2016年12月22日，在敘利亞北部城市阿勒頗，民眾上街慶祝敘政府軍收復(fù)該市。阿馬爾攝（新華社發(fā)）

　　2016年12月21日，敘利亞士兵在阿勒頗國(guó)際機(jī)場(chǎng)執(zhí)勤。該國(guó)際機(jī)場(chǎng)將于近期重新投入使用。阿馬爾攝（新華社發(fā)）

　　大西北網(wǎng)訊  縱觀敘利亞危機(jī)5年多來(lái)的變化，由亂而治終成為一個(gè)大趨勢(shì)。自俄羅斯2015年9月出兵敘利亞以來(lái)，特別是2016年，敘利亞局勢(shì)朝著有利于敘現(xiàn)政權(quán)的方向發(fā)展，美國(guó)和沙特對(duì)敘利亞危機(jī)的影響力逐漸下降，而俄羅斯和伊朗對(duì)敘危機(jī)的影響力在逐步上升。敘利亞軍方2016年12月22日發(fā)表聲明，宣布敘政府軍完全收復(fù)反對(duì)派大本營(yíng)阿勒頗市。這不僅意味著敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)出現(xiàn)重要?dú)v史性轉(zhuǎn)折，而且意味著改變了敘利亞政府與反對(duì)派未來(lái)談判的基礎(chǔ)。

　　戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)現(xiàn)重要轉(zhuǎn)折

　　2016年6月9日，伊朗國(guó)防部長(zhǎng)達(dá)赫甘與到訪的俄羅斯國(guó)防部長(zhǎng)紹伊古和敘利亞國(guó)防部長(zhǎng)弗拉杰在德黑蘭舉行會(huì)談。三方在會(huì)談中就首先解放阿勒頗的問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。在此基礎(chǔ)上，俄伊敘三國(guó)在原來(lái)戰(zhàn)略思路的基礎(chǔ)上確定了一個(gè)名為“勝利戰(zhàn)略”的構(gòu)想。這個(gè)構(gòu)想為敘利亞現(xiàn)政權(quán)未來(lái)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利指明了方向。

　　敘利亞反對(duì)派武裝自2012年7月控制阿勒頗市東區(qū)以來(lái)一直將其作為大本營(yíng)，并企圖將該市作為其首都與敘利亞政府相抗衡。在過(guò)去近4年時(shí)間里，土耳其支持盤踞在阿勒頗市及其農(nóng)村地區(qū)的敘反對(duì)派武裝，在背后指揮這些武裝組織與敘政府軍作戰(zhàn)，并向其提供武器和輸送武裝人員。盡管敘政府軍在阿勒頗戰(zhàn)場(chǎng)部署精銳部隊(duì)，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)和黎巴嫩真主黨民兵也已經(jīng)部署在阿勒頗省，但它們與反對(duì)派武裝的戰(zhàn)斗沒(méi)有取得多大進(jìn)展，每前進(jìn)一步都要付出一定程度的人員傷亡。

　　敘利亞政府軍及民兵、伊朗革命衛(wèi)隊(duì)、黎巴嫩真主黨和伊拉克、阿富汗等國(guó)什葉派民兵在阿勒頗戰(zhàn)場(chǎng)集中大約5萬(wàn)兵力，于2016年7月28日對(duì)阿勒頗東部市區(qū)實(shí)施包圍。此后，反政府武裝多次對(duì)政府軍控制的阿勒頗市區(qū)發(fā)動(dòng)攻勢(shì)，均被政府軍擊敗。但與此同時(shí)，美國(guó)等西方國(guó)家以緩解人道主義危機(jī)為名千方百計(jì)阻撓敘俄為收復(fù)阿勒頗市東區(qū)采取的軍事行動(dòng)，致使敘政府軍的推進(jìn)速度緩慢。

　　敘政府軍選擇美國(guó)總統(tǒng)選舉對(duì)敘政策的“空檔期”，于2016年11月下旬加大對(duì)阿勒頗東區(qū)反對(duì)派武裝的圍剿力度，迅速收復(fù)多個(gè)市區(qū)。敘利亞政府軍收復(fù)阿勒頗的重要原因之一是，土耳其退出與敘利亞政府軍作戰(zhàn)的阿勒頗戰(zhàn)場(chǎng)。據(jù)報(bào)道，根據(jù)俄羅斯總統(tǒng)普京和土耳其總統(tǒng)埃爾多安2016年8月9日達(dá)成的諒解，以及敘利亞和土耳其兩國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)多次會(huì)談結(jié)果，土耳其軍隊(duì)臨時(shí)有限進(jìn)入阿勒頗市以北至土耳其邊界的狹長(zhǎng)地帶，土軍在這一地區(qū)打擊“伊斯蘭國(guó)”武裝，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)這一地區(qū)的土敘邊界的控制。這些行動(dòng)意味著土耳其實(shí)際上從阿勒頗戰(zhàn)役的參與者轉(zhuǎn)變?yōu)檎{(diào)解者。土耳其撤離阿勒頗戰(zhàn)場(chǎng)之日，便是敘利亞政府軍迅速取得決定性戰(zhàn)果之時(shí)。

　　敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)遠(yuǎn)未結(jié)束

　　但殘酷的現(xiàn)實(shí)表明，敘利亞政府軍對(duì)阿勒頗市的收復(fù)，并不標(biāo)志著敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)束。時(shí)至今日，“伊斯蘭國(guó)”仍然控制著敘利亞和伊拉克境內(nèi)大片土地，還具有相當(dāng)大的實(shí)力。未來(lái)的敘利亞戰(zhàn)場(chǎng)上，敘政府軍必將采取更大規(guī)模的行動(dòng)，給反對(duì)派毀滅性打擊。

　　收復(fù)阿勒頗，對(duì)提振敘利亞政府軍士氣具有重大意義；同時(shí)，對(duì)敘境內(nèi)反政府武裝也是沉重打擊。美國(guó)政府長(zhǎng)期支持的敘利亞“溫和反對(duì)派”一方面由于戰(zhàn)場(chǎng)上的失利，另一方面因擔(dān)心美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普上任后被拋棄，眼下士氣十分低落。

　　為了提振敘利亞反對(duì)派武裝的士氣，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬2016年12月8日簽署一項(xiàng)政令，取消向敘利亞反政府武裝提供軍事支持的限制。這短期內(nèi)也許不會(huì)對(duì)敘利亞局勢(shì)產(chǎn)生多大影響，但從長(zhǎng)期看，對(duì)敘利亞局勢(shì)還是會(huì)產(chǎn)生相當(dāng)影響。不過(guò)，2017年1月特朗普?qǐng)?zhí)政后或可能適當(dāng)調(diào)整奧巴馬政府的對(duì)敘政策。

　　敘利亞政府軍目前控制區(qū)從南部的德拉省、蘇韋達(dá)省的大部分地區(qū)和庫(kù)奈特拉省，經(jīng)大馬士革及大馬士革農(nóng)村省到中部的霍姆斯省西部地區(qū)、哈馬省以及西部沿海地區(qū)的拉塔基亞省、塔爾圖斯省再到位于北部的阿勒頗市，形成南北貫通的地帶，是敘利亞最富饒的地區(qū)，其人口約占該國(guó)總?cè)丝诘?0%。

　　敘反對(duì)派武裝控制區(qū)為5塊區(qū)域：南部德拉省和蘇韋達(dá)省的部分地區(qū)，大馬士革東郊的東古塔地區(qū)和杜馬市，西北部的伊德利卜省，阿勒頗省北部地區(qū)，拉卡市及周邊農(nóng)村地區(qū)、代爾祖爾省大部分農(nóng)村地區(qū)、阿勒頗省部分農(nóng)村地區(qū)和霍姆斯省東部地區(qū)。這些地區(qū)在地理上被敘政府軍分割開(kāi)來(lái)，有的被政府軍或者庫(kù)爾德武裝包圍，有的在敘邊遠(yuǎn)地區(qū)。

　　解決敘危機(jī)走向何方

　　敘政府軍收復(fù)阿勒頗市將決定政治解決敘危機(jī)的走向。敘政府和伊朗主張建立敘民族團(tuán)結(jié)政府，不接受建立“過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)”的主張，俄羅斯曾建議敘政府與愛(ài)國(guó)反對(duì)派分權(quán)。2012年6月敘利亞問(wèn)題國(guó)際會(huì)議日內(nèi)瓦公報(bào)首次提出在敘利亞建立“過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)”的主張。在俄羅斯外交努力下，后來(lái)的敘利亞問(wèn)題國(guó)際會(huì)議文件和安理會(huì)涉敘決議逐步在措辭上淡化了建立過(guò)渡機(jī)構(gòu)的內(nèi)容。在敘利亞現(xiàn)政權(quán)贏得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的局勢(shì)逐步明朗的情況下，敘利亞局勢(shì)本身已不再需要有一個(gè)過(guò)渡期了，換言之，在敘利亞建立“過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)”的必要性不存在了。

　　戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)的變化往往決定和談的結(jié)果。敘政府代表團(tuán)與反對(duì)派代表團(tuán)將在敘政府軍收復(fù)阿勒頗的新基礎(chǔ)上舉行和談，這將有助于打破僵局，未來(lái)可能出現(xiàn)的政治解決方案對(duì)敘政府更為有利，敘利亞從大亂達(dá)到大治，需要一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府。因此，在敘利亞建立“過(guò)渡管理機(jī)構(gòu)”的主張有可能被打掉，未來(lái)可能建立以敘利亞現(xiàn)政權(quán)為主導(dǎo)的政府，這個(gè)政府可以稱之為“過(guò)渡政府”或稱之為“民族團(tuán)結(jié)政府”。

　　2016年12月20日，俄羅斯、土耳其和伊朗3國(guó)外長(zhǎng)的莫斯科會(huì)晤就協(xié)調(diào)解決敘利亞危機(jī)達(dá)成了“莫斯科聲明”，其主要內(nèi)容包括，3國(guó)共同努力解決阿勒頗問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)通過(guò)非武力的方式解決敘沖突和實(shí)施?；鸬闹匾裕偈箶⒗麃喺c反對(duì)派重啟和談，愿為兩者之間達(dá)成的協(xié)議作擔(dān)保。

　　俄、土、伊三國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議的舉行并達(dá)成共識(shí)，意味著政治解決敘利亞危機(jī)的主導(dǎo)權(quán)正在從美國(guó)等西方國(guó)家和沙特等海灣國(guó)家方面轉(zhuǎn)向俄羅斯、伊朗和敘利亞政府方面。由俄美主導(dǎo)并影響的敘危機(jī)解決模式正在發(fā)生改變，俄、土、伊“三駕馬車”或?qū)⒊蔀橥苿?dòng)解決敘利亞危機(jī)的實(shí)際主導(dǎo)方。然而，誤判敘利亞局勢(shì)，在美俄等大國(guó)就敘戰(zhàn)激烈博弈的背景下，認(rèn)為敘利亞內(nèi)戰(zhàn)可速戰(zhàn)速?zèng)Q、敘利亞危機(jī)可速結(jié)速除都是不可取的，更是不現(xiàn)實(shí)的。因此，敘危機(jī)的最終真正得以化解尚待時(shí)日。