大西北網(wǎng)訊 荷蘭將于15日舉行議會(huì)二院(眾議院)選舉。荷蘭與土耳其日前爆發(fā)的外交沖突將對(duì)選舉產(chǎn)生何種影響,大打反伊斯蘭、反移民、反歐盟牌的極右翼自由黨會(huì)否成為第一大黨,組閣將面臨何種挑戰(zhàn),成為外界矚目的看點(diǎn)。
荷蘭有31萬擁有荷土雙重國籍的公民。土耳其外交部長恰武什奧盧11日赴荷蘭為土耳其修憲公投拉票,但其搭乘的班機(jī)被荷蘭政府禁止降落。同日,土家庭與社會(huì)政策部長薩揚(yáng)乘車從德國前來,被荷方攔截后離境。土裔居民在鹿特丹、阿姆斯特丹等地集會(huì)抗議,與荷蘭軍警發(fā)生小規(guī)模沖突。荷土當(dāng)局相互指責(zé),外交關(guān)系出現(xiàn)緊張。
土耳其裔選民是荷蘭第二大穆斯林移民群體。荷土外交沖突令伊斯蘭和移民議題在投票前夕再次影響選情。13日晚,傳統(tǒng)右翼自由民主黨領(lǐng)導(dǎo)人、現(xiàn)任首相呂特與極右翼的自由黨領(lǐng)導(dǎo)人維爾德斯進(jìn)行首次電視辯論,呂特重申荷蘭不會(huì)聽任“界限被跨越”,同時(shí)表示不愿事態(tài)繼續(xù)惡化。維爾德斯則稱“問題很大”,“上街抗議的人已經(jīng)證明他們只是土耳其公民,不是荷蘭公民”。
當(dāng)晚進(jìn)行的民調(diào)顯示,自由民主黨、自由黨得票率微幅提高。分析人士指出,自由民主黨競選過程中已經(jīng)呈現(xiàn)“向右轉(zhuǎn)”趨勢,呂特政府對(duì)土耳其官員采取堅(jiān)決行動(dòng),由此穩(wěn)住并贏得了更多支持者;維爾德斯一如既往,從外交風(fēng)波中深挖政策問題,尖銳地批評(píng)政府軟弱,利用民眾對(duì)移民融入整合問題的擔(dān)憂,拉攏更多選民倒向極右立場。
但民調(diào)同時(shí)顯示,參加此次選舉的28個(gè)政黨,無一能獲得超過20%的選票。荷蘭議會(huì)二院共有150個(gè)席位,最新預(yù)測顯示,自由民主黨和自由黨可能獲得的席位分列前兩位,分別為24至28席和20至24席。
荷蘭歷史上從未誕生過單個(gè)政黨一舉拿下議會(huì)多數(shù)議席(76席)的壯舉,歷屆內(nèi)閣都是由兩三個(gè)政黨甚至四五個(gè)政黨聯(lián)合組成。目前得票率居前的幾個(gè)主要政黨都堅(jiān)稱,絕不會(huì)與自由黨聯(lián)合執(zhí)政。奈梅亨大學(xué)政治史學(xué)者福森由此推論,假設(shè)民調(diào)沒有大幅失準(zhǔn),荷蘭或?qū)⒂瓉硪粋€(gè)極右政黨“被出局”的四黨或五黨聯(lián)合政府。
福森告訴記者,主要政黨不大可能選后食言、轉(zhuǎn)而與自由黨合作,不僅因?yàn)榫S爾德斯反伊斯蘭、反移民、反歐盟的主張不合主流民意,也因?yàn)?ldquo;自由黨不是可靠的合作伙伴”。
自由黨“被出局”,不等于組閣談判難度降低。黨派眾多、選票分散是原因之一。荷蘭選舉制度研究者巴倫認(rèn)為,荷蘭政黨體系再度趨于碎片化,政黨數(shù)量龐大,不少小黨專注于特定團(tuán)體的特定利益,由此鎖定票倉、搶走原本可能屬于大黨的議席。湊足議會(huì)多數(shù)所需政黨越多,組閣談判就越復(fù)雜。
重要議題較往屆更多,也使組閣難度升級(jí)。除歐洲一體化、移民融入外,醫(yī)保、住房、稅收、養(yǎng)老、環(huán)境等也都是熱門議題。圍繞這些貼近選民生活、直指切身利益的議題,各黨政策主張異多同少。要達(dá)成聯(lián)合執(zhí)政協(xié)議,組閣政黨必須對(duì)盟黨有所妥協(xié),不能只顧謀求兌現(xiàn)本黨承諾。
往屆政府組閣談判耗時(shí)數(shù)周至數(shù)月不等。1977年的多黨聯(lián)合政府最讓荷蘭民眾望眼欲穿,組閣談判歷時(shí)208天。4年前,自由黨撤消對(duì)內(nèi)閣的默許支持,導(dǎo)致在議會(huì)只占少數(shù)的內(nèi)閣垮臺(tái),因此議會(huì)二院選舉提前舉行。隨后,第一大黨自由民主黨(41席)與第二大黨工黨(38席)為組閣談判了54天。展望即將開始的荷蘭新一屆多黨聯(lián)合政府的組閣前景,巴倫預(yù)測:“難度將遠(yuǎn)超上屆,談判時(shí)間不會(huì)短。”