北京成立7督察組督察安全生產(chǎn) 檢查建筑施工領(lǐng)域

　　昨天上午，北京市召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，會(huì)上通報(bào)了江西豐城電廠坍塌事故情況，并提出北京將成立7個(gè)督察組，下月起對(duì)全市范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查情況開展綜合督察，其中對(duì)建筑施工領(lǐng)域要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　北京市安監(jiān)局局長(zhǎng)張樹森表示，市安委會(huì)成立7個(gè)督察組對(duì)各地區(qū)、各單位安全生產(chǎn)大檢查情況開展綜合督察。督察時(shí)間從12月1日開始，到12月20日結(jié)束。

　　此次督察的對(duì)象為全市16個(gè)區(qū)政府和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，重點(diǎn)督察：各級(jí)政府及其有關(guān)部門、企業(yè)落實(shí)國(guó)務(wù)院和市政府關(guān)于遏制重特大事故各項(xiàng)制度措施情況，安全生產(chǎn)大檢查、今冬明春火災(zāi)防控和歲末年初安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況，國(guó)務(wù)院督察組督察意見整改落實(shí)情況，年初安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況。

　　重點(diǎn)檢查各類企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任、執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、強(qiáng)化關(guān)鍵設(shè)施裝置安全運(yùn)行維護(hù)、落實(shí)冬季安全防范措施情況和事故隱患排查治理情況等。

　　此次督察采取“四不兩直”方式開展，督察組不召開專門會(huì)議聽取匯報(bào)，直奔企業(yè)進(jìn)行督察檢查。在昨天的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，張樹森還特別提到，督察組要有針對(duì)性地開展督察，特別是要對(duì)建筑施工領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

　　■ 整治

　　違法違規(guī)行為一律以高限處罰

　　北京市副市長(zhǎng)王寧在昨天的會(huì)議上表示，“11·24”事故再一次給我們敲響警鐘，事故的教訓(xùn)是慘痛的。北京在地下管線等行業(yè)領(lǐng)域仍然存在著大量的隱患，事故總量依然較大，安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的局面依然存在。

　　王寧表示，歲末年初，建筑施工、交通運(yùn)輸、商場(chǎng)超市、地下管線等行業(yè)領(lǐng)域運(yùn)行繁忙。建設(shè)施工趕工期、趕進(jìn)度，節(jié)慶假日商演、促銷等活動(dòng)眾多，各類管線超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的問題，都要引起高度重視。

　　要加強(qiáng)建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。加大對(duì)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)車輛實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控檢查的力度，依法查處非法營(yíng)運(yùn)、超限超載超速、疲勞駕駛等交通違法違規(guī)行為；加強(qiáng)旅游行業(yè)領(lǐng)域安全管理。

　　賓館飯店、旅游景區(qū)加大用火、用電、用氣安全管理，防止發(fā)生火災(zāi)等事故；加強(qiáng)地下空間地下管線的綜合整治。加強(qiáng)全市散租住人地下空間的清理，從根本上消除地下空間安全隱患等。

　　王寧提到，加強(qiáng)建筑施工行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，要突出對(duì)城市副中心、新機(jī)場(chǎng)等重大工程建設(shè)的安全監(jiān)管。此外，嚴(yán)禁風(fēng)雪、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委委員丁勝表示，各區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要加大監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要嚴(yán)肅處理，對(duì)被曝光、被投訴的違法違規(guī)行為一律以高限處罰。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委將對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行抽查。對(duì)未按通知要求開展活動(dòng)、排查安全隱患的施工單位，將約談主要負(fù)責(zé)人，并全市通報(bào)批評(píng)，必要時(shí)，核查企業(yè)安全生產(chǎn)條件，對(duì)于不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

　　■ 疏解

　　煤礦2020年前全關(guān)閉

　　昨天會(huì)議上，王寧在分析全市安全形勢(shì)時(shí)提到，在目前加快疏解非首都功能的轉(zhuǎn)型過渡期，存在部分企業(yè)停產(chǎn)措施還未落實(shí)到位，安全生產(chǎn)狀況差、安全不愿投入、從業(yè)人員思想懈怠等問題，極易引發(fā)事故。

　　記者獲悉，2017年市財(cái)政將安排350萬(wàn)元資金，實(shí)現(xiàn)5座尾礦庫(kù)的退出。按照“產(chǎn)量逐年遞減、礦井逐步停產(chǎn)，分步疏解退出”的原則，全市煤礦將于2020年以前全部關(guān)閉退出。

　　此外，鼓勵(lì)引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)(有儲(chǔ)存)企業(yè)有計(jì)劃調(diào)整退出，控制和減少危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)存量，全市三年內(nèi)將疏解退出90余家企業(yè)，2016年底前退出76家。

　　目前，昌平、豐臺(tái)、房山尚有4處石油天然氣管道隱患尚未整改完，全市城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿离[患整改率為54.9%，要確保年底前完成80%城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿离[患和全部石油天然氣管道隱患的治理任務(wù)。