大西北網(wǎng)訊  不僅僅是導游，景區(qū)、旅行社、星級飯店，甚至農(nóng)家樂的經(jīng)營者、從業(yè)人員都將被納入“黑名單”管理范圍，出現(xiàn)擾亂公共交通工具秩序、損壞公共設(shè)施、破壞旅游目的地文物古跡、違反旅游目的地社會風俗等行為，將被列入“黑名單”，由旅游、工商、銀行、法院等多門實行聯(lián)合懲戒，貸款、買房、乘飛機等都將受限。

　　這是四川省旅發(fā)委正在公示的《四川省旅游經(jīng)營服務(wù)嚴重失信黑名單管理辦法(試行)》(征求意見稿)中的內(nèi)容，在這份首次“亮相”的四川版“黑名單”中還有一項讓人眼前一亮的新規(guī)：網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營者被記入黑名單的，要在其經(jīng)營網(wǎng)站首頁列明被記入黑名單的標識“●”和記入黑名單的事由，讓游客明白知曉其誠信狀況。據(jù)悉，該《辦法》將在下月結(jié)束征求意見階段，有望在3月開始正式實施。

　　景區(qū)旅行社酒店農(nóng)家樂

　　將進“黑名單”管理

　　四川版旅游行業(yè)“黑名單”有何不同?從其適用范圍就能看出端倪，除了游客和導游之外，四川省內(nèi)的A級旅游景區(qū)、度假旅游區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、工農(nóng)業(yè)旅游示范點、星級飯店、旅行社、星級農(nóng)家樂等旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員和在四川省內(nèi)從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的其他省市旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員，都在“黑名單”管理范圍之內(nèi)。

　　“一旦旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員出現(xiàn)七種嚴重失信行為之一者，都將被列入黑名單。”四川省旅發(fā)委相關(guān)負責人告訴記者，旅游從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中，因擾亂公共交通工具秩序、損壞公共設(shè)施、破壞旅游目的地文物古跡、違反旅游目的地社會風俗等行為，受到行政處罰或被人民法院判決承擔法律責任的，或者旅游經(jīng)營者或其從業(yè)人員侵害旅游者合法權(quán)益，在全國范圍內(nèi)有重大影響的旅游投訴或被媒體曝光等都將被記入黑名單。

　　列入“黑名單”出境、貸款

　　或受影響

　　那么，被列入“黑名單”后將會有哪些影響，是否依舊是好看不好用?記者了解到，在四川版的“黑名單”中，最大的變化就是各級旅游主管部門將與本級工商、安監(jiān)等行政主管部門及中國人民銀行、人民法院、仲裁委員會等機構(gòu)建立旅游經(jīng)營服務(wù)黑名單信息共享和推送制度。

　　“以后，旅游主管部門在審核旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員申請旅游行業(yè)的資質(zhì)、信用等級評定、表彰獎勵、優(yōu)惠政策、接收金融服務(wù)等時，應(yīng)當查閱其是否記入旅游經(jīng)營服務(wù)黑名單，按照國家和旅游業(yè)有關(guān)規(guī)定實施禁止或限制措施。”對于“黑名單”的震懾力，省旅發(fā)委認為列入黑名單后的懲戒力度是前所未有的，在被列入黑名單期間旅游主管部門原則上不得批準其貸款等申請，嚴重者還將影響到出境、擴大經(jīng)營等方面。

　　此外，記入黑名單的旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員是其所在地旅游主管部門的重點監(jiān)管對象，旅游主管部門應(yīng)對其增加監(jiān)督檢查頻次，加大檢查精細度，每半年的不定期檢查、暗訪次數(shù)不少于三次。

　　網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營者被記入黑名單

　　首頁要標“●”

　　在涉旅投訴中，線上旅游企業(yè)貨不對板等行為也廣受詬病，而在四川版的“黑名單”制度中，明確縣級和市州級旅游主管部門在本級政府政務(wù)網(wǎng)站或社會媒體上公示本行政區(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)營服務(wù)黑名單信息，而網(wǎng)絡(luò)旅游經(jīng)營者被記入黑名單的，應(yīng)在其經(jīng)營網(wǎng)站首頁列明被記入黑名單的標識“●”和記入黑名單的事由。

　　“旅游經(jīng)營服務(wù)黑名單的公示期限為兩年。”該負責人介紹，這也就是意味著像攜程、去哪兒、途牛等網(wǎng)絡(luò)旅游企業(yè)如果被列入黑名單，就要在網(wǎng)站首頁掛上“●”，可以讓游客一目了然挑選誠信旅游企業(yè)。更有震懾力的是，旅游經(jīng)營者及其從業(yè)人員因黑名單公示期間的行為形成新的應(yīng)記入黑名單的嚴重失信信息的，將相應(yīng)順延其黑名單公示期限，并在公示信息中用“▲”特別提示黑名單公示期順延及順延事由。（記者 李彥琴）