大西北網(wǎng)訊  日本外務(wù)省終于在8月22日下午宣布各方同意于兩天后召開第8次中日韓外長會(huì)議，這距離2015年11月召開中日韓三國首腦峰會(huì)后已將近10個(gè)月，但總算是化解了外界對會(huì)議本身、乃至中日關(guān)系是否還能夠支撐起這一常規(guī)“外交儀式”的疑慮。

　　雖然早在7月底，中日韓三國的外交界就已經(jīng)隱約達(dá)成了于8月召開這一例行會(huì)議的共識，但是直至上周日為止，日本外務(wù)省負(fù)責(zé)政策事務(wù)的外務(wù)審議官秋葉剛男還在表示各方“無法宣布會(huì)議的具體日期”。事實(shí)上，即使是日程敲定之后，也幾乎無人對外長會(huì)議的作用、尤其是它對中日關(guān)系的影響心懷樂觀。就在日本外務(wù)省22日表態(tài)中國外長將于2012年后首次訪日，這標(biāo)志著日中關(guān)系的突破后不久，中國外交部就隨即明確表態(tài)王毅外長此行絕非任何意義上的對日訪問，僅僅是應(yīng)邀參加三邊外長會(huì)議。這一看上去有些“打臉”的表態(tài)恰恰說明中國極度警惕安倍政權(quán)的“兩面外交”，高度提防中方“以東北亞大局為重”的立場被日方有意曲解和利用。

　　自安倍執(zhí)政以來，中日關(guān)系一直在低谷中運(yùn)行。日方不僅在釣魚島和歷史問題上繼續(xù)罔顧事實(shí)，執(zhí)意挑釁，還通過G7峰會(huì)等國際多邊場合、雙邊訪問以及軍事合作等各種方式插手與其并不直接相關(guān)的南海問題，明顯表露出了針對中國的敵視態(tài)度。但是另一方面，安倍政權(quán)又一直在宣稱要與中國進(jìn)行“溝通對話”，甚至反復(fù)表示要增進(jìn)與中國的合作，這種“言行不一”的明顯矛盾也是安倍對華外交政策的一大“特色”。就此而言，此次東京外長會(huì)議也是如出一轍。

　　雖然日本外相岸田文雄和官房長官菅義偉先后表示各種波折都不會(huì)影響中日韓三方會(huì)議機(jī)制所代表的合作精神，要繼續(xù)推進(jìn)三國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作，并借助外長會(huì)議的良好勢頭為今年晚些時(shí)候的首腦會(huì)議鋪路。對于中日間的尖銳分歧，日方只是輕描淡寫地以“外長們能齊聚一堂、坦率地交流看法本身就很有意義”的說法來敷衍。但是實(shí)際上，僅在8月，日本就多次就中方公務(wù)船駛?cè)脶烎~島附近提出“抗議”，甚至就在8月21日雙方宣布外長會(huì)議會(huì)期之際還在大肆炒作4艘中方船只的駛?cè)?。在?huì)上，岸田文雄已向日本國內(nèi)表示，將就中國船只“入侵釣魚島附近的日本領(lǐng)海”提出抗議；此外，日本還擺出了將趁中韓就薩德問題存在分歧之機(jī)，拉攏韓國共同就朝核問題向中方施壓的態(tài)勢。顯然，日方的實(shí)際立場與推動(dòng)外長會(huì)議的口頭言辭純?nèi)皇?ldquo;南轅北轍”，因而對于會(huì)議成果也自然難有期待。

　　安倍政權(quán)奉行“以合作為名，以對抗為實(shí)”的政策自然事出有因，本質(zhì)來看是因?yàn)檫@一方針能夠最大程度地獲取政治利益。不論是在國際舞臺上，還是國內(nèi)政治中，安倍都是旗幟鮮明的保守主義鷹派，但是其強(qiáng)調(diào)“對話溝通”的表面態(tài)度卻能夠有效地沖淡其底色，塑造出一種“現(xiàn)實(shí)理性”的形象。這對外能有助于化解美國對安倍政權(quán)因歷史問題損害日美韓同盟關(guān)系、因領(lǐng)土糾紛與中國“擦槍走火”的疑慮；對內(nèi)則能說服日本民眾相信安倍政權(quán)不會(huì)惡化與周邊國家的關(guān)系、損害日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至營造出了一種既堅(jiān)持了日本立場、又爭取到鄰國理解的長袖善舞的印象，為安倍個(gè)人及其政權(quán)獲得了“外交得分”。例如，安倍無論是在去年夏季的訪美、還是在與韓國就慰安婦問題進(jìn)行談判時(shí)，都在歷史問題上持有毫不讓步的強(qiáng)硬立場，拒不承認(rèn)日本在侵略問題上的國家責(zé)任；但是與此同時(shí)，又以“面向未來、增強(qiáng)合作”的說辭和其他方面的讓步爭取到了美國對其的高規(guī)格接待以及樸槿惠就慰安婦問題做出“不可逆轉(zhuǎn)的最終解決”的承諾。

　　無疑，安倍政權(quán)的“兩面外交”還將繼續(xù)給中國帶來困擾，未來中方勢必還要在堅(jiān)定表明對日立場和維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定大局之間尋找微妙的平衡。中國也需要進(jìn)一步提醒地區(qū)各國與國際社會(huì)安倍外交在本質(zhì)上的危險(xiǎn)性，畢竟，真正的穩(wěn)定與合作是永遠(yuǎn)不可能建立在欺騙與敷衍之上的。(肖河 作者系中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員)