今年3月28日,是西藏百萬農(nóng)奴解放57周年紀(jì)念日。57年前,周恩來總理簽署中華人民共和國國務(wù)院令,宣布解散原西藏地方政府,由西藏自治區(qū)籌備委員會行使原西藏地方政府職權(quán)。從此,西藏百萬農(nóng)奴在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行了一場徹底摧毀封建農(nóng)奴制度的民主改革運(yùn)動,翻身獲得了解放,真正當(dāng)家做了主人。這不僅是中國人權(quán)史上的偉大創(chuàng)舉,也是世界人權(quán)史上具有里程碑意義的重要篇章。
57年彈指一揮間,西藏大地發(fā)生了震爍古今的滄桑巨變,走完了其他地方要千余年走完的社會發(fā)展道路。無論是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度及質(zhì)量,還是當(dāng)?shù)貏趧诱咦陨硭l(fā)生的變化等,都實(shí)現(xiàn)了歷史性的巨大跨越。一個(gè)嶄新的社會主義現(xiàn)代化新西藏正在崛起,古老的雪域高原正實(shí)現(xiàn)著壯麗的新生……
推翻舊西藏封建農(nóng)奴制
西藏民主改革前的社會制度,是政教合一、僧侶貴族專政的封建農(nóng)奴制。占西藏人口約5%的農(nóng)奴主階級,即官家、貴族、寺廟上層僧侶占有絕大部分生產(chǎn)資料,而占西藏人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸,既沒有土地,也沒有人身自由。“即使雪山變成酥油,也是被領(lǐng)主占有;就是河水變成牛奶,我們也喝不上一口。生命雖由父母所生,身體卻為官家占有。”就是在今天,西藏各地許多從那個(gè)時(shí)代過來的老人們,每當(dāng)聽到這首舊民歌時(shí),依然會流下悲痛的淚水。
舊西藏流行的《十三法典》和《十六法典》,將人分為三等九級。法典明文規(guī)定,上等上級人的命價(jià)為與其尸體等重的黃金,而下級下等人的命價(jià)僅為一條草繩。農(nóng)奴主可以隨意買賣、轉(zhuǎn)讓、贈送、抵押和交換農(nóng)奴,也可以對農(nóng)奴動用斷手、剁腳、剜目、割耳、抽筋、割舌等極為野蠻的刑罰。
延續(xù)近千年的封建農(nóng)奴制度,到近代已成為與世界潮流背道而馳的極端腐朽沒落的社會制度,使西藏陷入極端貧窮落后和封閉萎縮的狀態(tài)。大量事實(shí)證明,到20世紀(jì)中葉,西藏社會矛盾重重、危機(jī)四伏,廣大農(nóng)奴為擺脫絕境,不斷發(fā)動請?jiān)?、逃亡、抗租抗差和武裝反抗。“政教合一制度已像油盡的燈火走向沒落”,曾擔(dān)任舊西藏地方政府噶倫的阿沛·阿旺晉美在20世紀(jì)40年代曾說過,西藏“照老樣子下去,過不了多久,農(nóng)奴死光了,貴族也活不成,整個(gè)社會就將毀滅”。
20世紀(jì)50年代中后期,西藏上層統(tǒng)治集團(tuán)中的一些人,無視人民群眾日益強(qiáng)烈的社會改革呼聲,從根本上反對改革,叫囂“長期不改,永遠(yuǎn)不改”,試圖永遠(yuǎn)保持封建農(nóng)奴制度。1959年3月10日在西藏各地發(fā)動武裝叛亂。對此,中央人民政府果斷平叛,并領(lǐng)導(dǎo)西藏人民對社會制度進(jìn)行民主改革。民主改革極大地解放了社會生產(chǎn)力,在政治上為西藏的現(xiàn)代化發(fā)展徹底掃清了道路。
連續(xù)23年經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長
去年底,西藏全區(qū)生產(chǎn)總值首次突破千億元,增速達(dá)到11%,連續(xù)23年經(jīng)濟(jì)增速保持兩位數(shù)增長。西藏自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局介紹,從2009年開始到2014年底,西藏全區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)百億級穩(wěn)定增長,相繼跨越400億直至900億大關(guān)。西藏部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在西部乃至全國都名列前茅。發(fā)展的速度和取得的效益同向增長,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也日趨優(yōu)化。
西藏的工業(yè)歷經(jīng)了從無到有、從有到優(yōu)的發(fā)展歷程。在拉薩國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),注冊企業(yè)已超過千家,注冊資本金200多億元。去年,拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收179.2億元。近年來,拉薩市還投資扶持凈土健康產(chǎn)業(yè),涉及礦泉水、藏紅花飲料、瑪卡和紅景天保健品等領(lǐng)域,引來眾多國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的投資。目前,西藏已初步形成了藏東北牦牛、藏中奶牛、藏中優(yōu)質(zhì)糧油、城郊無公害蔬菜、藏香豬等七區(qū)七帶特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。
當(dāng)前,西藏交通建設(shè)不斷加快,“進(jìn)藏難、出藏難,在藏出行也艱難”正成為歷史。2013年底,全國唯一不通公路的縣——西藏墨脫縣正式通車。2014年8月中旬,拉薩到日喀則的鐵路正式運(yùn)營。去年9月,拉薩到林芝的高等級公路正式通車。“十三五”期間,西藏將努力打造以拉薩為核心,輻射日喀則、山南、林芝、那曲的3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。截至去年底,全國與西藏通航城市達(dá)到40個(gè),航線增至63條,形成以拉薩貢嘎機(jī)場為中心,昌都邦達(dá)、林芝米林、阿里昆莎和日喀則機(jī)場為支線的五大機(jī)場網(wǎng)絡(luò)。
遙遠(yuǎn)的西藏與外地通訊、物流等連接的速度越來越快。對西藏那曲縣羅馬鎮(zhèn)牧民阿普旺久來說,那部黑色的蘋果手機(jī)成了他放牧的必備品,不僅幫他做了很多生意,還讓長時(shí)間的放牧少了許多孤獨(dú)與單調(diào),現(xiàn)在羅馬鎮(zhèn)95%以上的牧民都擁有了手機(jī)。西藏快遞業(yè)務(wù)迅速發(fā)展,除原有的郵政EMS外,現(xiàn)在西藏已經(jīng)有了圓通、中鐵快運(yùn)、民航快遞等20余家大型速遞企業(yè)。那曲縣的居民介紹,他們在網(wǎng)上訂的物品,一般3天就可以拿到。
中央及兄弟省市大力支援
西藏每一步的發(fā)展進(jìn)步,凝聚著黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷及特殊支持,凝聚著全國各兄弟省市及中央骨干企業(yè)的大力無私援助。
自從1994年第三次西藏工作座談會做出“對口援藏、分片負(fù)責(zé)、定期輪換”重大戰(zhàn)略決策以來,17個(gè)省市、17家中央骨干企業(yè)、66個(gè)中央國家機(jī)關(guān)對口支援西藏全部74個(gè)縣區(qū)以及直屬部門,數(shù)以萬計(jì)的援藏干部從天南海北匯聚在雪域高原。20余年來,援藏單位和省市推進(jìn)8300余個(gè)項(xiàng)目、300多億元援藏資金落戶高原。近年來,按照將項(xiàng)目、資金向農(nóng)牧區(qū)向民生傾斜的要求,各對口援藏單位把80%以上的援藏資金,都投向了涉及廣大農(nóng)牧民住房、看病、上學(xué)、交通、飲水、通信等項(xiàng)目,有效拓寬了農(nóng)牧民增收渠道并極大改善了農(nóng)牧區(qū)的生產(chǎn)生活條件。
去年8月份,中央第六次西藏工作座談會召開,明確了“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”的西藏工作重要原則,再次為西藏當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的跨越式發(fā)展和長治久安指明了道路。
今年是“十三五”的開局之年,各兄弟省市將進(jìn)一步加大援藏的力度。據(jù)悉,北京共安排援藏資金3.62億元、37個(gè)項(xiàng)目;安徽將進(jìn)一步加大對山南當(dāng)?shù)氐闹С至Χ?,現(xiàn)已規(guī)劃40多個(gè)援藏項(xiàng)目,落實(shí)資金已逾7億……
眼下,各地支援支持的力度更大,并且形式也更加靈活多樣。去年8月中旬,內(nèi)地143名醫(yī)療方面的人才進(jìn)藏,初步搭建了由7個(gè)對口支援省市援助西藏7地市人民醫(yī)院以及北京協(xié)和醫(yī)院等4家單位援助自治區(qū)人民醫(yī)院的“組團(tuán)式”援助框架。西藏自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者,各援藏醫(yī)療隊(duì)幫助受援醫(yī)院加強(qiáng)精細(xì)化管理、健全規(guī)章制度、完善工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,優(yōu)化了醫(yī)療流程,也提升了醫(yī)療質(zhì)量。
觀念變化素質(zhì)提高全面發(fā)展
西藏自治區(qū)政府副秘書長旦增倫珠說,自民主改革以來,相對于在物質(zhì)生活上取得的成就,雪域高原最大最根本的變化應(yīng)是人的變化,人本身觀念的變化及素質(zhì)的提高為西藏的現(xiàn)代化建設(shè)打下了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
文蔚冰是北京一家律所的律師,2014年他報(bào)名參加了“西藏?zé)o律師縣”志愿服務(wù),被派遣至山南市扎囊縣。“藏族老百姓的法律意識在不斷提高。”文蔚冰說,農(nóng)牧民遇到糾紛不再打架鬧事,而是去找律師咨詢。兩年服務(wù)期滿,他向總所提出在拉薩開分所并獲批。此外,西藏群眾金融意識日漸增強(qiáng)。山南市貢嘎縣甲竹林鎮(zhèn)隴巴村48歲的村民格龍,通過農(nóng)戶聯(lián)保的方式從銀行貸款32萬元。幾年下來,家里已經(jīng)有了3輛車,固定資產(chǎn)近200萬元。在偏遠(yuǎn)的墨脫縣背崩鄉(xiāng),借助于銀行“金融背夫”的服務(wù),老百姓對POS機(jī)的使用同樣十分熟練。
從昔日毫無生活生命保障的農(nóng)奴到傳統(tǒng)農(nóng)耕社會中胼手胝足、驅(qū)牛牧羊的自然人,再到今日具有法律意識、商業(yè)意識、科學(xué)意識的現(xiàn)代公民,體現(xiàn)的是雪域高原“人”的深刻變化。目前,西藏不僅擁有自己的碩士、博士,而且有了一批享譽(yù)全國的專家、學(xué)者。自治區(qū)成立以來逐步建立了近30個(gè)科研院所,各類專業(yè)技術(shù)人員5.2萬多人,產(chǎn)生了一批有世界影響的學(xué)術(shù)成果。