大西北網(wǎng)訊 “今天有13個委員發(fā)言,6個委員談及了稅收,可見大家對稅負(fù)問題確實非常關(guān)心。”7日下午,國家稅務(wù)總局總審計師劉麗堅在列席民建界聯(lián)組會時說,“大家對稅制研究得這么深入,令人印象深刻。”
今天的會場充斥著大量熟悉而又陌生的稅種名詞:“增值稅”“印花稅”“城建稅”“房地產(chǎn)契稅”“土地使用稅”……6位委員發(fā)言關(guān)注的領(lǐng)域不同、稅種不同,但是話題都和一個內(nèi)容有關(guān):減稅降負(fù)。
去年全面推開營改增試點,全年降低企業(yè)稅負(fù)5700多億元,所有行業(yè)實現(xiàn)稅負(fù)只減不增。“政府工作報告提出,今年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右。這讓我們非常有期待。”民建中央調(diào)研部部長蔡玲委員說。
發(fā)言中,委員們建言獻策。
“無論關(guān)停多少工廠,還是限行多少車輛,都是短期應(yīng)急,只能治標(biāo),解決霧霾問題離不開能源消費方式的轉(zhuǎn)變,比如電力生產(chǎn)清潔化。”通威集團董事局主席劉漢元委員介紹,目前我國光伏行業(yè)上中下游都是全額全稅征收,企業(yè)除了增值稅及附加、企業(yè)所得稅,還有包括土地使用稅在內(nèi)的超過20種其他稅費要繳。“僅從供給側(cè)的發(fā)電端看,每度電稅費已經(jīng)占到1毛7分到2毛3分錢。”
劉漢元委員提出的稅負(fù)問題,其他委員也在關(guān)注。
蔡玲委員在發(fā)言時講了一個基層調(diào)研的經(jīng)歷:一家生產(chǎn)“文房四寶”之一——徽墨的企業(yè)在營改增后遇到新問題,從農(nóng)民個人手里購進原材料松煙時,農(nóng)民無法給公司開增值稅發(fā)票,增值稅抵扣機制在企業(yè)這里無法施展。加之,徽墨企業(yè)人工費用占多數(shù),人力成本目前是無法產(chǎn)生進項稅進行抵扣的。
“應(yīng)該關(guān)注少數(shù)企業(yè)營改增后稅負(fù)未減、稅負(fù)轉(zhuǎn)移的問題,加強分析研究,完善營改增政策。”黑龍江省副省長孫東生委員在發(fā)言時建議。
天津市慶達投資集團董事長孫太利委員認(rèn)為,“‘十三五’期間對實體企業(yè)應(yīng)實施‘放水養(yǎng)魚’戰(zhàn)略,政府財稅政策向?qū)嶓w企業(yè)傾斜,進一步加大實體企業(yè)減稅減費力度,形成組合拳。”
有兩位委員同時關(guān)注到房地產(chǎn)稅制存在的問題。
“去年部分地方開始嚴(yán)格執(zhí)行房產(chǎn)稅暫行條例,出租房產(chǎn)以租金收入為計稅依據(jù),稅率為12%。部分以出租為主要營收的企業(yè)壓力增大,讓開發(fā)企業(yè)對自持型物業(yè)望而卻步。”北京葉氏企業(yè)集團有限公司董事長葉青委員說。
“房地產(chǎn)稅收是調(diào)控房地產(chǎn)市場平衡的有效工具,可減少房地產(chǎn)過度投機和過度消費。”北京林達投資集團有限公司董事長李曉林委員認(rèn)為,目前針對存量住房,房地產(chǎn)稅收調(diào)控并未充分發(fā)揮作用,應(yīng)進一步優(yōu)化稅制,建立促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制。
對于委員的建議,劉麗堅作出了回應(yīng)。她表示,除了營改增,去年稅務(wù)部門推進了一系列改革,執(zhí)行房地產(chǎn)契稅新政策,資源稅由從量計征改為從價計征,鼓勵“雙創(chuàng)”的稅收政策等,并在擴展小微企業(yè)稅收優(yōu)惠方面為企業(yè)減負(fù)1146億元。
“委員們提的建議非常好,一些大家關(guān)心的問題已經(jīng)包括在稅務(wù)部門2017年工作打算中,還有一些建議我們回去認(rèn)真研究,通過加大稅收改革力度,更好地為企業(yè)減稅降負(fù)。”劉麗堅說。
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