大西北網(wǎng)訊  網(wǎng)約車司機資格考試看似是在考司機，但實質(zhì)上也是在考監(jiān)管者、考出題者。如何看待網(wǎng)約車、如何理解“分享經(jīng)濟”，那一紙考題就能考出監(jiān)管者、出題者的真正水平。

　　根據(jù)交通運輸部幾天前剛公布的新修訂的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》，網(wǎng)約車駕駛員也須通過從業(yè)資格考試。這一規(guī)定隨即引發(fā)爭議。反對者認為網(wǎng)約車本質(zhì)是一種“分享經(jīng)濟”，對從業(yè)者過多設(shè)置進入門檻，不利于新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。支持者則認為，一定的從業(yè)資質(zhì)限定，有利于保護消費者權(quán)益，使行業(yè)的規(guī)范有序。

　　監(jiān)管和被監(jiān)管，總是會產(chǎn)生某些榫卯不合的矛盾。對網(wǎng)約車司機資格考試這種公說公有理婆說婆有理的問題，單純地“站隊”支持或反對一方而不考慮現(xiàn)實情況，無助于問題的解決。

　　網(wǎng)約車本質(zhì)上的確是一種“分享經(jīng)濟”。表面看，其借助技術(shù)的重大突破，顯著接近于物盡其用，從而實現(xiàn)從業(yè)者、消費者乃至社會閑置資源的多方共贏。但如果更深一步探尋就會發(fā)覺，與其說“分享經(jīng)濟”是一種技術(shù)突破萌發(fā)的新型業(yè)態(tài)，不如說它提供的是關(guān)于“理想社會”的巨大想象空間，所謂人人為我我為人人。相比于其他業(yè)態(tài)，“分享經(jīng)濟”更多地流露出社會倫理意義，那就是人之為人的善良、善意和陌生人之間的信任。

　　不得不說，“分享經(jīng)濟”給人描繪的前景，近乎極為誘人的大同社會。還不得不說的是，其當前面臨的挑戰(zhàn)，一定程度上是技術(shù)水平遠遠超前了社會的發(fā)展水平。

　　如此態(tài)勢之下，盡管“分享經(jīng)濟”在許多地方得到追捧，也幾乎沒有什么人否定其重大價值，但“分享經(jīng)濟”在各國的發(fā)展，卻基本上都遭遇了程度不同的監(jiān)管障礙。當然，現(xiàn)行規(guī)章體制落后于行業(yè)發(fā)展是一個重要因素，監(jiān)管者思維陳舊、監(jiān)管水平有待提高也是一個重要因素。不過，換個角度看，也未必全是監(jiān)管者監(jiān)管得上了癮一定要去管一下，還應(yīng)承認現(xiàn)實社會的發(fā)展水準仍然離不開監(jiān)管。

　　因此，網(wǎng)約車司機須通過一定的資格考試，在現(xiàn)階段應(yīng)該是必要的。問題在于，怎么個“考”法的確費思量。有報道說，網(wǎng)約車司機資格考試要求或低于出租車。這自然是考慮到網(wǎng)約車司機更多不是職業(yè)司機，門檻太高不僅把大多數(shù)人擋在了外面，也失去了“分享經(jīng)濟”的意義。用意當然很好，關(guān)鍵是低到什么程度才算合適。

　　按照現(xiàn)行規(guī)定，網(wǎng)約車司機資格考試這類規(guī)范，應(yīng)該由各地自己決定。這就面臨一個很現(xiàn)實的問題：出于對網(wǎng)約車認識的差異，也不排除監(jiān)管者自己便利的考慮，網(wǎng)約車司機資格考試很有可能背離“分享經(jīng)濟”的初衷。有消息說，有的地方出現(xiàn)把網(wǎng)約車當做出租車來管理的傾向，實際上已經(jīng)預(yù)示了“分享經(jīng)濟”在地方自主權(quán)面前面臨的可能障礙。

　　新型業(yè)態(tài)超前于現(xiàn)行規(guī)章機制，從而使得監(jiān)管松緊不一、左支右絀，這種局面雖然可以理解，但也昭示出管理者面對的挑戰(zhàn)：網(wǎng)約車司機資格考試看似是在考司機，但實質(zhì)上也是在考監(jiān)管者、考出題者。如何看待網(wǎng)約車、如何理解“分享經(jīng)濟”，那一紙考題就能考出監(jiān)管者、出題者的真正水平。