進(jìn)入旅游旺季，位于甘肅隴南大山深處的鳳凰谷村熱鬧非凡。從名不見經(jīng)傳的小山村到知名的旅游“網(wǎng)紅村”，鳳凰谷村實(shí)現(xiàn)了從貧困村到小康村的涅槃，這樣的變化來源于當(dāng)?shù)匾惠営辛Φ?ldquo;大改革”。

　　隨著甘肅脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入全面沖刺期，隴南市開始了一系列針對(duì)農(nóng)村基層黨支部的改革，以加速精準(zhǔn)扶貧的步伐，力爭不讓一個(gè)貧困戶“掉隊(duì)”。

　　隴南市委副書記、組織部長崔景瑜介紹，隴南探索出“支部控股＋群眾參股＋貧困戶持股”、“合作社（協(xié)會(huì)或互助組）＋貧困戶”和“企業(yè)＋貧困戶”三種脫貧帶動(dòng)機(jī)制，以發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)扶貧工作的重要作用。

　　泥濘不堪的道路、落后的基礎(chǔ)設(shè)施、封閉的思想意識(shí)……阻礙著鳳凰谷村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　“可我們有最美麗的生態(tài)環(huán)境。如果這里修好了，建好了，就是人人向往的‘世外桃源’。”把村里的綠水青山變成金山銀山，這個(gè)想法縈繞在鳳凰谷村村支書史佐宏的腦海中，可苦于沒有切入點(diǎn)。直到全市三種脫貧機(jī)制的出現(xiàn)，他找到了帶領(lǐng)群眾脫貧致富的新路子。

　?。玻埃保的辏吃拢P凰谷村以村集體和農(nóng)戶入股方式成立了集鄉(xiāng)村旅游、休閑娛樂、農(nóng)家客棧、餐飲于一體的鄉(xiāng)村旅游度假有限公司。公司運(yùn)營８?jìng)€(gè)多月后，營業(yè)總額就達(dá)１４０萬元，創(chuàng)收利潤４６萬元，年利潤中除去來年的發(fā)展儲(chǔ)備金，剩余的全部按股份１：１進(jìn)行分配。

　　“村集體股分紅１５．５萬元，１９戶貧困戶分別從集體股中分得３０００元的‘大紅包’。”史佐宏告訴記者，如今，村民已揮手作別捧著金飯碗“討飯吃”的時(shí)代。

　　村民史德義在勞務(wù)市場(chǎng)闖蕩多年后，近幾年回到村里，憑借在大城市酒店務(wù)工的經(jīng)驗(yàn)，從農(nóng)民工一躍成為公司副總經(jīng)理。他家的小樓一層被改造成餐廳，二層則成為客房，妻子也干起了服務(wù)員。收取房租、拿穩(wěn)定工資，史德義升級(jí)為小康戶。“我們都是改革的受益者，如果沒有公司，我現(xiàn)在很可能還漂著務(wù)工或者務(wù)農(nóng)。”

　　和史德義一樣，還有很多貧困群眾通過改革挖到人生的第一桶金。

　　隴南市委組織部介紹，隴南還通過“合作社（協(xié)會(huì)或互助組）＋貧困戶”的脫貧機(jī)制，增加貧困群眾收入。去年，隴南宕昌縣委組織部多方籌集資金３３．２萬元，在草坪子村成立了“帽帽雞”合作社，為３２戶精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶入股，每戶１０００元，并發(fā)動(dòng)貧困戶和村里有意愿的群眾入股１０萬元，共４３．２萬元。組建的專業(yè)合作社運(yùn)營不到一年，就出欄帽帽雞２３００多只，盈利８．２萬元。

　　“讓老百姓收獲幸福感，就要助力他們脫貧致富，提升‘造血’的能力。除了這些正在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的模式外，隴南還進(jìn)行了基層黨組織改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)致富帶頭人、能人大戶擔(dān)任村黨支部成員，推行村干部報(bào)酬月考核月發(fā)放制度，以發(fā)揮支部在精準(zhǔn)扶貧中的先鋒引領(lǐng)作用。”崔景瑜說。

　　據(jù)介紹，自村干部報(bào)酬月考核月發(fā)放制度推行近半年以來，隴南已有６名村干部被責(zé)令辭職或免職，有１６３名村干部得到績效獎(jiǎng)勵(lì)。

　　“我們希望通過全面深化改革和創(chuàng)新，加速精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的步伐，讓更多老百姓過上幸福的生活。”崔景瑜說。