中央紀(jì)委解讀如何處置落馬官員涉案款物　　

　　大西北網(wǎng)訊   沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)，收繳違紀(jì)所得，責(zé)令退賠相關(guān)費(fèi)用……腐敗分子的違紀(jì)所得究竟到哪里去了呢？在處分通報(bào)和法院判決書(shū)中，關(guān)于涉案款物處置的表述，你真的讀懂了嗎？

　　昨天，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)文，解讀紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何處置涉案款物。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)“量體裁衣”對(duì)違紀(jì)所得采用沒(méi)收、追繳和責(zé)令退賠的三種處理方式，違法和違紀(jì)所得最終都將上繳國(guó)庫(kù)。

　　腐敗分子涉案款物分兩種類型

　　該文介紹說(shuō)，腐敗分子的涉案款物有兩種類型，違法所得和違紀(jì)所得。實(shí)施犯罪所獲得的財(cái)物，由法院依法上繳國(guó)庫(kù)。如天津市第一中級(jí)人民法院今年3月30日對(duì)海南省原副省長(zhǎng)冀文林受賄案作出一審宣判，其收受或索取財(cái)物共計(jì)折合人民幣2046萬(wàn)余元，構(gòu)成受賄罪，這2046萬(wàn)余元的財(cái)物就是犯罪所得。

　　違紀(jì)所得由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收繳并上繳國(guó)庫(kù)。比如，因嚴(yán)重違紀(jì)被“斷崖式”降級(jí)的云南省委原常委、昆明市委原書(shū)記張?zhí)镄篮徒魇∥Ｎ?、秘?shū)長(zhǎng)趙智勇，中央紀(jì)委發(fā)布兩人的處分通報(bào)時(shí)，采用了一句相同的表述——收繳其違紀(jì)所得。

　　違反規(guī)定收受禮金、回扣、酬金等沒(méi)收

　　違反規(guī)定收受的禮金、回扣、酬金等，這些錢(qián)款應(yīng)當(dāng)是沒(méi)收的。如福建省莆田市公路局副局長(zhǎng)張梅榮，為其兒子在一天內(nèi)分別于中午和晚上各舉辦一場(chǎng)婚宴，收受30名管理和服務(wù)對(duì)象禮金。張梅榮受到黨內(nèi)警告處分，并被沒(méi)收違紀(jì)所得。

　　追繳的對(duì)象包括違反規(guī)定占有的公共財(cái)產(chǎn)，或者是應(yīng)當(dāng)交公而沒(méi)有交公的禮品等。如四川省瀘州市合江縣福寶鎮(zhèn)福田村黨支部書(shū)記楊正才等人，以誤工補(bǔ)助、交通費(fèi)、接待費(fèi)等名義，套取村集體資金2.2萬(wàn)元予以私分，就被追繳違紀(jì)所得。

　　責(zé)令退賠針對(duì)的是違反規(guī)定揮霍浪費(fèi)國(guó)有資產(chǎn)，例如違反“八項(xiàng)規(guī)定”公款吃喝、旅游，此外還有違反規(guī)定亂罰款、亂收費(fèi)獲得的財(cái)物等。如，國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組成員、副主任歐青平2014年至2015年先后3次違規(guī)組織、參加公款宴請(qǐng)活動(dòng)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，責(zé)令退賠應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的宴請(qǐng)費(fèi)用。

　　追繳或責(zé)令退賠物品通過(guò)拍賣(mài)上繳國(guó)庫(kù)

　　違紀(jì)所得的涉案財(cái)物最終都去哪里了呢？用上述三種方式處理過(guò)的違紀(jì)所得的涉案財(cái)物，還有“最后一公里”需要到達(dá)。

　　沒(méi)收的應(yīng)當(dāng)是一律上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)于追繳或責(zé)令退賠的款物，依法不應(yīng)當(dāng)退回、退賠，或者是因?yàn)榭陀^原因不能退回、退賠的，也應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)于這些上繳國(guó)庫(kù)的財(cái)物，如果是錢(qián)款的話，就由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接上繳國(guó)庫(kù)；如果是物品，就要由相關(guān)的部門(mén)通過(guò)拍賣(mài)等方式，變現(xiàn)以后把變價(jià)款上繳國(guó)庫(kù)。比如，2013年，湖南城建職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書(shū)記違規(guī)購(gòu)買(mǎi)使用公車(chē)，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，違規(guī)車(chē)輛予以收繳拍賣(mài)。

　　責(zé)成部門(mén)或者地區(qū)挽回給國(guó)家造成的損失

　　挽回腐敗分子給國(guó)家造成的損失也是一場(chǎng)“協(xié)同作戰(zhàn)”。在查辦案件的過(guò)程中，如果紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)官員通過(guò)實(shí)施腐敗行為，在收受錢(qián)款的同時(shí)給國(guó)家造成了經(jīng)濟(jì)損失，那么就會(huì)在辦案的同時(shí)責(zé)成相關(guān)部門(mén)或者地區(qū)挽回這樣的經(jīng)濟(jì)損失。比如違規(guī)獲得了土地，那么紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就會(huì)要求把違規(guī)獲得的土地再重新收歸國(guó)有，如果是低價(jià)處置國(guó)有資產(chǎn)的，那么低價(jià)處置的這部分差價(jià)就要由相關(guān)人員或者相關(guān)的企業(yè)退回。如果有一些經(jīng)過(guò)權(quán)錢(qián)交易違規(guī)給企業(yè)減免了相關(guān)的稅費(fèi)，這些錢(qián)款也是要由相關(guān)的企業(yè)或者是人員來(lái)補(bǔ)繳的。