大西北網(wǎng)訊 新華社北京2月22日電題：萬能險(xiǎn)怎么管？險(xiǎn)資舉牌怎么看？——聽保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人如是說
　　
　　譚謨曉、許晟、林小溪
　　
　　萬能險(xiǎn)究竟是一個(gè)什么樣的保險(xiǎn)產(chǎn)品？存在哪些問題和風(fēng)險(xiǎn)？監(jiān)管部門如何看待保險(xiǎn)資金舉牌？在22日國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)人就上述熱點(diǎn)問題亮明觀點(diǎn)。
　　
　?。ㄐ?biāo)題）“萬能險(xiǎn)是一個(gè)成熟的保險(xiǎn)產(chǎn)品”
　　
　　去年以來，個(gè)別保險(xiǎn)公司在舉牌上市公司時(shí)使用了大量萬能險(xiǎn)資金，一時(shí)間萬能險(xiǎn)成為“熱頻詞”，社會(huì)上對(duì)萬能險(xiǎn)的各種觀點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，有的甚至污名化萬能險(xiǎn)。
　　
　　“把萬能險(xiǎn)的情況說清楚既有利于促進(jìn)萬能險(xiǎn)健康發(fā)展，又有利于消除人們對(duì)萬能險(xiǎn)的誤解。”保監(jiān)會(huì)副主席黃洪說，萬能險(xiǎn)是一個(gè)成熟的保險(xiǎn)產(chǎn)品，具有風(fēng)險(xiǎn)保障功能，這是與其它金融產(chǎn)品的本質(zhì)區(qū)別。萬能險(xiǎn)不能理解成萬能的保險(xiǎn)或保萬種風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)，“萬能”指的是投保人交費(fèi)較靈活、保額可調(diào)整。
　　
　　黃洪介紹，萬能險(xiǎn)誕生于美國(guó)，是美國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的主打產(chǎn)品之一，市場(chǎng)份額在35%左右。2000年我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)引進(jìn)萬能險(xiǎn)，十多年來萬能險(xiǎn)發(fā)展較快，市場(chǎng)份額一路攀升，到2016年底達(dá)到31.4%。
　　
　　他表示，我國(guó)已初步建立了一套較為完善的萬能險(xiǎn)監(jiān)管制度，從風(fēng)險(xiǎn)保額、產(chǎn)品期限、最低保證利率、最低現(xiàn)金價(jià)值、資本約束等方面對(duì)萬能險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，業(yè)務(wù)發(fā)展平穩(wěn)健康。
　　
　　監(jiān)管部門在肯定行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，并沒有忽視個(gè)別“壞孩子”業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)隱患。少數(shù)保險(xiǎn)公司萬能險(xiǎn)一“險(xiǎn)”獨(dú)大，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，個(gè)別公司萬能險(xiǎn)業(yè)務(wù)占比甚至超過90%，導(dǎo)致業(yè)務(wù)穩(wěn)定性差。
　　
　　保監(jiān)會(huì)對(duì)癥下藥，通過強(qiáng)化萬能險(xiǎn)法定準(zhǔn)備金監(jiān)管，以確保公司有能力兌付未來到期負(fù)債，同時(shí)開展行業(yè)現(xiàn)金流壓力測(cè)試，在重點(diǎn)公司身上花了很多心思，包括加強(qiáng)日常監(jiān)管和加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度等。
　　
　　（小標(biāo)題）“險(xiǎn)資舉牌是一種正常的市場(chǎng)行為”
　　
　　除了萬能險(xiǎn)，舉牌是另一個(gè)“熱頻詞”。在低利率環(huán)境持續(xù)以及“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)荒”加劇背景下，去年一些保險(xiǎn)公司增加了在資本市場(chǎng)上的投資力度，并出現(xiàn)舉牌上市公司的情況。監(jiān)管部門對(duì)此持什么態(tài)度？
　　
　　“舉牌是一種正常的市場(chǎng)行為。”保監(jiān)會(huì)副主席陳文輝說，舉牌并不意味著就是收購(gòu)，它是一種信息披露行為，是相關(guān)法律法規(guī)對(duì)投資者規(guī)定的報(bào)告義務(wù)。
　　
　　他表示，絕大部分保險(xiǎn)公司舉牌都屬于財(cái)務(wù)投資，保險(xiǎn)資金大量投資藍(lán)籌股，起到了資本市場(chǎng)穩(wěn)定器和壓艙石的作用。
　　
　　陳文輝也沒有回避問題。他說，保監(jiān)會(huì)注意到極個(gè)別保險(xiǎn)公司在資本市場(chǎng)頻頻舉牌，與非保險(xiǎn)股東形成一致行動(dòng)人開展收購(gòu)活動(dòng)，引起上市公司和企業(yè)家恐慌。這些行為偏離了保險(xiǎn)資金服務(wù)保險(xiǎn)主業(yè)的方向，是保險(xiǎn)資金運(yùn)用發(fā)展中遇到的新問題。
　　
　　“保險(xiǎn)保障是保險(xiǎn)業(yè)的根本功能，保險(xiǎn)投資是輔助功能。”陳文輝說，一些保險(xiǎn)公司把保險(xiǎn)投資當(dāng)做主要工作來抓，把利潤(rùn)主要押寶在保險(xiǎn)投資上，這是不對(duì)的。
　　
　　保險(xiǎn)資金未來在資本市場(chǎng)上何去何從？陳文輝強(qiáng)調(diào)，股權(quán)投資應(yīng)當(dāng)以財(cái)務(wù)投資為主，戰(zhàn)略投資為輔，即使是戰(zhàn)略投資，也應(yīng)當(dāng)是以參股為主，控股為輔，這是基本的原則和投資理念。
　　
　?。ㄐ?biāo)題）保險(xiǎn)監(jiān)管“嚴(yán)”字打頭
　　
　　“禍固多藏于隱微，而發(fā)于人之所忽。”保險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)相生相伴，警惕風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、管好風(fēng)險(xiǎn)是保險(xiǎn)的職責(zé)。
　　
　　“今年保險(xiǎn)監(jiān)管將‘嚴(yán)’字打頭。”保監(jiān)會(huì)主席項(xiàng)俊波說，要全方位嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為、嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保把風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。
　　
　　四個(gè)“嚴(yán)”字基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的清醒認(rèn)識(shí)，體現(xiàn)出管好風(fēng)險(xiǎn)的決心。保險(xiǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)在哪些領(lǐng)域，監(jiān)管部門如何出手？
　　
　　項(xiàng)俊波說，今年將重點(diǎn)圍繞公司治理、保險(xiǎn)產(chǎn)品和資金運(yùn)用三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域處置潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過強(qiáng)化關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管、股權(quán)監(jiān)管以及資本真實(shí)性監(jiān)管，完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu)，著力解決個(gè)別公司中短存續(xù)期產(chǎn)品和萬能險(xiǎn)產(chǎn)品占比過高的問題，遏制激進(jìn)定價(jià)和不合理高結(jié)算利率的行為，嚴(yán)厲打擊保險(xiǎn)資金短期炒作等行為。
　　
　　讓違法違規(guī)者付出高昂代價(jià)，才能最大程度遏制不法行為。項(xiàng)俊波表示，對(duì)個(gè)別渾水摸魚、火中取栗且不收斂、不收手的機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)采取頂格處罰，堅(jiān)決采取停止新業(yè)務(wù)、處罰高管人員直至吊銷牌照等監(jiān)管措施。
　　
　　項(xiàng)俊波說要讓監(jiān)管長(zhǎng)上牙齒，真正管用。 (責(zé)任編輯：鑫報(bào))