大西北網(wǎng)訊   提升改造安寧區(qū)人民醫(yī)院、加快建成安寧新城醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達到98%以上……為進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，提高服務(wù)能力，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標，《蘭州市安寧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》近日出爐。依據(jù)規(guī)劃，到2020年，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，居民健康生活質(zhì)量明顯改善，基本形成“小病在社區(qū)，大病不出區(qū)，康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)新格局。

　　老百姓看病難問題突出

　　安寧區(qū)現(xiàn)有8個街道辦事處，59個社區(qū)，是全市第一個沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級政府的城區(qū)，2015年底，全區(qū)戶籍總?cè)丝?85548人，常住人口28.21萬人。全區(qū)共有各類醫(yī)療機構(gòu)171家，共有床位1228張，平均每千人擁有醫(yī)院床位4.35張。全區(qū)共有衛(wèi)生技術(shù)人員1838人，醫(yī)院床護比為1:2.6。轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力有限。尤其安寧區(qū)區(qū)屬醫(yī)院均建于上世紀五六十年代，醫(yī)院設(shè)施設(shè)備陳舊老化、專業(yè)技術(shù)人員短缺等突出問題，難以適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)療保健服務(wù)需求。

　　其次，人才匱乏，缺編問題嚴重。2015年底安寧區(qū)人民醫(yī)院有在崗人數(shù)137人，在編人數(shù) 88人，聘用人數(shù)49人，醫(yī)院編制空崗51人。專業(yè)技術(shù)人員短缺。此外，根據(jù)《蘭州市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)及編制標準》，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員編制按每萬居民4.5--5名配備，我區(qū)服務(wù)人口28.12萬人，應(yīng)配備127--140名醫(yī)護人員，現(xiàn)有衛(wèi)生技術(shù)人員不能滿足社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展需求。 群眾可享受的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源明顯不足。目前安寧區(qū)現(xiàn)有綜合醫(yī)院普遍存在規(guī)模較小，基礎(chǔ)設(shè)施較差，醫(yī)療技術(shù)水平較低，綜合服務(wù)能力較差等問題，每年有一半以上的住院病人都需要轉(zhuǎn)往區(qū)外就醫(yī)，老百姓看病難的問題非常突出。

　　打造“15分鐘”就醫(yī)圈

　　為不斷增強醫(yī)療服務(wù)綜合實力，依據(jù)規(guī)劃，安寧區(qū)將加快公立醫(yī)院改革。提升改造安寧區(qū)人民醫(yī)院，把安寧區(qū)人民醫(yī)院打造成安寧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的“龍頭”醫(yī)院，實現(xiàn)大病不出區(qū)的目標。積極探索萬里醫(yī)院體制改革，探索多元化辦醫(yī)模式，在確保公立醫(yī)院公益性和國有資產(chǎn)保值與職工合法權(quán)益的基礎(chǔ)上把萬里醫(yī)院逐步建設(shè)成為一家中西醫(yī)并重的綜合醫(yī)院。探索研究以“大?？?、小綜合”發(fā)展的思路，大力培植特色優(yōu)勢學(xué)科，建設(shè)以“中醫(yī)、康復(fù)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”為特色，專科優(yōu)勢明顯，綜合服務(wù)功能強的二級甲等綜合醫(yī)院。加快建成安寧新城醫(yī)院，按照三級甲等醫(yī)院建設(shè)標準，設(shè)置床位1530張，力爭到2020年投入使用。

　　健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2016年沙井驛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式運營，以沙井驛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，在該中心覆蓋不到的地方地方，根據(jù)實際需求增設(shè)1-2家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。努力提升基層醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)服務(wù)能力和水平，到2020年，全區(qū)“規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”達到90%以上，“規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站”達到80%以上。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，打造“15分鐘”就醫(yī)圈，讓群眾享受方便、快捷、連續(xù)、高效、公平的醫(yī)療保健服務(wù)。積極探索“醫(yī)院社區(qū)一體化”、“中心與站一體化”的管理模式。建立基層醫(yī)療機構(gòu)與上級醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度，形成首診在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)的醫(yī)療服務(wù)格局。三是積極探索社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，結(jié)合康復(fù)醫(yī)院病床的設(shè)置，做好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。建立健全婦幼保健工作體系。建立中醫(yī)住院醫(yī)師、全科醫(yī)師培訓(xùn)制度,積極創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作示范區(qū)，力爭在“十三五”期間通過驗收。

　　2020 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達到98%以上

　　到2020年建成一所三級甲等醫(yī)院---安寧新城醫(yī)院；著力打造安寧區(qū)人民醫(yī)院，完善醫(yī)院功能，力爭創(chuàng)建1-2個市級重點科室，提高醫(yī)院運行效率；積極探索萬里醫(yī)院綜合改革，把萬里醫(yī)院逐步建設(shè)成為中西醫(yī)結(jié)合的綜合醫(yī)院，滿足全區(qū)人民群眾中醫(yī)藥服務(wù)體系的需求，彌補安寧區(qū)中醫(yī)發(fā)展的短板。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。到2020年，在全區(qū)8個街道各建成一所標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。伴隨城市化的進程，逐步在建成區(qū)里合理配置社區(qū)衛(wèi)生資源，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達到98%以上，個體診所原則上應(yīng)按人口分布區(qū)域規(guī)劃每2000人設(shè)立一個診所，根據(jù)城市規(guī)劃和居民入住率，每年按比例增設(shè)個體診所，以方便居民就近就醫(yī)。

　　加快完善衛(wèi)生人才中堅力量的培養(yǎng)，每年培養(yǎng)10至20名素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精、具有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠鋵W(xué)科帶頭人；每年派出10至30名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)療機構(gòu)進修。到2020年，綜合醫(yī)院的醫(yī)生本科以上學(xué)歷占80%以上，護理人員大專以上學(xué)歷占60%以上；基層醫(yī)療機構(gòu)的全科醫(yī)學(xué)知識崗位培訓(xùn)率、社區(qū)全科護理崗位培訓(xùn)率均達到90%以上，衛(wèi)生技術(shù)人員整體素質(zhì)不斷提高。

　　到2020年，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，居民健康生活質(zhì)量明顯改善，基本形成“小病在社區(qū)，大病不出區(qū)，康復(fù)回社區(qū)”的就醫(yī)新格局。