楊天直之死是對(duì)非法截訪的警示

時(shí)間:2016-11-16 08:08來源:大西北網(wǎng)-中國(guó)青年報(bào) 作者:任然 點(diǎn)擊: 載入中...

  大西北網(wǎng)訊  楊天直之死表明,越級(jí)上訪雖被限制,但如何把上訪訴求化解在地方,強(qiáng)化屬地責(zé)任,依舊是懸而未決的問題。

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  四川省岳池縣鎮(zhèn)裕鎮(zhèn)半溝村68歲村民楊天直到北京上訪,被人遣送回岳池,后被群眾發(fā)現(xiàn)倒在路邊身亡。11月13日,岳池警方對(duì)這起發(fā)生在今年8月20日的命案發(fā)布情況通報(bào)稱,已抓獲犯罪嫌疑人張某等9人,案件正在進(jìn)一步偵辦中。鎮(zhèn)裕鎮(zhèn)政府工作人員稱,因訪民死亡問題,該鎮(zhèn)黨委書記余杰已被停職,目前該崗位空缺。(澎湃新聞網(wǎng)11月15日)

  有些事情,人們?cè)疽詾椴辉俪霈F(xiàn)在公共視野中,它就不存在了。楊天直之死打破了這種幻覺。事發(fā)近三個(gè)月后的媒體復(fù)盤,依然讓人不忍卒讀:護(hù)送者對(duì)楊天直等人毆打,不給任何食物,屎尿全拉撒在褲襠里;有親屬看過楊天直的尸體照片說,“慘不忍睹”。這顯然是500字不到的通報(bào)所未能涉及的。

  通過通報(bào),我們能夠確認(rèn)一些事實(shí):一,楊天直確因上訪而被人送回,并因此死于岳池境內(nèi)的路邊;二,當(dāng)?shù)匾延邢嚓P(guān)人員被追責(zé)。但通報(bào)沒有說清的似乎更多:當(dāng)?shù)毓俜脚c遣送楊天直回岳池的人到底是何關(guān)系?之前通告中的“陪護(hù)者”到底是何許人也?楊天直上訪所反映的情況是否屬實(shí)?又為何未得到解決?

  而在楊天直的個(gè)案之外,還有更多真相亟待還原。據(jù)報(bào)道,遣返楊天直的面包車還運(yùn)送過來自湖北的上訪人員。由此可見,參與遣返的很可能是市場(chǎng)化操作的截訪“黑保安”。這不由讓人聯(lián)想他們與地方政府之間隱蔽的利益交易。早在2010年,有媒體起底了以安元鼎為代表的截訪“黑監(jiān)獄”,推動(dòng)官方出臺(tái)一系列的治理措施。時(shí)隔3年,又有媒體報(bào)道稱,“安元鼎”改名了,各種黑截訪從未停止。而在又一個(gè)3年后的今天,當(dāng)?shù)胤叫旁L排名被廢除后,再次出現(xiàn)了楊天直之死這樣的惡性事件,其中依然可能有“黑保安”的身影,不得不讓人質(zhì)疑:對(duì)非法截訪的治理到底取得了哪些成效?我們是否真的擺脫了“安元鼎”式陰影?

  信訪排名制度被廢除后,人們一度相信地方政府截訪的積極性被大大弱化了,將騰出精力回應(yīng)和解決訪民訴求,將矛盾化解在地方。然而,在楊天直事件中,楊因?yàn)檎鞯匮a(bǔ)償問題多年來堅(jiān)持逐級(jí)上訪,卻并未得到解決,最終還是走上了進(jìn)京上訪之路。與之形成鮮明對(duì)比的是,事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)貒?yán)密監(jiān)視楊天直的上訪同行者,向村民發(fā)布封口警告。這樣一種矛盾,呈現(xiàn)出的顯然是一種巨大的治理扭曲:在對(duì)待信訪問題上,一些地方不是主動(dòng)回應(yīng)訴求、化解矛盾,而仍舊將更多精力花在了掩蓋矛盾上。

  近年來的一系列信訪改革,都致力于將信訪還原到制度設(shè)計(jì)的初衷上來。然而楊天直之死表明,越級(jí)上訪雖被限制,但如何把上訪訴求化解在地方,強(qiáng)化屬地責(zé)任,依舊是懸而未決的問題。即便廢除了上訪排名,地方的截訪動(dòng)力依然不能低估,那些截訪公司依舊存在。楊天直之死所發(fā)出的治理警示,不容回避。

  楊天直一案,官方通報(bào)仍舊有太多的未知與模糊之處。公眾想明了:截訪的指令到底由誰下達(dá)?一位鎮(zhèn)黨委書記能否承擔(dān)全部的責(zé)任?在楊天直進(jìn)京上訪之前,對(duì)楊的訴求,當(dāng)?shù)毓俜接肿隽耸裁??那輛遣返楊天直并將其送上死亡之路的面包車背后還蘊(yùn)藏著怎樣的黑幕?這些疑問都有待解答。鑒于事件的嚴(yán)重性和利益回避原則,相關(guān)調(diào)查和處理理應(yīng)有更高的政府部門介入。(任然)

(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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