大西北網(wǎng)訊    4月下旬，走到甘州區(qū)三閘鎮(zhèn)瓦窯村，在宏鑫瓜果蔬菜專業(yè)合作社 流轉(zhuǎn)的田間地頭，農(nóng)民們跑前跑后，正忙著在露地上栽植第三批娃娃菜，現(xiàn)場呈現(xiàn)出一派忙碌火爆的氣氛。合作社負(fù)責(zé)人張家宏欣喜地告訴記者，今年他流轉(zhuǎn)了本村的2000畝土地和民東新天鎮(zhèn)的1000畝，全部種植了娃娃菜、青筍、西蘭花、紅筍、花葉菜和西紅柿，預(yù)計五一節(jié)過后，大棚里的娃娃菜就可下地上市銷售。這只是甘州區(qū)土地流轉(zhuǎn)的一個普通場景。據(jù)了解，甘州區(qū)土地流轉(zhuǎn)呈逐年上升趨勢，流轉(zhuǎn)面積逐年擴(kuò)大。目前已從2013年的20.16萬畝發(fā)展到今年的 22.44萬畝，占總耕地面積的96萬畝的23.4%，流轉(zhuǎn)范圍共涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)198個行政村1196個合作社26542戶農(nóng)戶。

　　近年來，甘州區(qū)按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，采取轉(zhuǎn)包、互換、代耕代種、股份合作、轉(zhuǎn)讓等形式促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，積極引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。通過合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地，集中連片發(fā)展蔬菜、玉米制種產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。全面推行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理工作，并先后制定下發(fā)了《甘州區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《甘州區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)獎勵補(bǔ)助政策實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理工作安排意見》；積極指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范文本，建立健全土地流轉(zhuǎn)臺賬，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)檔案，促進(jìn)了全區(qū)土地流轉(zhuǎn)工作依法規(guī)范運(yùn)行。積極建立健全了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，明確區(qū)、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)組織的工作職能，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站18個，村級服務(wù)點(diǎn)245個。至目前，區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心共收集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息685條，接待政策咨詢250多人次。2015年，區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)共調(diào)處各類土地承包流轉(zhuǎn)糾紛293起，保護(hù)了農(nóng)民土地承包的合法權(quán)益。同時加大政策支持力度， 2012年對開展土地流轉(zhuǎn)連片面積300畝以上，流轉(zhuǎn)期限3年以上的流轉(zhuǎn)主體給予一次性每畝地20元的補(bǔ)助，全區(qū)共補(bǔ)助流轉(zhuǎn)面積4.7萬畝，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金94萬元；2013年，對新開展土地流轉(zhuǎn)連片面積達(dá)500畝、年限在三年以上，給予受讓方每畝30元一次性補(bǔ)助，全區(qū)共補(bǔ)助流轉(zhuǎn)面積3.8萬畝，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金116萬元；為推進(jìn)全區(qū)土地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造了寬松的環(huán)境，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。目前，規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到13.13萬畝，規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)主體以農(nóng)民專業(yè)合作社為主，其中：農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)7.17萬畝，涉及68個農(nóng)民專業(yè)合作社；19戶種植大戶流轉(zhuǎn)1.21萬畝，34家家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)3.8萬畝。

　　土地流轉(zhuǎn)以后，轉(zhuǎn)入方紛紛加大對土地的資金投入，同時通過平整土地、機(jī)耕路建設(shè)、完善排灌水渠設(shè)施，實(shí)行先進(jìn)的經(jīng)營管理方式和耕作技術(shù)，提高科技含量，改變了過去農(nóng)戶粗耕、粗種，地塊零星分散不便耕作和一家一戶難以解決的問題，大大提高了土地利用率和產(chǎn)出率。新墩鎮(zhèn)通過土地流轉(zhuǎn)，以市場為導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極發(fā)展市場農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，形成了全市最大的韭菜、花卉、隴椒等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)換代升級進(jìn)程。