大西北網(wǎng)訊     為進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，加快創(chuàng)建特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，我省于近日下發(fā)了《甘肅省建設(shè)特色型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）?！斗桨浮分赋?，我省將進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，其中將率先在蘭州新區(qū)探索推進(jìn)專(zhuān)利、商標(biāo)和版權(quán)的集中管理和綜合執(zhí)法的改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“訴求處置一體化”，改變?cè)葘?zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)分別由不同部門(mén)處理申訴和舉報(bào)的情況，更快更好地維護(hù)企業(yè)和公眾的合法權(quán)益。與此同時(shí)，進(jìn)一步加快蘭白試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè)。支持蘭州市、白銀市依托蘭白試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)，在全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

　　率先在新區(qū)探索推進(jìn)專(zhuān)利改革試點(diǎn)

　　我省將進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革。積極探索推進(jìn)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)統(tǒng)一管理改革試點(diǎn)。在省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，首先在蘭州新區(qū)探索推進(jìn)專(zhuān)利、商標(biāo)和版權(quán)的集中管理和綜合執(zhí)法的改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“訴求處置一體化”，改變?cè)葘?zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)分別由不同部門(mén)處理申訴和舉報(bào)的情況，更快更好地維護(hù)企業(yè)和公眾的合法權(quán)益。對(duì)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理各個(gè)環(huán)節(jié)的全部要素進(jìn)行重新架構(gòu)，構(gòu)建“監(jiān)管和執(zhí)法統(tǒng)一、保護(hù)和促進(jìn)統(tǒng)一、交易和運(yùn)用統(tǒng)一”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，做到集中高效實(shí)現(xiàn)管理、服務(wù)、保護(hù)。根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蘭白試驗(yàn)區(qū)”）推進(jìn)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理“三合一”改革試點(diǎn)。

　　同時(shí)，建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度。建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度，圍繞甘肅省重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術(shù)領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目等開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議，建立省級(jí)科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo)評(píng)估制度，積極探索重大科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)，建立重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議報(bào)告發(fā)布制度，提高創(chuàng)新效率，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。

　　鼓勵(lì)企業(yè)完善職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬制度

　　就如何促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，我省將鼓勵(lì)企業(yè)完善職務(wù)發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬制度，采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股、股權(quán)期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、崗位分紅、利潤(rùn)提成等方式，激發(fā)研發(fā)人員創(chuàng)造積極性。

　　此外，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門(mén)檻,健全面向高端人才和高素質(zhì)技術(shù)工人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策;強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策，釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，鼓勵(lì)利用發(fā)明創(chuàng)造在職和離崗創(chuàng)業(yè);拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)渠道，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)工作、引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系、支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)、保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)條件建設(shè)、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)、營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。以推進(jìn)張掖市全國(guó)首批“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市”的建設(shè)為突破口，開(kāi)展創(chuàng)新活躍的中小微企業(yè)幫扶行動(dòng)，對(duì)小微企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)、維持和轉(zhuǎn)化應(yīng)用給予資金支持和政策傾斜。建立實(shí)用專(zhuān)利技術(shù)篩選機(jī)制，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐。積極舉辦面向青年創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公開(kāi)課，提高創(chuàng)業(yè)能力，助推成功創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，在各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)展會(huì)上設(shè)置服務(wù)專(zhuān)區(qū)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供交流經(jīng)驗(yàn)、展示成果、共享資源的機(jī)會(huì)。

　　推動(dòng)蘭白試驗(yàn)區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革方面先行試點(diǎn)

　　我省將突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，加快蘭白試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū)建設(shè)。支持蘭州市、白銀市依托蘭白試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)，在全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。推動(dòng)蘭白試驗(yàn)區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革方面先行試點(diǎn)，探索建立涵蓋專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)三合一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。推進(jìn)蘭白試驗(yàn)區(qū)成為全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的密集區(qū)，率先促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策的完善落實(shí)，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校院所與企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)的產(chǎn)學(xué)研機(jī)制，引導(dǎo)區(qū)內(nèi)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟，推進(jìn)專(zhuān)利向標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投融資與運(yùn)營(yíng)交易。加強(qiáng)蘭白試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù)的協(xié)調(diào)行動(dòng)，探索建設(shè)蘭白試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院（法庭），提高執(zhí)法效率，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系，建設(shè)快速維權(quán)反應(yīng)機(jī)制。推動(dòng)蘭白試驗(yàn)區(qū)成為全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的引領(lǐng)區(qū)，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)全面服務(wù)能力。到2020年，蘭白試驗(yàn)區(qū)內(nèi)萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到17.5件；培育100家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)；專(zhuān)利權(quán)質(zhì)押融資貸款規(guī)模達(dá)到10億元；建立涵蓋專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)三合一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)；設(shè)立20家以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，探索新型機(jī)制運(yùn)作的民營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；馳名商標(biāo)達(dá)到25件，作品著作權(quán)登記量持續(xù)增長(zhǎng)。

　　同時(shí)，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市強(qiáng)縣建設(shè)，到2020年，建成2—3個(gè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，30個(gè)國(guó)家和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣和國(guó)家傳統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)縣。充分發(fā)揮市州、縣市區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)地開(kāi)展有特色、有亮點(diǎn)的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

　　加大重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度

　　在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力建設(shè)，充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍和裝備，提升人員的執(zhí)法能力，完善省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的行政執(zhí)法體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)與維權(quán)援助機(jī)制，依托中國(guó)（甘肅）知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心，推進(jìn)市州加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助全覆蓋，確保我省專(zhuān)利保護(hù)水平達(dá)到全國(guó)平均水平。

　　同時(shí)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好生產(chǎn)商品流通、技術(shù)貿(mào)易、作品創(chuàng)作、傳播等方面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大蘭洽會(huì)、絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)等各類(lèi)展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度，在大型展會(huì)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、投訴處理機(jī)構(gòu)。立足絲綢之路文化帶建設(shè)，對(duì)我省民間文藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、地理標(biāo)志等我省特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)建立專(zhuān)門(mén)保護(hù)的制度。在民生、重大項(xiàng)目、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、新聞出版業(yè)、文化娛樂(lè)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案工作力度。省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局督查專(zhuān)利行政執(zhí)法工作每年不低于2次，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)每年不低于6次。案件年增幅率達(dá)到20%以上結(jié)案率達(dá)90%以上。

　　加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)

　　加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、專(zhuān)利信息領(lǐng)軍人才專(zhuān)家?guī)?；充分發(fā)揮國(guó)家“百千萬(wàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才工程”培養(yǎng)人選和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家等高層次人才的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。啟動(dòng)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)高層次人才培養(yǎng)計(jì)劃”。擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理人才隊(duì)伍規(guī)模，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)從業(yè)人才的培養(yǎng)，發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、維權(quán)、咨詢(xún)、運(yùn)營(yíng)、評(píng)估、保險(xiǎn)、信息分析人才隊(duì)伍。

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)科建設(shè)。鼓勵(lì)支持高校把知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本理論列入在校各專(zhuān)業(yè)大學(xué)生的必修課或選修課，開(kāi)設(shè)成人知識(shí)產(chǎn)權(quán)高等教育，積極進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)；充分發(fā)揮本省高等教育優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)支持高校設(shè)置知識(shí)產(chǎn)權(quán)二級(jí)學(xué)科，支持省內(nèi)有條件的高等學(xué)校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士學(xué)位授予點(diǎn)，加快培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才和復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。