“他山之石”,世界各國如何管理網(wǎng)約車?

時間:2016-10-12 09:57來源:大西北網(wǎng)-新華網(wǎng) 作者: 點擊: 載入中...

Uber等網(wǎng)約車平臺顛覆傳統(tǒng),引發(fā)法律爭議。

導(dǎo)語:

  近日,北京、上海、深圳、廣州等多個城市發(fā)布網(wǎng)約車管理細則,面向社會征求意見,引發(fā)廣泛關(guān)注。網(wǎng)約車能否合法生存,在世界很多國家,都是個兩難的問題。網(wǎng)約車在各國的生存境遇如何?各國又如何將他們納入監(jiān)管?讓我們來看看這些國家,是怎么做的。

  1、日本、新加坡:網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車合作求立足

  2、英國:網(wǎng)約車行駛路段有限制 申請執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)

  3、澳大利亞:網(wǎng)約車不得安裝計價器 司機需無犯罪記錄

  4、網(wǎng)約車平臺在部分歐洲國家仍遭到強力抵制。

日本、新加坡:網(wǎng)約車與傳統(tǒng)出租車合作求立足

資料圖

  大西北網(wǎng)訊  在日本和新加坡,私人網(wǎng)約出租車服務(wù)是違法的。但是,優(yōu)步等打車軟件還是通過與當(dāng)?shù)爻鲎廛嚬竞退緳C合作的方式,謀取立足之地。

  日本禁止非職業(yè)司機提供出租車服務(wù),但允許個體經(jīng)營出租車。 日本對個人出租汽車運營規(guī)定十分嚴(yán)格,必須有5年以上的客運車輛駕駛經(jīng)歷,并且5年內(nèi)無事故、無違章,或者必須有10年以上的駕齡,10年內(nèi)無事故、無違章,才有資格參加運營執(zhí)照考試。

  在新加坡,私家車參與網(wǎng)約車營運是違法的,新加坡網(wǎng)約車是傳統(tǒng)出租車與叫車服務(wù)軟件合作的產(chǎn)品。乘客通過出租車公司自有叫車軟件或第三方軟件,可以享受互聯(lián)網(wǎng)約車服務(wù)。要成為網(wǎng)約車,相關(guān)車輛和司機都必須向新加坡陸路交通管理局申請為期三年注冊相關(guān)的服務(wù)資質(zhì)。

美國:聯(lián)邦政府權(quán)力下放 各州縣立法監(jiān)管網(wǎng)約車

資料圖

  在美國,網(wǎng)約車被正式命名為交通網(wǎng)絡(luò)公司(Transportation Network Company),截至2015年包括首都華盛頓特區(qū)在內(nèi)的至少23個州都承認網(wǎng)約車合法。

  美國聯(lián)邦政府不負責(zé)監(jiān)管網(wǎng)約車,而是下放到各州和具體的郡市政府來制定細則。2014年6月,科羅拉多州針對手機軟件召車立法,規(guī)定網(wǎng)約車公司依法申請許可證即可依法從事經(jīng)營活動,履行安全主體責(zé)任、照章納稅等義務(wù)。網(wǎng)約車司機不限交通網(wǎng)絡(luò)公司雇員,交通網(wǎng)絡(luò)公司負責(zé)保險、登記車輛注冊信息、審查駕駛員的疾病和犯罪記錄等背景、采取措施避免酒駕、定期檢查運營車輛、向駕駛員和乘車人公開運價基準(zhǔn)費率和計算方法等??浦菥W(wǎng)約車法案在美國駕駛員、乘客和學(xué)術(shù)界均獲認可。
英國:行駛路段有限制 申請執(zhí)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、條件多

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  伴隨網(wǎng)約車在英國的盛行,司機不再局限于倫敦當(dāng)?shù)厝?,歐盟其他國家的移民開始涌入網(wǎng)約車市場。為了保證出租車市場的有序運作,在路段管理上,倫敦采取因地制宜的做法。

  網(wǎng)約車在部分路段沒有權(quán)限行駛,如公共汽車專用道,火車站或是機場的相關(guān)路段。私家車必須符合相關(guān)的規(guī)定,才可以申請到網(wǎng)絡(luò)約車駕駛執(zhí)照。申請條件包括必須服務(wù)于私人出租車行,以盈利為目的,車輛座位要少于9座等,按要求購買保險,車輛的大小、類型和設(shè)計要符合法律規(guī)定,并且需要安裝專門的牌照用于識別。申請人必須滿足年齡、駕齡、道路違紀(jì)、無犯罪記錄等多項要求。

澳大利亞:網(wǎng)約車不得安裝計價器 司機需無犯罪記錄

  在澳大利亞,網(wǎng)約車一直是較有爭議的話題,網(wǎng)約車司機的運行成本要比傳統(tǒng)出租車司機的成本低得多,兩者的競爭不在同一條水平線上。澳大利亞的首都特區(qū)堪培拉在2015年10月30號開始削減出租車牌照費,到2017年將減少到原先的25%。

  另外,堪培拉規(guī)定網(wǎng)上預(yù)約車必須要進行注冊,提供和傳統(tǒng)出租車司機一樣的無犯罪記錄調(diào)查,以及必須要繳納商業(yè)所得稅。網(wǎng)上預(yù)約車司機不允許給車輛安裝計價器,所有價格必須在網(wǎng)上預(yù)約車的時候談好,計價器將成為傳統(tǒng)出租車司機的專屬工具。堪培拉地區(qū)的做法一方面幫助傳統(tǒng)的出租車司機減輕了運營負擔(dān),另外一方面又嚴(yán)格規(guī)范了網(wǎng)上預(yù)約車。

網(wǎng)約車平臺在歐洲多國遭強力抵制

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  優(yōu)步等網(wǎng)約車平臺在歐洲遭到強力抵制。今年6月,德國法蘭克福高級法院二審裁定,優(yōu)步不能繼續(xù)在德國推廣叫車服務(wù)。同月,法國巴黎刑事法院也判優(yōu)步違法,罰款80萬歐元,并裁定優(yōu)步在法負責(zé)人有欺詐商業(yè)行為和協(xié)助優(yōu)步經(jīng)營非法運輸服務(wù)。

  在歐洲其他國家,網(wǎng)約車也普遍遭到抵制:在意大利、西班牙和匈牙利,優(yōu)步都被法院判決為違法出租車服務(wù);在比利時和荷蘭,官司仍在進行中。網(wǎng)約車遭到抵制,主要是當(dāng)?shù)爻鲎廛囆袠I(yè)的極力反對,歐洲多國出租車司機都曾舉行大規(guī)模示威游行活動抗議網(wǎng)約車。


  網(wǎng)約車在世界各國均是一個兩難問題??傮w來說,網(wǎng)約車在全世界各國并未完全取得合法營運資格,很多國家政府都在探討如何界定網(wǎng)約車的法律地位,如何將其納入監(jiān)管,從而確保公眾使用網(wǎng)約車的效率、安全和公平。(文字綜合來源:新華網(wǎng) 環(huán)球時報 央廣網(wǎng)等)

(責(zé)任編輯:鑫報)
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