民公安大學(xué)法學(xué)院副教授李蕊認(rèn)為，基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)考生可以查到相關(guān)的報(bào)考信息，也就可以根據(jù)報(bào)名人數(shù)等進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)，基本不會(huì)發(fā)生“扎堆”的問(wèn)題；而如果一些地區(qū)確實(shí)發(fā)生報(bào)名過(guò)于集中的情況，可能是該地在考試場(chǎng)地等硬件設(shè)施方面不足，則需要有關(guān)部門(mén)相應(yīng)增加。

　　■ 反應(yīng)

　　駕校教練

　　“駕校更專(zhuān)業(yè) 教練活兒多”

　　在深圳擔(dān)任私家教練的曾先生從業(yè)2年，他表示現(xiàn)在對(duì)教練要求越來(lái)越高，“過(guò)去學(xué)員總要哄著教練約考或訓(xùn)練，但以后學(xué)員會(huì)有更大的選擇權(quán)，如果不滿(mǎn)他們可以直接換教練。”

　　對(duì)于一系列的新舉措，在北京某駕校已經(jīng)擔(dān)任了9年教練的孟先生持保留態(tài)度，在他看來(lái)，“即使以后可以自學(xué)，駕校也有專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，教練每年都要通過(guò)選拔和審核，很多內(nèi)容都是業(yè)余的家人、朋友講不出來(lái)的。”

　　學(xué)車(chē)人員

　　“希望駕校讓學(xué)員選教練”

　　在北京工作的肖女士今年9月報(bào)了某駕校的速成班，2個(gè)月之后她拿到了駕駛本。

　　對(duì)于參加培訓(xùn)的經(jīng)歷，肖女士表示“比較正規(guī)，但是交了錢(qián)之后都是由學(xué)校統(tǒng)一安排，比如直接分配教練，學(xué)員比較被動(dòng)，希望以后駕校提供教練的公開(kāi)信息可以供我們自主選擇。”

　　一名尚沒(méi)有駕照的市民告訴記者，如果要考取駕照，她希望不要有太多繁瑣的流程，而最重要的是在安全規(guī)則和操作流程方面得到專(zhuān)業(yè)教學(xué)和訓(xùn)練。