漫畫(huà)/高岳

　　大西北網(wǎng)訊  想用心儀的寬帶，小區(qū)提供的卻是其他指定寬帶，這種“拉郎配”今后會(huì)叫停。記者昨天從市住建委獲悉，市住建委等三部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施物業(yè)管理居住小區(qū)寬帶接入的通知》。這意味著將進(jìn)一步加快現(xiàn)有物業(yè)管理居住小區(qū)光纖到戶改造步伐，給小區(qū)寬帶接入壟斷現(xiàn)象“踩剎車”。

　　《通知》規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得與他人簽訂壟斷或排他性質(zhì)的寬帶運(yùn)營(yíng)協(xié)議。在設(shè)備間等基礎(chǔ)設(shè)施具備多家接入的前提下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量滿足業(yè)主需求，至少保證3家以上寬帶運(yùn)營(yíng)企業(yè)平等接入，并將寬帶接入的相關(guān)情況在小區(qū)內(nèi)顯著位置向業(yè)主公開(kāi)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在寬帶接入中所收取的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)納入其他經(jīng)營(yíng)收入范圍，并于每年一季度向全體業(yè)主公示。

　　市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，市(區(qū))建設(shè)行政主管部門、房屋行政主管部門將加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)阻礙寬帶接入、簽訂排他性質(zhì)協(xié)議等行為的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，將作為不良行為記錄在企業(yè)信用信息系統(tǒng)中，并予以公開(kāi)曝光。市通信管理局也將同時(shí)加大監(jiān)管力度，對(duì)寬帶運(yùn)營(yíng)企業(yè)接入施工、運(yùn)行維護(hù)的監(jiān)管，依法對(duì)無(wú)資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、簽訂排他性質(zhì)協(xié)議等違規(guī)行為進(jìn)行查處，共同保障寬帶用戶自由選擇權(quán)，促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、良性發(fā)展。

　　■專家說(shuō)法

　　打破“壟斷”有助降低資費(fèi)

　　通信專家項(xiàng)立剛告訴北京晨報(bào)記者，“寬帶壟斷”就意味著如果運(yùn)營(yíng)商想進(jìn)入一個(gè)小區(qū)，那么就必須向物業(yè)繳納一大筆“進(jìn)門費(fèi)”。這在無(wú)形中就抬高了寬帶的成本，用戶缺乏選擇權(quán)或者就是干脆無(wú)法選擇。“打破這種壟斷是必須的，這對(duì)降低寬帶資費(fèi)十分必要。”項(xiàng)立剛說(shuō)。

　　之所以此次是住建部門牽頭發(fā)布通知，是因?yàn)槲飿I(yè)在其中扮演了關(guān)鍵角色。“掌握業(yè)主資源的開(kāi)發(fā)商或物業(yè)公司處于強(qiáng)勢(shì)地位。這筆不低的‘進(jìn)門費(fèi)’既不會(huì)歸還用戶，也不會(huì)用于投資通信基礎(chǔ)設(shè)施，只會(huì)被小區(qū)物業(yè)管理者納入囊中。”一旦這種壟斷被打破，寬帶資費(fèi)降低，競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)帶來(lái)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的比拼，消費(fèi)者也有了選擇權(quán)。

　　但項(xiàng)立剛也指出，此次發(fā)布的打破寬帶壟斷的相關(guān)內(nèi)容是以“通知”形式公布的，等級(jí)相對(duì)較低，同時(shí)也需要進(jìn)一步的管理辦法，來(lái)約束、管理，并對(duì)違規(guī)開(kāi)發(fā)商或者物業(yè)公司做出處罰。他建議，可以將多家運(yùn)營(yíng)商寬帶同時(shí)接入作為房屋驗(yàn)收合格的一個(gè)前置條件。