涼山“懸崖村”扶貧的痛和變

時間:2016-06-06 07:08來源:大西北網(wǎng)-新京報 作者: 點擊: 載入中...

  因為交通閉塞無法運上磚頭,村里清一色的泥土房。A14-A15版攝影/新京報記者 陳杰

  山羊養(yǎng)殖是目前村民主要的致富手段。

  6月5日,趕完集市的村民背著沉重的貨物爬天梯回家。

  阿土列爾村是一個建在60多度斜坡上的村莊,處于大峽谷的深處。

  大西北網(wǎng)訊  涼山“懸崖村”扶貧的痛和變

  出行閉塞制約“懸崖村”脫貧致富,當?shù)卣\劃精準扶貧舉措

  “沒有爬過支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村的藤梯,就等于沒有去過古里拉達峽谷。”

  這是四川省涼山彝族自治州昭覺縣人用來相互調(diào)侃的一句話。因為道路不通,村民要想進出村莊,最近的路就是順著懸崖、攀爬17條岌岌可危的藤梯。因此,阿土列爾村也被稱為“懸崖上的村莊”。

  在專家眼中,“懸崖村”是彝族民眾在險惡環(huán)境里生存的“活化石”。

  出行閉塞,制約著阿土列爾村脫貧致富。

  5月下旬,國務(wù)院副總理、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長汪洋在涼山調(diào)研少數(shù)民族地區(qū)脫貧攻堅工作。汪洋強調(diào),實現(xiàn)少數(shù)民族貧困群眾脫貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的難點和重點,要重視解決好制約脫貧的長期問題,確保全面建成小康中少數(shù)民族一個都不能少,一個都不能掉隊。

  記者了解到,從中央到省、州、縣的扶貧政策正在落地生根,“懸崖村”的痛和變,折射出了大涼山扶貧的急和難。

  拉洛和拉博

  6月3日,一場大雨過后,早上8點多,陽光才從獅子山后面的山巒里亮起,地里一尺多高的玉米葉,變得光亮起來。

  阿土列爾村勒爾社是一個建在60多度斜坡上的村莊,處于大峽谷的深處,村莊在獅子山和對面的龍頭山的重巒疊嶂之間,山下是蜿蜒奔騰的美姑河。

  76戶人家居住在這里,海拔1400多米,與地面垂直距離約800米。

  支爾莫鄉(xiāng)黨委書記阿皮幾體告訴記者,全村人均土地0.07公頃,三分之二的人現(xiàn)已脫貧,目前劃定的精準赤貧戶為37戶。

  村里沒有一臺洗衣機和冰箱,最現(xiàn)代化的電器是每家一臺20英寸左右的電視機,政府給配備了太陽能設(shè)備,太陽能一體機放在電視機下面,太陽能吸熱板矗立在各家房頂,一些年輕人買回來幾百元的音響,屋里不時傳來彝語歌曲。

  29歲的某色拉洛一家是37戶赤貧家庭之一。

  6月3日中午,拉洛撐著一把雨傘遮陽,蹲在自家門口。

  他5歲的兒子某色伍作蹲在地上吃飯,碗里是昨日晚餐剩下的半碗土豆。

  拉洛的第一個老婆病死了,如今娶了第二個老婆,因為兩次婚姻,他出了兩份彩禮,一次6萬,一次8萬,都是親戚們湊的。

  他也想過打工致富,去過寧波打工,只待了6個月,不放心老婆和小孩,就匆匆回鄉(xiāng)了。

  拉洛沒有別的來錢渠道,唯一的財產(chǎn)就是一頭牛,種些核桃樹和花椒樹。但現(xiàn)在,核桃、青花椒都還沒結(jié)果。一年的收入也僅有1000元,遠遠低于2700元的當?shù)刎毨Ь€。

  和哥哥相比,25歲的某色拉博經(jīng)濟上要寬裕一些。

  某色拉博卷發(fā)、鼻梁高挺,典型的彝族男子模樣。

  拉博和父母住在一起,家在村里斜坡的最高處。因為無法運上磚頭,村里清一色的泥土房。

  屋頂?shù)耐咂歉改冈缒陱纳较卤成蟻淼?,每天兩趟,背了足足一個多月。

  像多數(shù)村里人一樣,趁著2009年修水電站,村民們利用臨時的索道,運上了物資,幾乎每家都用水泥鋪了地面。拉博則和電站的工人學(xué)會了焊接,用鐵條做了四張床,兩把椅子,這是家里最好的家具了。

  拉博家有3畝地,種了40棵花椒樹,70多棵核桃樹。現(xiàn)在只有三棵花椒樹結(jié)了果,每年能賣到800多元,其余的樹還要5年才結(jié)果。

  如今,拉博每年可以按時收獲的只有土豆約3000斤、苞谷約2500斤,土豆是他們每天要吃的菜,苞谷磨成粉,蒸熟就成為苞谷飯。

  在2011年的時候,他去了廣東惠州,在一個鞋廠做了8個多月,一個小時8元錢,考慮到照顧父母,他又回到村里。

  拉博的家里養(yǎng)了一頭母牛、5頭豬,還有7只山羊。家里最值錢的是羊,拉博把山羊趕到天梯附近的山坡上,過幾天就會翻下山去查看羊的行蹤。

  如果有人需要買羊,事先談好價格,拉博把羊的四條腿兩兩綁在一起,像背書包一樣把羊背下山。

  “我現(xiàn)在有村里最好的身手”。拉博自豪地說,村里有人打核桃,會請他爬樹去打,他還能背60斤物品上下山。

  有時候水電站檢修,拉博就會爭取到“肥差”,幫工人們背東西上下山,最重的有50多斤,一趟掙150元。但這樣的機會一年只有三四次。

  他也想到山下找一份工作,又能照顧父母,可惜附近都沒有工作機會。

  最令拉博父母擔心的是他的婚事。村里的年輕人結(jié)婚早,但拉博都已經(jīng)25歲了,拉博嘆著氣說:“沒錢娶,看上也沒用。”

  搖著兩只手指,拉博的母親洛爾伍牛示意,家里最多能拿出2萬元。而當?shù)厝⒂H彩禮已經(jīng)飆升到18萬左右了。

  拉博想過,如果有公路了,出行方便了,他就不用守著父母,可以出去打工,他想學(xué)開車掙錢。

  修路還是搬遷

  對于阿土列爾村的現(xiàn)狀,人們一般歸咎于這里的交通。從村里到山下,有三條路可走,一條是從峽谷走,只敢冬季和旱季走。“夏季和雨季,古里拉達河流水漲得很高,人根本不敢貿(mào)然進入。”另一條是要經(jīng)過另外兩個村的山路,盡管不陡峭,不過很繞道。從村里到山下的小學(xué),大概有18公里。

  村民們最喜歡走的,是“天梯之路”,長約4公里,其中有13處峭壁,攀爬全靠藤梯。一些驚心路段,能下腳的地方不到手掌大。

  據(jù)統(tǒng)計,“天梯”共有梯子17條,218級,是昭覺縣境內(nèi)層級數(shù)最多的一條天梯。

  村民陳古吉是村里最擔心天梯安全的人,他家有五個在山下的勒爾小學(xué)讀書的孩子,每次他都要把繩子系在最小的孩子腰間,一只手緊緊拉著上下山。

  10年算下來,支爾莫鄉(xiāng)黨委書記阿皮幾體在懸崖村的藤梯上爬了170多次了,皮膚黝黑、精瘦的他被當?shù)厝朔Q為“猴子書記”。

  自新京報報道后,50人組成的調(diào)查組進入了村里,阿皮幾體是調(diào)查組一員。

  阿皮幾體介紹,實際上,政府對懸崖村的交通問題一直很關(guān)注,2004年,當?shù)卣?guī)劃過修建公路,從雷波縣莫紅鄉(xiāng)到蘇朱村,到特圖社,再到懸崖村,21公里左右。但最終因地形條件極其復(fù)雜,工程建設(shè)成本難以負擔而擱置。

  2009年,村里爭取了50萬的修路資金,因為沒辦法實施,錢也不夠,就放棄了。

  昭覺縣公路管理局副局長袁文彬算了筆賬:“測算下來,‘懸崖村’修條路需要投資4000萬元,昭覺縣一年的財政收入才1個億。”

  更重要的,昭覺縣不通路的村還有33個,為阿土列爾村修路,短期內(nèi)不現(xiàn)實。即便資金有保障,但是路如何來修,是否會給當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境帶來破壞,使用價值到底有多大?這些都需要綜合考量。

  也有人提出了“懸崖村”整體搬遷的建議。但實際上,這里的多數(shù)村民不想搬遷。阿皮幾體介紹,故土難離,從感情和文化上,這一關(guān)就不易過。況且農(nóng)民搬遷出去后生計如何解決?阿土列爾村雖然交通不便,但是氣候、環(huán)境相對并不“貧困”,這里是全縣青花椒品質(zhì)最好的村子,土豆畝產(chǎn)達到三四千斤,比全州平均水平高出一倍。

  阿皮幾體承認,懸崖村多年來沒有一個大學(xué)生,也沒有高中生。但他對阿土列爾村的前景很有自信,如果能夠修好路,2到3年,就可以超過昭覺縣任何一個村。

  涼山州發(fā)展改革委主任趙玉聰提供了一組比“懸崖村”更嚴峻的數(shù)據(jù):該州有40%多的村子海拔都在阿土列爾村之上,有1600多個村位于石漠化嚴重地區(qū)。在涼山州還有很多比這個村更急迫需要搬遷的地方。

  昭覺縣委書記子克拉格說,修公路對政府來說比較難一點,為了一個村投入,財政承擔不了。“修路的問題,現(xiàn)在還在調(diào)研,但能不能先從最緊要的地方做起?比如天梯這段路,沒有梯子的地方很危險,我們先拿20萬,在沒有梯子的地方修繕。”

  對“懸崖村”一事,涼山彝族自治州州委書記林書成表示:先施工一條鋼筋結(jié)構(gòu)梯道,解決群眾出行安全問題,接下來馬上組織論證徹底解決方案。

  除了修路和搬遷,也有專家提出了“懸崖村”脫貧致富的其他構(gòu)想。

  在橫斷山研究會首席科學(xué)家楊勇眼里,當?shù)鼐坝^壯麗得令人震驚。

  他建議以龍頭山-獅子山-大峽谷為圈打造跨界國家公園,結(jié)合發(fā)展轉(zhuǎn)型、扶貧攻堅、民生改善、民族進步、生態(tài)保護等一攬子推進,以大手筆謀劃旅游。

  楊勇設(shè)想,從懸崖村對岸架設(shè)一條斜拉索道通往懸崖村,長度大概在1000米以下,投資兩千萬,一次可以載20人,對當?shù)厝罕娍梢匝a貼,解決出行和觀光旅游的問題。

  楊勇說,原有的天梯要保留,這是大涼山人們向大自然求生存的活標本。

  楊勇不建議為懸崖村單獨修路,因為修路將在景觀上刻上一道永久的傷疤,而且工程難度極大。

  在涼山地區(qū)多年從事公益的人士楊堅對“懸崖村”扶貧有自己的看法,異地搬遷在涼山已經(jīng)形成趨勢,和內(nèi)地的城鎮(zhèn)化一樣,很多高山上的村落已經(jīng)搬走了三分之一甚至一半的住戶,“懸崖村”也將慢慢荒廢,最終交還給大自然,如果現(xiàn)在動用一個縣大量的財力為這里修路架梯,若干年后回頭看,必將是很大的失策。

  用土豆表決養(yǎng)羊方案

  一個連路都沒有的地方如何蹚出一條精準脫貧路?

  支爾莫鄉(xiāng)黨委書記阿皮幾體告訴新京報記者,懸崖村并不是因為媒體報道了,才開始研究扶貧工作,事實上,政府一直在幫助村民走出貧困。

  貧困戶某色拉洛說,他們一直能領(lǐng)到政府發(fā)放的物資,比如盆子、洗衣粉、大米,甚至勺子、樹苗等。

  2015年12月,四川省下?lián)芰朔龀执笮錾揭妥遑毨У貐^(qū)整村推進的扶貧資金,分到阿土列爾村頭上有100萬元。阿皮幾體介紹,除去16萬元用于解決村里的飲水問題,剩下的分別打到了村民的惠農(nóng)卡上。

  今年1月份,阿皮幾體和駐村干部經(jīng)過商討,考慮到村里的現(xiàn)實和可持續(xù)發(fā)展需要,決定用剩下的錢辦一個養(yǎng)羊合作社,搞山羊養(yǎng)殖。

  對于村民來說,這意味著要把已經(jīng)裝進口袋里的錢再拿出來,難度可想而知。

  阿皮幾體說,村里召開了多次村民大會,讓村里的黨員,村社干部解放思想,再找村里的德古(注:威望高,通事理,執(zhí)行彝族習(xí)慣法的人);家支頭人(注:家族里威望高的人)解釋,取得他們的支持。

  最終村民用土豆表決,方案獲得高票通過。同意辦合作社的有92人、不同意的只有3人。反對者認為錢還不如發(fā)給老鄉(xiāng),讓他們?nèi)笔裁促I什么。

  駐村干部帕查有格表示,把合作社的羊分給養(yǎng)殖大戶,整合優(yōu)勢資源,新生產(chǎn)的羊羔,分一半給養(yǎng)殖戶,還有單獨的分紅。盡管起初有些村民不同意,但最后他們?nèi)慷技尤肓撕献魃?。合作社打算第一批買400只羊,結(jié)果選來選去,只選中了60只。“要選肉質(zhì)更好的,不然沒市場競爭力。”帕查有格說,質(zhì)量比數(shù)量更重要,扶貧要精準,錢也要花得精準。

  帕查有格說,養(yǎng)羊僅僅是阿土列爾村產(chǎn)業(yè)扶貧的第一步,該村也在努力轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,傳統(tǒng)耕作的方式,比如選擇市場前景好的臍橙、核桃、青花椒種植。目前,購買來的1萬株臍橙,大多數(shù)已由山腳的村民小組種上了。

  按四川日報報道,干部們把種養(yǎng)大戶請來手把手地教村民。“如果只想到扶貧就是給貧困戶項目資金,這樣是不行的,一定要讓他們真正有個長遠的發(fā)展。”駐村干部胡文華說,今年昭覺縣就業(yè)服務(wù)管理局將針對村上的年輕人舉辦電焊、養(yǎng)殖、廚師等多項免費的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

  四川省扶貧和移民工作局副局長劉維嘉表示,“十三五”期間,四川將繼續(xù)增大對涼山的投入。2015年9月,四川省委省政府針對涼山存在的問題,制定了17條政策措施,主要是從增加財政投入解決涼山州重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善農(nóng)民住房條件,同時加大教育扶貧的力度,充分調(diào)動當?shù)厝罕妳⑴c脫貧攻堅的積極性,“變要我脫貧為我要脫貧”。

  最需開發(fā)的是人力資源

  根據(jù)昭覺縣委宣傳部提供的資料顯示,昭覺縣地處大涼山腹心地帶,總?cè)丝?0.8萬、彝族占98.1%,是全國最大的彝族聚居縣。

  該縣農(nóng)作物以馬鈴薯、苦蕎麥等高山作物為主,是典型的高寒山農(nóng)牧縣,全國扶貧開發(fā)工作重點縣。

  該縣宣傳部一名副部長說,昭覺縣在2014年全省175個縣市區(qū)經(jīng)濟綜合評價居倒數(shù)第5。

  目前,縣里統(tǒng)計貧困戶1064戶,貧困人口46467人。按照昭覺縣的發(fā)展規(guī)劃,將確保每年減貧48個村、9300人左右,2019年全縣整體“摘帽”、貧困人口全部脫貧。

  縣委書記子克拉格表示,國家對昭覺縣一年20多個億支持,縣里財政收入才一個多億,“我們自己沒到百分之十”,肯定從人的素質(zhì)提高開始,開展教育,移風易俗,最終靠培育產(chǎn)業(yè),提高基礎(chǔ)設(shè)施。

  一位參與涼山扶貧的NGO組織負責人表示,關(guān)注涼山,自發(fā)來涼山搞公益的人很多,昭覺縣估計每年有一兩千萬的慈善資金投入,但是當?shù)剡€欠缺對接平臺,協(xié)調(diào)機制,鼓勵措施。

  在涼山地區(qū)多年從事公益的人士楊堅認為,當前涼山最需要合理開發(fā)的是當?shù)氐娜肆Y源,現(xiàn)在大量的當?shù)厍嗄隂]有任何職業(yè)技能,處于勞務(wù)市場的最底層。

  一位長期關(guān)注大涼山扶貧工作的學(xué)者認為,跨越貧困線以后并不代表就不貧困了,涼山地區(qū)要趕上中東部地區(qū)還要幾十年甚至更久。

  他從阿土列爾村分析,要脫貧就必須提高涼山地區(qū)的人口思想文化素質(zhì),發(fā)展基礎(chǔ)教育,全民教育,創(chuàng)造改變的條件和機會,擴大再生產(chǎn)能力。

  然而眼下,6月6日,懸崖村的孩子們要下山上學(xué)了。

  一個學(xué)生告訴記者,長大了,他想建一個飛機場,“不用爬山路了,嗖的一聲坐飛機就到家了”,他一只手甩開,做出飛機滑行的姿勢。

  □新京報記者 曹曉波 四川昭覺報道

(責任編輯:鑫報)
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