導(dǎo)語: 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央主動認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),全面推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),取得數(shù)百項重要改革成果。央廣網(wǎng)于近期策劃推出《習(xí)近平治國理政“100句話”》專欄,全方位梳理十八大以來習(xí)近平主席的重要講話、理論表述及形勢論斷,對習(xí)近平主席的講話精神進行深度解讀。
2015年11月10日,習(xí)近平主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議,研究經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革和城市工作,這是繼前日中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開之后的又一個中央層面的重要會議。在會上提出,“堅持穩(wěn)中求進,堅持改革開放,戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn),戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)。”
這次會議上,習(xí)近平以“中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長”的身份在發(fā)表重要講話時,提出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革“七個要”, 給出了改革的“答案”。
習(xí)近平指出,推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革,“要針對突出問題、抓住關(guān)鍵點”;“要促進過剩產(chǎn)能有效化解,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組”;“要降低成本,幫助企業(yè)保持競爭優(yōu)勢’;“要化解房地產(chǎn)庫存,促進房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展”;“要防范化解金融風(fēng)險”;“要堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖,堅持五位一體總體布局”;“要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向”。
同時強調(diào)“要牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”。
【專家點評】促進中國經(jīng)濟增長的政策重在“穩(wěn)”而非“拉”,靠政策刺激“拉”高經(jīng)濟不可持續(xù)。本次會議提出“殲滅戰(zhàn)”是為了對中國經(jīng)濟當(dāng)前諸多風(fēng)險進行有效管控,未來既要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長,也要在保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的條件下實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長劉元春指出,“殲滅戰(zhàn)”指的是對中國經(jīng)濟當(dāng)前諸多風(fēng)險的有效管控。在強調(diào)“殲滅戰(zhàn)戰(zhàn)術(shù)”同時明確了“持久戰(zhàn)戰(zhàn)略”,這是因為上述風(fēng)險的化解無法靠行政手段通過運動在短期完成,而需要經(jīng)歷一個比較長的過程。
他表示,既要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)經(jīng)濟較快增長,也要在保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的條件下實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更重要的是,要通過加快科技進步和全面創(chuàng)新,培育驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新動力;要通過加快推進全面深化改革,構(gòu)建起與結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和任務(wù)相適應(yīng)的體制機制。
今年以來,面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,中央出臺了一系列穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策,綜合施策強化落實,激發(fā)增長潛力、釋放改革紅利、政策集合效應(yīng)不斷釋放,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。
促進中國經(jīng)濟增長的政策重在“穩(wěn)”而非“拉”,靠政策刺激“拉”高經(jīng)濟不可持續(xù)。
劉元春表示,通過結(jié)構(gòu)性的改革推動微觀活力重塑、宏觀運行機制再造以及整體資源配置效率提升,我國經(jīng)濟的潛在增速還會出現(xiàn)反彈。
他從五個方面概括了支撐中國經(jīng)濟增長的新動力:一是新產(chǎn)業(yè),特別是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的增長;二是我國擁有龐大消費市場;三是中國還有很大的增長空間,還有很大的縱深領(lǐng)域可以拓展;四是中國作為人才強國、人力資本的大國和強國,第二次人口紅利必定會顯示出來;五是國內(nèi)改革正在按照既定目標(biāo)有序展開。