山東某村干部因準大學(xué)生周曉情未拆遷，拒絕在其助學(xué)金申領(lǐng)調(diào)查表上簽字。視頻截圖

　　大西北網(wǎng)訊  “你是不是把那個視頻發(fā)到網(wǎng)上了？”8月30日下午，準大學(xué)生周曉情接到了母親周君（化名）打來的電話，電話那頭，母親劈頭就問。

　　周君口中的視頻，拍攝于此前一天上午，山東郯城縣李莊鎮(zhèn)李莊二村。當天，周曉情握著一份國家助學(xué)金申領(lǐng)調(diào)查表，去找村干部簽字。在村辦公室內(nèi)，一名干部以“未按時拆遷”為由，當場拒絕了簽字，并稱“拆遷跟什么都掛鉤”。

　　不拆遷就不給助學(xué)金申領(lǐng)調(diào)查表簽字？該事件隨即引發(fā)輿論熱議。在接受新京報記者采訪時，李莊鎮(zhèn)一名孫姓宣傳委員稱，當?shù)匾丫痛耸鲁闪⒄{(diào)查組，并對涉事人員進行了處理。

　　律師稱，村干部做法涉嫌濫用職權(quán)。昨日，周曉情表示，《調(diào)查表》已由李莊鎮(zhèn)民政工作人員蓋章。

　　事件

　　不拆遷就不簽字

　　8月29日，時已深夜，準大學(xué)生周曉情還是睡不著。一番輾轉(zhuǎn)反側(cè)后，她打開了微博，將一段視頻上傳。

　　在這段時長2分03秒的視頻中，一名身穿格子襯衣的中年男子從大廳走到一間辦公室內(nèi)，一路上與身后的兩名女子爭執(zhí)，語氣相當強硬。雙方爭執(zhí)的焦點，在于“為何不在國家助學(xué)金申領(lǐng)調(diào)查表上簽字”。該名中年男子反復(fù)表示“這與拆遷掛鉤”，并稱，“拆遷跟什么都掛鉤”。

　　視頻中的女子，便是19歲的周曉情和她母親周君。在今年的高考中，周曉情以400多分的成績，被臨沂市一家高職院校錄取。在錄取通知書夾頁內(nèi)，有一份《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。

　　“這份調(diào)查表是新生申領(lǐng)國家助學(xué)金的重要依據(jù)之一。”周曉情表示，學(xué)生個人填寫完成后，需要經(jīng)戶籍所在地的主管部門核實并蓋章，開學(xué)后交到學(xué)校。

　　8月29日上午，她跟母親和外公一起，來到李莊二村村部。在提出簽字蓋章需求后，辦公室內(nèi)一名中年男子以“未拆遷”為由當場拒絕，并反復(fù)稱“不簽拆遷協(xié)議就不在調(diào)查表上簽字”。

　　隨后，周曉情悄悄打開手機，將這一幕錄了下來。

　　進展

　　涉事村干部已被處理

　　周君稱，村干部口中的“拆遷”，指的是自家位于李莊二村的一處瓦房。“房子建于上世紀80年代，所有權(quán)屬于我父母，目前也是老兩口住。由于對賠償方案不滿意，一直沒有與村里簽訂協(xié)議”。

　　8月30日，李莊鎮(zhèn)政府發(fā)布的一份《關(guān)于李莊鎮(zhèn)周曉情申請貧困生助學(xué)金事情的情況說明》提到，拒絕為周曉情簽字，是因為村負責(zé)人認為其家庭收入，足以支付周曉情在校期間完成學(xué)業(yè)所需的基本費用，不符合申請貧困助學(xué)金條件，與拆遷無關(guān)。

　　對此，周君予以否認。她表示，家庭的全部收入來源，系自己在李莊鎮(zhèn)上擺攤，售賣日用百貨。而平日里，周曉情由自己一人撫養(yǎng)，生活壓力很大。“這樣的家境，完全夠格申請貧困生助學(xué)金”。

　　此外，李莊鎮(zhèn)一名孫姓宣傳委員稱，視頻中的中年男子，并非“村主任”，而是村里的“臨時負責(zé)人”。事發(fā)后，由于該負責(zé)人“工作態(tài)度不端正”，已經(jīng)對其給予嚴肅批評教育，并責(zé)令作出深刻檢討。此外，鎮(zhèn)政府就此事成立了調(diào)查組，同時責(zé)成民政部門做詳細了解，“確保實事求是地辦理此項業(yè)務(wù)。”

　　昨日下午，周曉情告訴新京報記者，經(jīng)過協(xié)調(diào)，李莊鎮(zhèn)負責(zé)民政工作的綜合服務(wù)中心已在調(diào)查表上蓋章。

　　■ 視頻對話（部分）

　　周君：為什么不給開（指不在助學(xué)金申領(lǐng)調(diào)查表上簽字）？

　　村干部：你為什么不來簽字拆遷？

　　周君：這個跟拆遷不是一回事。

　　村干部：這個跟拆遷掛鉤！

　　周曉情：它（助學(xué)金）由學(xué)校來申報，由國家給發(fā)。

　　村干部：那你等等，等辦完事再說吧。

　　周君：這個跟拆遷又不是一回事。

　　周曉情：你只要簽上字就能蓋章。

　　周君：學(xué)生馬上就開學(xué)了。

　　村干部：拆遷跟什么掛鉤？跟什么都掛鉤！

　　周曉情：拆遷本來就不合理，不能和我這個掛鉤。

　　村干部（拍桌）：誰說不合理！人家都好說，就你家不合適?。?/p>

　　周君：那這個怎么辦??？

　　村干部：不辦。

　　周曉情：就是說我這個助學(xué)金你不給簽字是吧？

　　村干部：不給簽，你要打12345你打，過一會兒就打，使勁打。

　　追問1

　　助學(xué)金申領(lǐng)須村干部蓋章？

　　也可由當?shù)孛裾块T蓋章；若基層主管部門不簽字蓋章，學(xué)生無法申領(lǐng)

　　周曉情填寫《調(diào)查表》后找村干部簽字遭拒，最終由李莊鎮(zhèn)負責(zé)民政工作的綜合服務(wù)中心蓋章。助學(xué)金申領(lǐng)程序如何？

　　財政部和教育部共同印發(fā)的《普通本科高校高等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金管理暫行辦法》中提到，國家助學(xué)金的主要用途為“資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的生活費用開支”。申領(lǐng)的基本條件，除了對品德的要求外，還需符合“家庭經(jīng)濟困難”的要求。

　　新京報記者了解到，每年9月30日前，高等院校學(xué)生向?qū)W校提出助學(xué)金申請，并遞交申請表。高校結(jié)合認定情況組織評審，提出初步名單及資助檔次。在報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究通過后，于每年11月15日前報教育主管部門備案。

　　南京一所高校負責(zé)學(xué)生工作的教師稱，周曉情手中的調(diào)查表，是助學(xué)金評審的重要參考依據(jù)。除了由其戶籍所在地村委會證明外，也可由當?shù)孛裾块T蓋章。“一般來說家庭條件是非常重要的標準，調(diào)查表正好反映了學(xué)生的家庭狀況，如果基層主管部門不給她簽字蓋章，那么，她不可能申領(lǐng)到助學(xué)金。”

　　追問2

　　村干部做法該如何擔責(zé)？

　　經(jīng)辦機構(gòu)不得要求學(xué)生提供與申請無關(guān)的材料；律師稱涉嫌濫用職權(quán)

　　村干部以拆遷為由，拒絕在周曉情的《調(diào)查表》上簽字，這一做法應(yīng)該如何擔責(zé)？

　　去年7月份，教育部、財政部聯(lián)合央行和銀監(jiān)會，共同發(fā)布了《關(guān)于完善國家助學(xué)金政策的若干意見》。意見中提出，各經(jīng)辦機構(gòu)要“簡化手續(xù)，不得要求學(xué)生提供與申請無關(guān)的材料。”

　　新京報記者以學(xué)生的身份，咨詢了教育部“高校學(xué)生資助熱線”。一名工作人員回應(yīng)稱，如果在申領(lǐng)國家助學(xué)金過程中，經(jīng)辦人員以申請材料以外的理由，對申請人提出責(zé)難的，可向其上級部門投訴。

　　北京澤永律師事務(wù)所律師王永杰告訴新京報記者，在周曉情事件中，由于村干部的“糾纏”，導(dǎo)致其申請材料遲遲不能辦好，這樣的行為，涉嫌濫用職權(quán)。但由于村委會系村民自治組織，并非行政機關(guān)，因此，該名村干部不涉及瀆職等其他情形。

　　王永杰建議，除了向上級政府部門提出申訴外，根據(jù)《村民委員會組織法》，周曉情還可對這位村干部提出罷免，在村民會議通過后生效。