中新網(wǎng)北京1月7日電 (記者 李金磊)你的家鄉(xiāng)未來五年將會(huì)變成啥樣?目前,各省份陸續(xù)公布“十三五”規(guī)劃建議,初步勾畫了本地“十三五”時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖。隨著省級(jí)兩會(huì)自今日起陸續(xù)召開,各地“十三五”規(guī)劃綱要也將正式確定。
中新網(wǎng)(微信公眾號(hào):cns2012)記者注意到,在各省份的“十三五”規(guī)劃建議中,至少有8個(gè)省份明確提出了“十三五”期間GDP年均增速目標(biāo),14個(gè)省份提及申報(bào)建設(shè)自貿(mào)區(qū),還有一些地區(qū)提出了具有地方特色的目標(biāo)和措施,值得關(guān)注。
8省份設(shè)定年均GDP具體增速
中新網(wǎng)記者注意到,對(duì)“十三五”期間GDP增速,貴州、天津、云南、寧夏、廣東、河北、海南、西藏等8個(gè)地區(qū)在建議中提出了具體的目標(biāo)數(shù)值。
其中,貴州提出“年均增長(zhǎng)10%左右”,天津提出“年均增長(zhǎng)8.5%”,云南提出“年均增速8.5%左右”,寧夏提出“年均達(dá)到7.5%以上”,廣東提出“年均增長(zhǎng)7%”,河北提出“年均增長(zhǎng)7%左右”,海南提出“年均增長(zhǎng)7%”,西藏提出“保持兩位數(shù)增長(zhǎng)”。
在31個(gè)省份中,多數(shù)省份明確提出了“到2020年GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入較2010年翻一番”的目標(biāo),其中,重慶、廣東、江蘇、福建、山東、江西等多地自我加壓,明確提出要提前實(shí)現(xiàn)上述“雙倍增”目標(biāo)。
重慶和廣東設(shè)定了提前實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體年份,其中,重慶明確要求“到2017年全市地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”;廣東提出,到2018年,全省小康指數(shù)達(dá)到97%以上,力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
至少14省份提及申建自貿(mào)區(qū)
據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì),至少有遼寧、黑龍江、海南、云南、寧夏、河南、湖北、廣西、湖南、陜西、甘肅、貴州、浙江、山東等14個(gè)地區(qū)在建議全文中提及申建自貿(mào)區(qū)。
需要指出的是,各地對(duì)申報(bào)建設(shè)自貿(mào)區(qū)的態(tài)度略有差異,遼寧、湖北表示要“積極”爭(zhēng)取申報(bào)設(shè)立,廣西、湖南表示要“加快”,山東則表示要為“山東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)申建積累經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ)”。
而已經(jīng)設(shè)立的上海、天津、福建、廣東四大自貿(mào)區(qū),均在建議中對(duì)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)作出了部署。上海提出“努力建設(shè)高度開放的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”,要“率先形成法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境,為我國(guó)推進(jìn)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、參與全球經(jīng)濟(jì)治理探索新路”。
天津提出“高水平建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”,持續(xù)推進(jìn)金融開放創(chuàng)新,建立自由貿(mào)易賬戶體系,加快推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換、利率市場(chǎng)化和人民幣跨境使用等改革試點(diǎn);福建提出“加快建設(shè)中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”;廣東提出“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”,營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化營(yíng)商環(huán)境,構(gòu)建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)投資、貿(mào)易、管理規(guī)則接軌的自由貿(mào)易園區(qū)。
京滬為人口規(guī)模設(shè)立“紅線”
梳理各地“十三五”規(guī)劃建議,一些地區(qū)緊貼自身實(shí)際,提出了具有地方特色的目標(biāo)和措施。
對(duì)于人口規(guī)模,作為特大城市的北京和上海,明確劃定了“十三五”時(shí)期的人口“紅線”。北京提出,全市常住人口總量控制在2300萬人以內(nèi),城六區(qū)常住人口比2014年下降15%左右;上海提出,常住人口總量不超過2500萬。
對(duì)于環(huán)境保護(hù),北京提出,PM2.5年均濃度比2015年下降15%左右;河北提出,PM2.5濃度較2013年下降40%,污染嚴(yán)重的城市力爭(zhēng)退出全國(guó)空氣質(zhì)量后10位。
對(duì)于住房條件,北京提出,要加強(qiáng)公共租賃住房建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”;而西藏甚至細(xì)化到了人均面積,按照西藏提出的目標(biāo),到2020年“城鄉(xiāng)居民住房條件顯著改善,居民家庭人均住房面積30㎡以上”。
作者:李金磊
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